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151422 |
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| 日期 |
2024-04-18 |
| 會議資料.會議代碼 |
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第11屆第1會期教育及文化委員會第8次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
8 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
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22 |
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教育及文化委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期教育及文化委員會第8次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-04-18T11:14:53+08:00 |
| 結束時間 |
2024-04-18T11:24:19+08:00 |
| 影片長度 |
00:09:26 |
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gazette |
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| 委員名稱 |
張雅琳 |
| 委員發言時間 |
11:14:53 - 11:24:19 |
| 會議時間 |
2024-04-18T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第8次全體委員會議（事由：一、審查委員柯志恩等16人擬具「大學法第三十五條條文修正草案」案。
二、審查委員柯志恩等16人擬具「專科學校法第四十四條條文修正草案」案。
三、審查(一)委員柯志恩等17人擬具「國民體育法第五條條文修正草案」案。(二)委員莊瑞雄等21人擬具「國民體育法第二十三條條文修正草案」案。(三)委員蔡其昌等21人擬具「國民體育法第二十三條條文修正草案」案。(四)委員何欣純等20人擬具「國民體育法部分條文修正草案」案。【第(四)案，如未接獲議事處來函，則不予審查】。
(僅進行詢答)【4月17日及18日二天一次會】） |
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494 |
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張委員雅琳：（11時15分）謝謝召委。我們有請次長。 |
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主席：請次長。 |
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劉次長孟奇：委員早！ |
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張委員雅琳：次長好！我想大家都很關注這次東華大學失火的問題，前面已經有委員關心有關於硬體的部分，接下來我想我們就針對於這個實驗室大火造成很多學生的畢業還有師生的論文，可能都會有一些問題，我不曉得目前教育部的規劃是怎麼樣來協助處理這個問題？ |
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劉次長孟奇：先跟委員報告，在財損部分，4月10日我們到東華已經做了初步的…… |
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張委員雅琳：這個部分不用回答，我在前面有聽到了。 |
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劉次長孟奇：好，至於協助師生的這個部分，我們是不是請我們副司長做一個更具體的答復？ |
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張委員雅琳：好，謝謝。 |
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梁副司長學政：謝謝委員，針對東華大學所造成的這些損害，目前我們會積極協助師生來處理，會分3年來處理，主要是根據我們教育部的公務預算，也會去爭取行政院的災害準備金或是第二預備金…… |
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張委員雅琳：對，但是我想要問的是比較軟體的部分，就是學生畢業這件事情，因為他的研究受到影響或是師生的論文這件事情。 |
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梁副司長學政：跟委員報告，目前學生有需要的話，譬如實驗室等等，我們有協調附近的像慈濟大學等等來做協助，讓師生一定都可以獲得協助，特別是學生一定能夠順利完成他的學業。 |
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張委員雅琳：老師升等的部分會不會有受到影響呢？ |
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梁副司長學政：不會，有需要的話，我們都會全面來協助。 |
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張委員雅琳：好，我們還是會持續的來關心這個部分。 |
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再來，這次的大火這麼嚴重主要的原因是因為花蓮雖然有化學消防車，但是是屬於泡沫型的化學消防車，並不是這一次火災所需要的乾粉型。我想每一次發生事件都是一個檢查現在流程很好的機會，所以我看到大專院校其實有一個校園安全手冊，裡面有規定每一年至少要開一次校園安全聯繫協調會報，要號召相關的檢調、警政、消防、工務、交通、地政等等單位來協助學校處理校園及周邊安全的問題。這次的大火其實是花蓮在地消防隊無法撲滅的，而我認為如果我們有開這個會，我們應該事前就知道花蓮現場是沒有辦法處理的，可是這次我看那個新聞是現場消防員經校方告知才知道這件事，所以我想要問的是我們現在所有的大學普遍到底有沒有落實這個會議？這個是不是可以請次長來回復一下，不過我先說一下，我並沒有要苛責東華大學的意思，因為我覺得幸好他們還是有在現場講，不然就會造成明揚大火的問題，可不可以請次長針對這一題做說明？ |
