iVOD / 151508

李昆澤 @ 第11屆第1會期交通委員會第8次全體委員會議

Index Text
0 李委員昆澤：（9時29分）謝謝陳雪生召委。請林主委。
1 主席：林主委請。
2 林主任委員信得：委員好。
3 李委員昆澤：林主委好。我記得你以前擔任過民航局副局長嘛？
4 林主任委員信得：是。
5 李委員昆澤：林主委，剛才召委提到這些重大意外事故相關的調查定義跟範圍，其實這個很明確，因為當初的運輸事故調查法就是我定的，這個運輸調查法的定義跟範疇是由運安會相關的子法另外制定範圍，當然它的定義非常簡單，它的範圍就是以死亡3人以上，或者是死亡跟受傷有10人以上，還是受傷有15人以上，都要列為重大的交通事故要去調查。另外，載運相關的危險物質，有洩漏或者是爆炸的狀況時，也必須要調查。
6 林主任委員信得：是。
7 李委員昆澤：此外，意外事故對於人民生命財產有重大的威脅、衝擊時，也必須要去做調查。當然，當初這些子法是由運安會制定，其實以人數作為一個交通重大意外事故的調查範圍，我覺得應該要再做調整，也就是說，我們應該針對系統性或者是風險性來做檢討，以作為所謂相關重大運輸事故的範圍，我認為這個可以讓運安會來作為以後思考的重點。
8 我們今天討論重點當然是在於運安會有三大職責，第一個職責就是要強化自己的事故調查量能；第二個是對於我們的交通重大運輸事故要提出改善的建議；第三個要去監督落實這些改善建議，使其能夠真正完整的改善。現在我們看到運安會成立於2019年8月1日，到今年4月，運安會發布了改善建議總共607項，航空類33項、水路類235項、鐵道類202項、公路類137項，但我其實認為這個改善建議有一個問題，也就是這個改善建議的分類類型主要是以受建議的單位以及處理的狀態來作為分類類型的基本原則，但是我以2022年0528，就是第177車次竹南站的重大鐵道事故為例，如果是以受建議的單位跟處理的狀態作為改善建議的分類類型來看，其實是不足的。我們來看，如果依照改善建議類型還可以再細分為制度類、人員類、機械類，這都有它必須要改善的項目，像是制度類，關於檢查項目、規章修改、負責人制度等等，或者說人員類中人員培訓的部分，還是機械類的閘瓦積鐵、踏面受損、告警系統等等，都有出現相關的問題。關於這些，運安會必須來做一個基本的調整，主委，讓你說明一下。
9 林主任委員信得：委員指教的確實沒有錯，我們原來是比較被動式，只針對被改善建議的單位來做，事實上在去年委員建議之後，我們已經準備要做一個動態統計儀表板，我們已經準備在設計了。
10 李委員昆澤：好。
11 林主任委員信得：因為這個設計坦白講需要一點經費，所以我們也逐步在往這個方向推。
12 李委員昆澤：因為對於相關分類的類型、改善建議是交通意外事故改善、交通安全改善落實的重要基礎資料。
13 林主任委員信得：是。
14 李委員昆澤：我認為運安會對於這些改善建議要進一步的分類，也就是針對類型要提出統計，才能有效統計出相同或者是類似的問題，進一步提出系統性的改善建議。
15 林主任委員信得：是。
16 李委員昆澤：當然內容也應該要及時公開，我認為這個改善建議要對社會大眾及時公開顯示，並且要顯示改善的狀況，希望能夠資訊透明，才能有效改善交通的安全。我認為多項改善建議沒有改善，這應該要跟各個單位加強溝通，看看我們2023年運輸安全改善建議的評估報告，改善建議結案率其實都不是很好，還是有三至四成的改善建議沒有完成，例如水路類或者是鐵道類，都有三至四成改善沒有完成，運安會如果去督促相關單位來進行改善，這也是一個重要的工作。來，主委，讓你說明一下，怎麼去加強督促改善？
17 林主任委員信得：委員的指教真的是對的，我們跟各個單位在近期有召開所謂的安全工作協調會、安全資訊分享研討會，在這個會裡面把我們的統計數跟各單位講：你這個哪裡有問題、你需要我協助，或者是你哪裡做不到，我們幫你去協調交通部的相關單位。坦白講，這樣做在作法上是有進步的，譬如說過去4年的水路事故調查案件，從109年到112年，從56件、60件，到112（去）年已經減少到23件，它成效已經出來，不過我們還要繼續努力，確實是這樣子。
18 李委員昆澤：好，主委，你的重要責任就是要強化事故調查的量能，而且要提出改善建議。
19 林主任委員信得：是。
20 李委員昆澤：更重要的是，要去督促這些改善和落實，這都是重要責任，好不好？
21 林主任委員信得：是，謝謝委員。
22 主席：謝謝李昆澤召委。
23 下一位請林國成委員發言。
公報詮釋資料
page_end 176
meet_id 委員會-11-1-23-8
speakers ["陳雪生","李昆澤","林國成","許智傑","徐富癸","何欣純","魯明哲","陳素月","林俊憲","林沛祥","廖先翔","蔡其昌","邱若華","游顥","林倩綺","洪孟楷","黃國昌","楊瓊瓔","羅智強","張啓楷","黃健豪","黃仁"]
page_start 123
meetingDate ["2024-04-22"]
gazette_id 1133201
agenda_lcidc_ids ["1133201_00004"]
meet_name 立法院第11屆第1會期交通委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、邀請國家運輸安全調查委員會主任委員林信得列席報告業務概況，並備質詢；二、審查 113 年度中央政府總預算關於國家運輸安全調查委員會預算凍結案計6案
agenda_id 1133201_00003