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張宏陸 @ 立法院第11屆第1會期內政、司法及法制委員會第1次聯席會議

Index Text
0 張委員宏陸:(9時15分)我請吳次長跟鍾副主委。
1 主席:請吳次長、鍾副主委,謝謝。
2 吳次長容輝:委員好。
3 張委員宏陸:次長、副主委……
4 鍾副主任委員興華:委員好。
5 張委員宏陸:其實今天我們委員提案,我認為立意是良善的。我想先請問一下次長,臺灣沒有原住民山地鄉的縣市目前有幾個?
6 吳次長容輝:有8個。
7 張委員宏陸:所以第一個,他們就沒有山地原住民的議員吧?
8 吳次長容輝:是。
9 張委員宏陸:很多的縣市其實也沒有平地原住民的議員,因為人數不夠,是不是?
10 吳次長容輝:沒有到達1,500。
11 張委員宏陸:對,人數不夠吧?
12 吳次長容輝:人數不夠。
13 張委員宏陸:所以會造成這個困擾,可能就是我們原住民的朋友要找服務或要什麼,找不到人,情況是如此,但像我們新北市其實山原、平原都有了吧,是不是?
14 吳次長容輝:是,新北有。
15 張委員宏陸:像我們新北市,鍾副主委,其實平地原住民的人口也是有可能繼續增加吧?
16 鍾副主任委員興華:也有可能,人口的部分。
17 張委員宏陸:有沒有可能?
18 鍾副主任委員興華:有可能會增加。
19 張委員宏陸:有可能會增加嘛。
20 鍾副主任委員興華:包括桃園市最近就增加比較多。
21 張委員宏陸:對,畢竟新北及桃園都有很多我們原住民的朋友來這邊工作、生活。我想請問一下,在總額的限制之下,如果平地原住民的朋友越來越多,議員的席次是不是要等量增加?
22 吳次長容輝:報告委員,直轄市的部分,因為是分開計算的,所以基本上跟區域也就沒有影響。
23 張委員宏陸:不是,我的問題是,是不是也要增加?要一直增加?
24 吳次長容輝:你是說區域的部分,是不是?
25 張委員宏陸:對啊。
26 吳次長容輝:區域部分應該是有人口限制。
27 張委員宏陸:我就以新北市為例。
28 吳次長容輝:以新北市為例,如果它人口繼續增加的話,有可能會增加。
29 張委員宏陸:對嘛。
30 吳次長容輝:超過200萬以上,它會增加。
31 張委員宏陸:不是,我是說以新北市現在,如果平地原住民的人口一直增加,平原的議員人數要不要繼續增加?
32 吳次長容輝:它現在已經分開了。
33 張委員宏陸:我知道是分開,你可以請他回答。
34 鄭代理司長英弘:就是說目前直轄市的是兩千……
35 張委員宏陸:你只要回答我會不會增加就好。
36 鄭代理司長英弘:會。
37 張委員宏陸:會嘛。
38 鄭代理司長英弘:對,會。
39 張委員宏陸:我只要你這個答案,會嘛,對不對?所以問題來了,直轄市跟我們一般縣市現在是不一樣的,對不對?
40 鄭代理司長英弘:對,縣市是合併計算,就是說……
41 張委員宏陸:你不要回答我道理,你只要回答我對或不對。沒錯嘛?
42 鄭代理司長英弘:是。
43 張委員宏陸:對嘛?
44 鄭代理司長英弘:對。
45 張委員宏陸:所以可能會造成不公平,才有這個提案。但我也有一個問題,我們在立法也不是說看到目前的狀況,我雖然覺得這個道理是通的,有的地方沒有代表原住民的議員,但我們原住民族身分法到底什麼時候要處理?
46 鍾副主任委員興華:報告委員,原住民族身分法現在正在研議中,會再按照上次的審判字第17號,3年內會做處理。
47 張委員宏陸:好,沒關係。我現在有一個問題,我們知道今天這個法案在道理上說得通,也確實好像有不足之處,但身分法通過之後,如果有很多的西拉亞族、平埔族什麼的,他們都取得了平地原住民的身分之後,我剛剛所說的那些問題,你們有沒有想到要如何去解決?
48 鍾副主任委員興華:跟委員報告,目前也還在討論中,因為在上次我們提出的版本,有關他們的部分可能權利。會以法律另定之,上次有做這樣的考量,不過這次我們還在討論中。
49 張委員宏陸:對嘛,也還不知道。其實我的一個重點就是,如果身分法通過了之後,他們就是原住民的身分,他們也取得了參政權,對不對?他本來就有參政權,他就可以用平地原住民的身分來參選議員了,對不對?是不是?
50 鍾副主任委員興華:目前也還在討論中。
51 張委員宏陸:在討論中,但也有可能有我說的情況發生吧?
52 鍾副主任委員興華:是。
53 張委員宏陸:是不是?
54 鍾副主任委員興華:是,也有人持這樣的看法。
55 張委員宏陸:在還沒有定案,但有可能發生這種情況。其實我個人真的不反對今天這個修法的方向,但很多細節我們要先考慮到,未來如果發生了這樣的情況,我們的地制法要不要再修一次,要不要再什麼?其實你們預先要防範,要說出來,不然可能到時候問題會更大,會不會?
56 吳次長容輝:報告委員,我來說明一下,如果未來原住民族身分法將平埔族納入,他們去戶政機關登記身分之後,未來一定會涉及到參政權的問題,未來恐怕席次會產生變化,當然這是一定會的。
57 張委員宏陸:對,所以其實我比較擔心的是未來可能會發生的事情,我比較擔心這個,如果我們今天通過了這個,那未來要怎麼去處理或什麼,我覺得我們今天可能也要一起思考、討論一下,不要到時候又有很多問題發生,好不好?
58 吳次長容輝:是。
59 張委員宏陸:好,謝謝。
60 吳次長容輝:謝謝委員。
61 主席:謝謝張宏陸委員的質詢,謝謝次長,謝謝鍾副主委。繼續請陳俊宇委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-1-15,36-1
speakers ["高金素梅","陳玉珍","鄭天財Sra Kacaw","張宏陸","陳俊宇","麥玉珍","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","蘇巧慧","黃捷","黃國昌","王美惠","林思銘","黃建賓","李柏毅","吳思瑤","牛煦庭","許宇甄","徐欣瑩","張智倫","吳宗憲","吳琪銘","王鴻薇","鍾佳濱","莊瑞雄","丁學忠","沈發惠"]
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meetingDate ["2024-04-18"]
gazette_id 1133101
agenda_lcidc_ids ["1133101_00010"]
meet_name 立法院第11屆第1會期內政、司法及法制委員會第1次聯席會議紀錄
content 一、審查委員高金素梅等21人擬具「地方制度法第三十三條條文修正草案」案;二、審查委員鄭 天財 Sra Kacaw 等17人擬具「地方制度法第三十三條條文修正草案」案;三、審查委員賴士葆等 20人擬具「地方制度法第七條之一條文修正草案」案;四、審查委員陳玉珍等18人擬具「地方制 度法增訂第七條之四條文草案」案
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