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劉次長孟奇：跟委員報告，我們當然不會去苛責東華大學，我們現在全力協助它來處理災損，這是最優先事項，但是我們現在會以這個做為案例，因為現在要用這個案例來看，到底它有發生哪些根因問題，現在初步看起來有兩個，一個是剛剛委員所指出的這個校園安全聯繫協調會報，我們會再來充分瞭解一下目前各學校的執行狀況，不過很重要的一件事情是從這次案例看出來，實驗室要特別挑出來看，因為一般來講大家比較想像得到的是一般消防情況，但是我們大學最主要在實驗室，這次發生火災也是因為實驗室…… |
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張委員雅琳：對，沒錯。 |
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劉次長孟奇：第二個方向就是也不能光是依靠外在力量，現在我們可能要要求學校針對自己的實驗室做一個盤查，特別在總務這些方面，要針對實驗室先自主做第一線去擋住的規劃，這個是另外一個我們現在要去努力的方向。 |
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張委員雅琳：好，謝謝次長。其實我以前在英國念書的時候，我們念危機管理就是講要設想一個最糟糕的狀況，我們要怎麼樣去處理，因為實驗室其實在臺灣有非常多的學校都有，所以這一點請一定、務必要盤查，不然後面造成的財物損失當然是其次，可是師生的安全是非常重要的。 |
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再來，延續剛剛范雲委員問的大學法的問題，就是我們已經20年沒有修，我剛剛也有聽到次長回復我們現在已經有辦公聽會了，那這些公聽會都有邀請學校的學生代表團體一起來加入嗎？因為前陣子發生的臺北大學的問題就是學校在行政會議上面處理了對學生權利有影響的問題，所以這次公聽會是有邀請到學生代表團體來參與嗎？ |
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劉次長孟奇：有，都有邀請。 |
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張委員雅琳：好，那我想要瞭解我們目前的進度規劃是怎樣？ |
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劉次長孟奇：我們公聽會已經辦理完畢，我們辦理了9次，不過跟委員報告，大學法修正牽涉到的利害團體彼此的意見老實說有些是蠻尖銳的…… |
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張委員雅琳：對。 |
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劉次長孟奇：但是我們還是再整理一下，因為我們另外也有一個研究報告，我們會根據這個持續的往下走，包含今天我們在場也還有另外一個大學法的修正草案…… |
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張委員雅琳：對。 |
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劉次長孟奇：我們都會列進來…… |
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張委員雅琳：所以我想…… |
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劉次長孟奇：我們應該是再往下走，就會再把它提上來。 |
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張委員雅琳：所以我們相關的排程預計是什麼時候？現在是有個排程規劃嗎？可以說明一下嗎？ |
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劉次長孟奇：目前的排程應該是我們把這個整理完，最快看能不能下個會期就把它列上議程，不過這個當然還要看接下來的，還是跟委員報告，這當然要看接下來的，但是我們一定把它列入重要要完成的事項交接…… |
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張委員雅琳：瞭解，這件事情非常重要，因為它已經這麼多年沒修，我覺得時代其實一直不停地在改變，我們還是需要與時俱進，所以還是要請教育部跟相關的利益團體做溝通，來把這件事情持續地去推進。 |
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下一個問題，其實前陣子2月的時候學生們也有來抗議一件事情，就是有關於遊蕩犬影響到校園安全的這個問題，當時3月11日教育部是有說會開一個「大專院校遊蕩犬隻管理研商會議」，所以這個是已經開了嗎？ |
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劉次長孟奇：開了。 |
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張委員雅琳：這已經開了，好，我想問一下，這邊有一個問題，就是大學其實跟其他學校不同的地方在於校園是一個開放空間，跟高中小學不太一樣，任何人都可以進來去餵食遊蕩犬，也有可能遺棄遊蕩犬，所以這些都是有可能我們目前沒有管理到的黑數，我希望我們的指引裡面也必須要去涵蓋這個部分。 |
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再來，因為犬隻的攻擊事件其實是持續的增加，我看到我們這個遊蕩犬的指引裡面有說我們要去清查現在的數量，會做一些盤點，然後有一個校安通報的機制，但是我想問一下，這件事情是在6月底之前就會完成嗎？因為下一個學期就要開始了，所以6月底前會完成嗎？這個進度是這樣子。 |
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劉次長孟奇：是，我們在6月底前會完成。 |
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張委員雅琳：好，其中有一個訴求，我現在看你們的草案裡面是沒有講到安置遊蕩犬的部分，遊蕩犬會造成的除了師生的安全問題之外，因為學生是每天都要去上學的，所以他每天都在這樣子的高風險下，第二個問題是它可能會影響到像之前臺大那個白鼻心的問題，影響到臺灣原生種的問題，所以我想問一下這個安置部分的規劃是什麼？ |
