iVOD / 151546

徐欣瑩 @ 第11屆第1會期內政委員會第13次全體委員會議

Index Text
0 徐委員欣瑩:(11時10分)謝謝主席,本席想請行政院李秘書長。
1 主席:好,行政院李秘書長,謝謝。
2 李秘書長孟諺:委員好。
3 徐委員欣瑩:秘書長好。首先本席也要先恭喜您520之後要就任交通部長。我們也有一段時間沒見面,但是我一向對您非常敬重,因為您學有專精,而且有為有守,非常認真負責。
4 李秘書長孟諺:謝謝委員。
5 徐委員欣瑩:今天行政院的解凍案有8案,8個案合在一起才凍結100萬。本席看了這個報告有一個感受,可能因為這8個案其實都涉及民眾的權益、民眾的生命、財產、安全,甚至民眾的公民權,對民眾來說是大事,但是可能行政院覺得8個大案才凍結100萬,導致想要解凍的回復讓我們看了以後覺得敷衍了事,答非所問。本席就從前面開始,今天時間也有限,第一個,關係文書的報1663頁講到警察的不在籍投票。這是他們的公民權,當初凍結的時候,第10屆的委員希望行政院能夠檢討,加速推動警察行使選舉、罷免、創制、複決的基本權利。但是我們在解凍報告裡面看到你們敷衍地說可以,讓他在戶籍所在地的縣市、同一個區域、同一個選區不在籍投票。大家都知道警察在全臺灣流動,這樣子就要解凍,讓我們感覺真的太敷衍了。
6 因為時間的關係,我先提我看到的,當然後面也很多,但是我就先舉幾個。再來就是吹哨者保護法,也就是有關揭弊者保護法的部分,這個攸關政府廉能。本席也要特別肯定,行政院秘書長過去也有函釋,就是行政單位內部還是要鼓勵他們勇於揭弊,但是我們最終還是要有揭弊者保護法。民間企業有各種弊端、各種弊案,像食安問題如果不是有些內部揭弊,可能很多全國民眾都持續吃黑心食品,當然還包括金融單位各方面的。揭弊者保護法本席看到從109年行政院就在研擬,到今年(113年)都還送不到立法院。4年是總統一任的任期,竟然揭弊者保護法沒有辦法送來立法院,這一點就非常誇張,這裡面到底是什麼原因?這一次送來,當然裡面也有一些問題,等一下本席利用一些時間再跟您請教。
7 再來我們看到關係文書報1666頁,是針對國家氣候變遷調適行動計畫。當初提案凍結的理由是擔心現行機制是否足夠,而且要避免疊床架屋。雖然整個8案裡面才凍結100萬,光是這個行動計畫未來4年是4,116億元,可是你們回復報告的時候,完全沒有提及疊床架屋的情況如何改善。
8 還有健全租賃市場、住宅市場,其實很多民眾租房子的非常多,政府也有心提供租金補貼,但是當初凍結的原因也是因為第10屆的委員覺得現在有很多租屋黑市,考量如何改善黑市所以凍結預算,希望行政院能夠針對這些內容回復。但是你們答非所問,說有掌握有效租賃40萬筆,超過租屋市場的四成,也包含納入包租業者實價登錄。其實這些跟黑市沒有關,也不在黑市的範圍,重點是要改善黑市。很大的問題是在現在租屋市場資訊不足、不透明,還有違規隔間出租,居住品質非常低落,安全沒有保障,甚至房東還不願意出租給弱勢族群。對於現在租屋黑市的問題,行政院的報告沒有說明清楚。租金補貼是政府的美意,可是很多房東在出租的時候,不希望房客申請租金補貼,造成整個租屋黑市沒有辦法得到解決。面對這麼多重要的案子,可能就是100萬,所以大家就隨便回復。可是我們要在這邊特別提出來,這些都是非常攸關民眾權益的事情,我相信秘書長也認同,所以租屋黑市的部分,我們希望還是一定要正視這個問題,然後解決,秘書長只需要回復是不是可以。
9 李秘書長孟諺:是,委員所提的確實都是目前面臨亟待解決的問題,我們可能答得不夠完整,有一些……
10 徐委員欣瑩:都答非所問。
11 李秘書長孟諺:我們確實一定要精進。
12 徐委員欣瑩:其實還有很多,但是我時間不夠。前面從第1頁看到第5頁、8頁,我就覺得每一項都滿有問題的。除了租屋市場這一塊,再來是有關氣候變遷,確實現在常常降大雨,我們又有這麼多行動計畫,費用這麼多,怎麼樣不會疊床架屋?我們希望行政院絕對不要把錢隨便花,或是中央政府你做你的、民眾繼續受苦,這一塊是我們要避免的。
13 李秘書長孟諺:是。
14 徐委員欣瑩:我現在拉回來第一題──保障警察的公民權,他要不在籍投票,但是現在只有針對同選區、同縣市這個部分,像這一些我們所舉的,這樣子解凍合理嗎?
