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洪孟楷 @ 第11屆第1會期交通委員會第7次全體委員會議

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0 洪委員孟楷:(11時58分)主席謝謝。麻煩請交通部王部長。
1 主席:請王部長。
2 王部長國材:洪委員好。
3 洪委員孟楷:部長好。直接向你請教,因為近期內本席也接獲滿多團體陳情,就是營業車和貨運車的部分,這些貨運車輛駕駛說到,可能疫情之後相關的保險,很多保險業者拒保,尤其是他們還想多投保一些相關險種,甚至的賠償的保險,保險公司都拒保,即便他們想要提高保費也沒有辦法。部長有沒有掌握到這樣的訊息?
4 王部長國材:這主要是保險公司和職業駕駛之間,它們認為他的風險很高,所以不接受他的一些額外加保部分。
5 洪委員孟楷:他們在路上行車,因為風險很高,可能造成相關的交通事故,卻發現他們沒有足夠的保險能夠理賠支應,對用路人而言,風險會不會更高?
6 王部長國材:會。這部分我們有在處理,但是保險是在於保險公司和個人,我們是期待有充足的保險,這樣對受害人比較有保障,但是這的確會造成……
7 洪委員孟楷:我們期待的,大家用路、上路都有投保一定程度的保險,如果真的發生交通事故,也可以有最基本的理賠或是保障,不管對開車者或用路人,其實都是一個幫助和保障。
8 王部長國材:是。
9 洪委員孟楷:您剛才也提到,因為他們的風險高,就是因為他們的風險高,所以更應該要有保險,而不是讓他們四處趴趴走卻沒有保險。其實他們也很無奈,他們說他們想投保,但是找不到公司要讓他們保。
10 王部長國材:請副局長說明一下。
11 張副局長舜清:我們去年有幫貨運業者和產險公會協調,我們有開設一個平台。
12 洪委員孟楷:請你簡單說明一下。
13 張副局長舜清:基本上還是要回歸保險機制,高保費的部分,有些駕駛人沒有辦法負擔。目前我們大概已經把這樣的需求轉給金管會,金管會也同意,如果有碰到個案,可以透過我們這個溝通平台,他們會協助。
14 洪委員孟楷:但是就本席看起來,這不是個案,應該是通案,很多公會求助無門,可能你們這個平台真的沒有辦法解決問題,所以他們才又找委員陳情。這樣好不好?部長,我今天點出這個問題,本席知道這和金管會的業務也相關,我們可能會再由正式的陳情函,也會邀集公路局、路政司以及金管會開協調會,我們來找出一個可行的方案。
15 王部長國材:好。
16 洪委員孟楷:回歸正題,就是今天討論的微罪不罰。真的,對用路人來說這很重要,你自己也提到,在交通部長任內,你最遺憾的是沒有辦法降低這樣的道安狀況。但是很多營業者也會覺得,其實不是罰太多,重點是記點制度有可能會剝奪他們的工作權。
17 王部長國材:是。
18 洪委員孟楷:因為這樣的檢舉制度上路造成檢舉達人氾濫,部長,這部分有沒有數據?檢舉達人到底有多氾濫?不要笑,本席覺得這很重要。當然,因為開放檢舉,所以代表一般人都可以檢舉,只要有違規事實。其中有沒有什麼比例?例如20%、80%的法則,假如80%的檢舉量都來自20%的檢舉人,這樣有可能就是檢舉達人。還是前10名的檢舉人,一天檢舉100件、200件?本席覺得這可能就是職業檢舉人,因為不會那麼巧,在路上開車一直盯到有違規嘛!有沒有這樣的數字?
19 王部長國材:請警政署說明。
20 劉組長振安:這個部分我們並沒有單獨統計。但是警政署接到的,很多他檢舉了,覺得我們沒有舉發因不滿的,大概有二、三十位這樣的民眾時常寫部長信箱,包括交通部、內政部。這個部分如果要詳細的數量,我們要再請各縣市警察局統計。
21 洪委員孟楷:我們把問題拉回來。您是警政署交通組組長,是不是?