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劉次長孟奇：報告委員，初步的規劃方向是請地方的動保單位來協助安置。 |
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張委員雅琳：那我們現在是已經跟動保司有取到一個合作的…… |
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劉次長孟奇：我們跟農業部有…… |
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張委員雅琳：還是後面的負責人員說明。 |
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邱副司長仁杰：跟委員報告，我們跟農業部有初步達成共識，就是有關於學校假設有遊蕩犬隻不當攻擊的時候，要進行初步安置，我們會請地方政府的動保單位協助進行初步的安置，這個有與農業部…… |
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張委員雅琳：這個都已經講好了嗎？ |
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邱副司長仁杰：是。 |
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張委員雅琳：其實影響到的學校蠻多的，甚至所有學生在這次的回應也都會明確的告訴學校，這件事情是可以用這種方式。 |
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邱副司長仁杰：學生的訴求都有納進去考慮了。 |
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張委員雅琳：好，謝謝。 |
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主席：謝謝。 |
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接下來請蔡其昌委員，時間為4分鐘，謝謝。在蔡其昌委員質詢完畢之後，我們就開始處理臨時提案，謝謝。 |
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214 |
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柯志恩 |
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何欣純 |
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莊瑞雄 |
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洪孟楷 |
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萬美玲 |
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葛如鈞 |
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郭昱晴 |
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陳秀寳 |
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林宜瑾 |
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吳沛憶 |
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陳培瑜 |
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羅廷瑋 |
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范雲 |
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張雅琳 |
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蔡其昌 |
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徐欣瑩 |
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葉元之 |
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王鴻薇 |
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吳春城 |
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楊瓊瓔 |
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2024-04-18 |
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立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第8次全體委員會議紀錄 |
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一、審查委員柯志恩等16人擬具「大學法第三十五條條文修正草案」案；二、審查委員柯志恩等
16人擬具「專科學校法第四十四條條文修正草案」案；三、審查(一)委員柯志恩等17人擬具「國
民體育法第五條條文修正草案」案、(二)委員莊瑞雄等21人擬具「國民體育法第二十三條條文修
正草案」案、(三)委員蔡其昌等21人擬具「國民體育法第二十三條條文修正草案」案、(四)委員
何欣純等20人擬具「國民體育法部分條文修正草案」案 |
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SPEAKER_03 |
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563.06534375 |
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2.297 |
| transcript.whisperx[0].end |
18.512 |