15 李秘書長孟諺:我先報告租屋市場那個部分,澈底解決租屋市場的方法,應該就是政府的社宅及供給,還有包租代管──類似社宅的供給,如果能夠超過一定的比例,就可以把整個租屋市場的價格、行情……
16 徐委員欣瑩:對,但是社宅要到一定比例,不知道還有多久。
17 李秘書長孟諺:對。
18 徐委員欣瑩:在還沒有之前,整個黑市的情況還是要解決,對不對?
19 李秘書長孟諺:是,現在每年大概有50萬戶的房租津貼,目前……
20 徐委員欣瑩:他們申請不了,因為房東說要跟他租就不要申請租屋津貼。
21 李秘書長孟諺:目前大概雙軌並進,包括同意讓房客領房租津貼的房東,我們會給他租稅優惠跟獎勵,鼓勵這些房東更願意配合。另外,後面可能還要修法,禁止的部分我們應該對他有……
22 徐委員欣瑩:好,最後,揭弊者保護法為什麼4年都送不來立法院?甚至行政院目前好像都還沒審查完竣,這是什麼原因呢?這裡面有什麼貓膩,對不對?揭弊者保護法,我們就希望政府廉能,希望民間企業也要打擊這些弊端,可是為什麼4年都沒有辦法?
23 李秘書長孟諺:最近法務部在今年3月又把調整過的版本送進來,我知道羅政委已經開過好幾次會議,他現在正在……
24 徐委員欣瑩:什麼時候可以送立法院?
25 李秘書長孟諺:正在跟一些學者專家還有法界的人士徵詢,應該已經快告一段落了……
26 徐委員欣瑩:行政院預計什麼時候送來?一定要等新政府上任再送,是不是?
27 李秘書長孟諺:不會,階段性的徵詢比較完備的時候就可以提送。
28 徐委員欣瑩:好,謝謝。
29 李秘書長孟諺:我們會再跟羅政委……
30 徐委員欣瑩:我們希望行政院加油,謝謝。
31 李秘書長孟諺:我想廉能政府是大家一致的期待跟要求,這個部分怎麼樣保障……
32 徐委員欣瑩:但拖了4年。
33 李秘書長孟諺:是。
34 徐委員欣瑩:好,謝謝。
35 主席:謝謝徐欣瑩委員的質詢。
36 下一位鄭正鈐、鄭正鈐、鄭正鈐委員不在。
37 請許宇甄委員質詢。
公報詮釋資料
page_end 52
meet_id 委員會-11-1-15-13
speakers ["吳琪銘","張宏陸","黃捷","蘇巧慧","牛煦庭","王美惠","黃建賓","丁學忠","高金素梅","張智倫","李柏毅","徐欣瑩","許宇甄","黃國昌","麥玉珍","莊瑞雄","洪孟楷","鄭天財Sra Kacaw"]
page_start 1
meetingDate ["2024-04-22"]
gazette_id 1133201
agenda_lcidc_ids ["1133201_00002"]
meet_name 立法院第11屆第1會期內政委員會第13次全體委員會議紀錄
content 一、處理113年度中央政府總預算案有關行政院預算凍結書面報告案計 8案;二、處理113年度中 央政府總預算案有關不當黨產處理委員會預算凍結書面報告案計1案;三、審查113年度中央政府 總預算案有關行政院預算凍結書面報告案計2案;四、審查113年度中央政府總預算案有關不當黨 產處理委員會預算凍結書面報告案計2案
agenda_id 1133201_00001