22 劉組長振安:是的。
23 洪委員孟楷:組長,本席沒有辦法接受你這樣的說法。因為你們一直推說這個檢舉制度上路之後,檢舉達人氾濫,我們想要知道到底有多氾濫,你們應該要讓我們知道有多氾濫啊!例如你們應該說明前10名的檢舉量,每天檢舉300件、500件,我們合理懷疑地判斷他就是檢舉達人或檢舉魔人、職業檢舉人,所以要摒除這樣的狀況,結果你跟我講沒有這個數據,但是很氾濫。
24 你們就是用這樣的理由,半年前修的法,現在又要修正,改成微罪不罰,讓用路人覺得好不容易有曙光,希望能還給用路人一個乾淨的道路空間,突然間又變成是1,200元以下的項目。這樣不就變成你們根本沒有明確的理由讓我們今天進行討論,不是嗎?你們覺得真的是因為檢舉達人氾濫,還是臺灣的違規情況太嚴重?
25 本席覺得這兩者不同喔!檢舉達人氾濫是一個人一天檢舉200件、300件,這個叫氾濫。但如果是你們每天收到很多檢舉案,那叫臺灣違規情況太嚴重喔!可能有很多人看到違規的狀況,因為可以檢舉,所以他就檢舉,你們不能只因為檢舉量很多,就說很氾濫,本席覺得這是完全不同的。
26 劉組長振安:關於違規檢舉,112年869萬件裡面,60%是針對停車和違規停車,有很多是某些民眾的車開過去以後,因為有鏡頭……
27 洪委員孟楷:組長,你們沒有整理或沒有這個……你不能用形容詞,我們要就事論事,「很多」民眾,多少叫做「很多」?
28 主席:組長,整理好資料向洪孟楷委員報告。
29 洪委員孟楷:主席,你們等一下是不是要逐條審查?
30 主席:本席不會這樣做。
31 洪委員孟楷:今天沒有逐條審查?
32 主席:本席並沒有說今天就要逐條審查。我們都是以最嚴謹的態度處理,4月3日舉辦公聽會,今天進行詢答,經過討論之後,還會再找時間進行逐條審查。
33 洪委員孟楷:好,本席肯定主席這樣的態度啦!抱歉,最後30秒。5月1日重機族群要上街,還要包圍交通部。關於5月1日的交通起義,要爭取兩輪的權益,部長有沒有看到這樣的訊息?
34 王部長國材:有,我知道他們要來。還是一樣啦!包括他們要取消兩段式左轉、重機上國道,這些課題我們過去也談到,如果真的能說服說這樣對道路交通來說是安全的,我們當然會接受。但是過去也談到,直接取消兩段式左轉並不代表會更安全,重機上國道更是有非常多人反對,因為重機的行為和一般小汽車的行為不一樣。
35 洪委員孟楷:部長,本席的發言時間到了。本席只是提醒你們,5月1日既然有這個遊行和抗議行動,你們一定要了解訴求。
36 王部長國材:了解。
37 洪委員孟楷:本席也希望你們至少要由比較高層級的主管官員接受,並且好好研議,好不好?既然有聽到這樣的聲音,各族群的權益都應該兼顧,以上,謝謝。
38 王部長國材:好。
39 主席:謝謝洪孟楷委員。現在請洪申翰委員發言。在洪委員發言之前,我們先說明一下,道交條例修法都是以最嚴謹的態度進行,當然,特別條例也應該要這麼嚴謹,雖然小到像道交條例,但是它關係到民眾的生命安全、交通安全,所以我們都是先召開公聽會,今天再正式詢答,經過討論之後,讓交通部做相關法令的調整思考,之後再找時間進行逐條討論。我們不會在一天之內就很快的討論完畢,也沒有讓大家吃飯就要進行逐條審查而通過,我們都是持最嚴謹的態度。
40 請洪委員申翰發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-23-7
speakers ["李昆澤","徐富癸","林俊憲","廖先翔","蔡其昌","何欣純","魯明哲","黃健豪","陳素月","許智傑","牛煦庭","邱若華","謝衣鳯","林月琴","林國成","洪孟楷","洪申翰","楊瓊瓔","黃國昌","游顥","陳俊宇"]
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meetingDate ["2024-04-18"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期交通委員會第7次全體委員會議紀錄
content 一、審查113年度中央政府總預算關於交通部主管預算凍結案計 31案;二、審查行政院函請審議 「道路交通管理處罰條例第七條之一、第六十三條及第六十三條之二條文修正草案」案
agenda_id 1133001_00007