| transcript.whisperx[0].text |
張雅琳委員姜蕙琳委員姜蕙琳委員 |
| transcript.whisperx[1].start |
25.899 |
| transcript.whisperx[1].end |
47.58 |
| transcript.whisperx[1].text |
委員早市長好我想大家都很關注這次東華大學失火的問題前面已經有委員關心有關於硬體的部分接下來我想我們就針對於因為這個實驗室大火造成很多學生他的畢業還有師生的一些論文都會有一些問題我不曉得說目前教育部的規劃是怎麼樣會來協助處理這個問題 |
| transcript.whisperx[2].start |
50.055 |
| transcript.whisperx[2].end |
63.288 |
| transcript.whisperx[2].text |
是不是先跟委員報告在財損部分4月10號我們到東華已經做了初步的這個部分不用回答我已經看到我在前面有聽到了那協助書生的這部分我們是不是請我們副市長做一個更具體的答覆好 謝謝 |
| transcript.whisperx[3].start |
66.656 |
| transcript.whisperx[3].end |
75.567 |
| transcript.whisperx[3].text |
根據東華大學所造成的這些損害的話目前我們大概是會積極除了用協助師生來處理會分三年來處理 |
| transcript.whisperx[4].start |
81.414 |
| transcript.whisperx[4].end |
108.8 |
| transcript.whisperx[4].text |
主要是根據我們教育部的公務預算那也會去爭取行政院的一個災害的準備金或是第二級備金對,但是我想問的是比較軟體的部分就是學生畢業這件事情因為他的研究受到影響或是師生的論文這件事情是,剛才委員報告目前比如說學生有需要比如說因為實驗室等等我們有協調附近像慈濟大學等等來做協助那也讓師生一定都可以特別是學生一定能夠順利完成他的學業 |
| transcript.whisperx[5].start |
109.7 |
| transcript.whisperx[5].end |
130.728 |
| transcript.whisperx[5].text |
老師升等的部分會不會有受到影響呢?不會,有需要我們都會全面的來協助。好,那這部分的話可能我們還是會持續的來關心這個部分。那再來就是說,因為這次的大火這麼嚴重啊,那主要原因是因為說花蓮雖然有化學消防車,但是是屬於泡沫型的化學消防車,並不是這一次火災所需要的乾粉型喔。 |
| transcript.whisperx[6].start |
132.389 |
| transcript.whisperx[6].end |
160.937 |
| transcript.whisperx[6].text |
那這個我看了一下我想每一次發生一個事件都是一個檢查我們現在流程的一個很好的機會所以我看到大專院校其實是有一個校園安全手冊裡面有規定每一年至少要開一次校園安全聯繫協調匯報要來號召我們相關的檢調警政消防公務交通地震等等的單位來協助學校來處理校園跟周邊安全的問題 |
| transcript.whisperx[7].start |
162.864 |
| transcript.whisperx[7].end |
187.102 |
| transcript.whisperx[7].text |
那這一次呢這次的大火呢其實是花蓮在地消防隊無法撲滅的而我認為這應該是如果我們有開這個會我們應該事前就知道我們花蓮現場是沒有辦法處理的可是這一次卻好像變成是現場我看那個新聞喔是現場消防員才知道這件事情經校方告知才知道這件事情所以我想要問的是說 |
| transcript.whisperx[8].start |
188.303 |
| transcript.whisperx[8].end |
208.15 |
| transcript.whisperx[8].text |
我們到底有沒有學校有沒有落實我們現在所有的普遍的大學有沒有落實這一個會議那這個是不是可以請次長來回覆一下不過我先說一下我並沒有要苛責東華大學的意思因為我覺得幸好他們還是有在現場講啦不然就會造成民洋大火的問題所以可不可以請次長針對這一題 |
| transcript.whisperx[9].start |
209.871 |
| transcript.whisperx[9].end |
231.604 |
| transcript.whisperx[9].text |
是,跟委員報告,基本上我們現在會針對,其實我們當然不會去苛責東華大學,我們現在全力協助他來處理災損,這是最優先事項,但是我們現在會以這個做一個案例,因為現在要用這個案例來看,到底他有發生哪些更衣問題,那現在初步看起來有兩個, |
| transcript.whisperx[10].start |
232.745 |
| transcript.whisperx[10].end |
261.116 |
| transcript.whisperx[10].text |
一個是剛委員所指出的這個校園安全聯繫的協導匯報這裡面我們會再來充分了解一下目前各學校執行狀況不過可能很重要的一件事情是從這次案例看出來是說實驗室要特別挑出來看因為可能大家一般來講的話比較想像到的是一般的消防情況但是我們的大學最主要是在實驗室這次發生也是因為實驗室所以那第二個方向就是說 |
| transcript.whisperx[11].start |
262.438 |
| transcript.whisperx[11].end |
280.046 |
| transcript.whisperx[11].text |
不能光是依靠外在力量,現在我們可能要求學校就針對自己的實驗室做一個盤查,特別在總務這些方面,要針對這些實驗室要先自主做第一線去擋住的這個規劃,那這個是另外一個我們現在要去努力的方向。 |
| transcript.whisperx[12].start |
280.759 |
| transcript.whisperx[12].end |
294.878 |
| transcript.whisperx[12].text |
好 謝謝次長因為其實我以前在英國念書的時候我們念危機管理就是在講要設想一個最糟糕的狀況是我們要怎麼樣去處理喔所以這個實驗室其實在台灣有非常多學校都有所以這一點其實一定要務必盤查因為不然這樣後面造成的 |
| transcript.whisperx[13].start |
296.139 |
| transcript.whisperx[13].end |
320.017 |
| transcript.whisperx[13].text |
財務的損失當然是其次可是學生、師生的安全是非常重要的那再來就是延續剛剛段宇委員問的這個委員大學法的問題就是說我們已經20年沒有修那我剛剛也有聽到次長有在回覆說我們現在已經有辦公聽會了那這些公聽會是都有邀請一些學校的一些學生代表的團體一起來加入嘛因為這一次發生的前陣子發生的台北大學的問題就是 |
| transcript.whisperx[14].start |
321.158 |
| transcript.whisperx[14].end |
335.84 |
| transcript.whisperx[14].text |
學校在行政會議上處理了跟學生權利有影響到的問題。所以這次的公聽會是有邀請到學生代表團體來參與的嗎?有,都有邀請。好,那我想要了解就是說我們目前那個進度規劃是怎樣? |
| transcript.whisperx[15].start |
337.079 |
| transcript.whisperx[15].end |
351.58 |
| transcript.whisperx[15].text |
因為我們公聽會已經辦理完畢不過我們辦理了九次不過跟委員報告這裡大學法修正的時候牽涉到的最厲害團體彼此的意見老實說有些是蠻尖銳的 |
| transcript.whisperx[16].start |
352.481 |
| transcript.whisperx[16].end |
373.169 |
| transcript.whisperx[16].text |
但是我們還是再整理一下,那因為我們另外也有一個研究報告,那我們會根據這個就是持續的往下走,因為包含今天我們在場也還有另外一個大學法的修正草案,這我們都會列進來,那我們下期應該是再往下走就會再把它提上來。所以我們相關的排程預計是,現在是有個排程規劃嗎?可以說明一下嗎? |
| transcript.whisperx[17].start |
374.63 |
| transcript.whisperx[17].end |
393.582 |
| transcript.whisperx[17].text |
目前的排程我想應該是我們把這整理完最快看能不能下個會期,那就可以把它列上議程,不過這當然還要看接下來的,因為還是跟委員報告,但是我們一定把它列入一個重要的就是交接的要完成的事項。 |
| transcript.whisperx[18].start |
394.202 |
| transcript.whisperx[18].end |
412.974 |
| transcript.whisperx[18].text |
對,因為這件事情非常重要,因為它已經這麼多年沒修,那我覺得時代的變化其實一直不停地在改變,我們還是需要與時俱進啦,所以還是要請教育部跟相關的利益團體做溝通啦,我們來把這件事情持續地去推進。再來下一個問題,就是其實前陣子二月的時候學生們也有來抗議一件事情,就是有關遊蕩犬的。 |
| transcript.whisperx[19].start |
414.875 |
| transcript.whisperx[19].end |
416.156 |
| transcript.whisperx[19].text |
大學其實跟其他學校不同的地方在於說校園是一個開放空間 |
| transcript.whisperx[20].start |
438.067 |
| transcript.whisperx[20].end |
451.592 |
| transcript.whisperx[20].text |
二、審查委員柯志恩等16人擬具:「國民體育法第五條條文修正草案案案案案案案﹚一、審查委員柯志恩等16人擬具:「國民體育法第五條條文修正草案案案案﹚一、審查委員柯志恩等16人擬具:「國民體育法第五條條文修正草案案案﹚一、審查委員柯志恩等16人擬具:「國民體育法第五條條文修正草案案﹚一、審查委員柯志恩等16人擬具:「國民體育法第五條條文修正草案案﹚一、審查委員柯志恩等16人擬具:「國民體 |
| transcript.whisperx[21].start |
454.093 |
| transcript.whisperx[21].end |
473.895 |
| transcript.whisperx[21].text |
那再來就是說因為這個選資的攻擊事件其實是持續的增加那我看到我們的遊覽權的指引裡面是有去說我們要去清查要去清查現在的這些數量啊然後會去做一些盤點這樣子然後有一個消安通報的機制 |
| transcript.whisperx[22].start |
475.436 |
| transcript.whisperx[22].end |
491.004 |
| transcript.whisperx[22].text |
但是我想問一下這件事情是在6月底之前就會完成嗎?因為下一個學期就要開始了,所以6月底就會完成嗎?這進度是這樣子?好,那其中有一個訴求,就是說學生是說我現在看那個草案裡面是沒有講到安置遊蕩權的部分。 |
| transcript.whisperx[23].start |
491.864 |
| transcript.whisperx[23].end |
509.374 |
| transcript.whisperx[23].text |
那遊蕩權會造成除了是私生的問題之外私生的安全問題因為學生是每天都要去上學的他每天都在這樣子的高風險下那第二個問題是說他可能會影響到之前臺北臺大那個白鼻腥的問題影響到臺灣原生種的問題所以我想問一下這個安置的部分規劃是什麼 |
| transcript.whisperx[24].start |
510.646 |
| transcript.whisperx[24].end |
522.152 |
| transcript.whisperx[24].text |
委員初步的規劃方向是請地方的動保單位來協助安置那我們現在已經跟地方我們現在已經跟動保司有取到一個合作的我們跟農委會這邊有一直跟農業部跟那個應該是動保 |
| transcript.whisperx[25].start |
526.514 |
| transcript.whisperx[25].end |
550.144 |
| transcript.whisperx[25].text |
還是那個後面負責的?委員報告我們跟農業部有初步達成共識就是有關於學校假設有遊蕩犬隻不當攻擊的時候那要進行初步安置那會請這個地方政府的動保單位來協助進行初步的安置這都已經講好了嗎?所以因為其實影響到的學校其實蠻多的 |
| transcript.whisperx[26].start |
550.584 |
| transcript.whisperx[26].end |
562.336 |
| transcript.whisperx[26].text |
所以這所有的學生在這一次的回應就是這個六月的回應也都會告訴很明確的告訴學校這件事情是可以用這種方式學生的訴求都有納進去考慮了OK 好 謝謝 |