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好 謝謝主席 那有請部長有請林部長 |
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委員好部長好因為今天我覺得花蓮的事情真的比較多所以可能會稍微比較快一些是沒問題那第一個就是這個災害防救中心那災害防救中心它本身有這些颱風、空氣等等的這些資訊但是因為第一時間民眾在災害發生的時候需要的資訊顯然是會比較多的所以我們辦公室在這個一開始發生的時候就整理了不少的資訊像這個樣子 |
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譬如說我們去整理了各個比如說空運、海運、鐵路、客運等等之類的那也包含就是說譬如說他現在如果要申請補助他應該要往哪裡做所以這一個所以這一個下面這些資訊我們整理了大概40幾頁那也就是供民眾觀覽 |
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因為我們畢竟辦公室人手也不足大概也不能做得太完整但我的意思就是說像這種災害發生的時候中央的一種統一資訊的平台似乎對民眾會很有效用那我這邊有放一個這個幫我換下一頁這個日本的方式就譬如說這個安否譬如說這個人能受保安全 |
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交通跟物流我覺得是這一次華聯他們最關心的還有這些受災的狀況、氣候的狀況就這些資訊如果能夠更完整的像日本的這種網站更新在上面的話似乎可以對民眾會有更多的幫助所以不知道會不會未來會有這方面的一些計畫這樣子 |
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其實我們現在有一個消防防災一點通那其實那個共同圖像其實基本的底圖圖資其實都建立在那個地方我們可以隨時在這樣的底圖上面往上面加 |
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因為圖資上面又可以加個大頭針然後這邊發生什麼事等等之類的我覺得因為就是原本就已經有個系統那系統再往上加強的話應該對人民會很有幫助那這是第一點那第二點就是說這個災後重建條例因為從昨天新聞就一直在講重建條例這件事情那我當然覺得其實最大的重點還是在於說第一個當然我們要有相當的一個預算然後預算要能夠到位能夠真正幫助到這些受災戶那我就去盤點 |
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重建條例 |
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以莫拉克風災為例住宅與財務援助生活就業支援、保險、財務、稅務等所以這些其實是那一個條例本身比較特別的地方因為我覺得一個要條例還是不要條例應該要看的是如果我們現行法能夠解決那其實我們根本就不需要條例但如果有現行法不能夠解決的事情的話那這個條例就很必要 |
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所以第一個當然就是他組織架構就是說他有沒有相關的委員會這個災防法其實也有那另外一個就是我現在附在這一個表格上面的那另外還有一個就是行政程序的加速那災防法目前有三條行政程序的加速那這個穆拉克颱風那一次大概有五個條文稍微比較多一點所以不知道這邊有沒有一個評估就是說因為重建條例這個聲音現在出來那是不是有哪些是我們現在的法令沒有辦法沒有辦法做到的才需要這個重建條例是有缺少什麼嗎 |
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好 謝謝委員其實我們在做災害防救或者是說在應變的時候最重要有三個工具第一個是法律第二個是機制第三個是預算那台灣在921這個地震之後其實我們把這三件事情其實全部都建置起來所以我們在做相關的一個應變的時候為什麼這一次可以得到國際上的一個肯定我們速度可以這麼快 |
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跟這個有很大的原因其實我在去年的時候去美國訪問我們去這個也去接近人家的一些災防應變的一個機制其實我們可以發現臺灣真的是世界一體的反而是溝通交流之後反而是臺灣有許多是美方他們認為應該要接近的 |
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所以在這一次的不管是搶救災或者是現在在做安置或者是後續要做復原跟重建以及這個振興我們其實相關的工具基本上現在都有那現在匯成起來評估我們現在的預算 |
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在現有的一個預算的範圍裡面基本上也可以來做支應不過為了慎重起見我們也跟華南縣政府還有各部會正在做進一步的一個盤點那院會來進行相關的一個整合的一個會議 |
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那剛剛部長提到就是工具、法律跟預算那法律的部分其實因為我這次在花蓮其實也從發生以來到現在我也待了五天所以呢其實一直以來就是一直看到底有沒有相關法規比較不足的地方那目前看起來其實是比較沒有所以反而是剛剛最後一個提到的到底預算足不足夠的這一個問題那我稍微來這個 |
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預算跟善款這兩件事情我覺得可以討論一下第一個就是行政院在這個第一天的時候就有說會撥3億直接到這個花蓮縣政府那這個3億是其中一塊然後後來又有這個衛福部這個震災基金會那目前可能募到7億多了9億多了所以這又是另外一塊那因為這個我只要先跳過了就是9億這個部分它會有下面這個震災基金會裡面的要點 |
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所以他會根據這個要點做發放那現在對我們來講就是說呢如果民眾他只要符合這些要點照理說縣政府在盤點資源之後應該就會直接過去所以對我們來講這個9億他到底會怎麼進行地方怎麼執行應該是比較清楚的那我想問的是那個第一個就最早的那個3億要怎麼知道這個3億能不能夠確實的到這個花蓮的人民身上 |
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這部分3億是應急的錢也就是為什麼在第一個時間馬上撥了3億給這個縣政府就是讓他去處理一切他認為應該要緊急處理需要用的這些經費包括對災民的一個輔助、衛助或者說包括相關安置的一個開銷 |
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規定來完成後續程序 |
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災害援助、緊急醫療、收容安置以及復原重建 |
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如果萬一不夠的話因為震災基金會它的自用的原則跟後續要自用的整體的金額它會依據行政院我們各部會提給行政院行政院來核定的這個相關的一個計劃來做這個經費的一個使用 |
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那最後最後必須要把使用的這些息目都公告在這個他們的網站上面讓每一筆的捐款人他都了解他捐的錢去到了哪裡那另外有一塊就是地方政府的捐款的這部分那地方政府在這過去也行之多年 |
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其實同樣跟震災基金會有一個差不多的一個機制來做這個善款的一個運用那最後最後才是我們政府的相關的一個公務的一個預算好那我現在因為比較擔心的震災基金會因為要點還有它這個所在運作的一個方式大概是比較清楚那就是第一筆那個3億的款項它到底是要花蓮縣政府這邊編然後還是說就是還是中央這邊就有一個規則 |
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我們是用中央的統籌分配稅款直接撥3億給地方政府不過他最後他還是要這3億他用到哪裡去還是要回到統籌分配稅款的相關的這個資用的一個相關的辦法 |
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因為這個目前的地方上就一直在說之前這個0406這個善款到底怎麼運用提出了很多質疑那這個我看到這個婦婚期委員也有提到說這個地方縣議員自己就有說要做這個裝置藝術但因為地方議員提的是用縣府的預算做裝置藝術他不是提用善款 |
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所以善款跟縣府的預算又是分開的但目前在地方執行上因為這一次副官級委員講的就已經把這兩個混在一起了所以我很怕說前面這一塊再運用的一個方式我們在對外的說明上面又混在一起這樣人民會不知道到底要怎麼去取得然後怎麼樣讓這些資金運用到自己的身上所以後續我們可能還會再繼續追這個方向謝謝 |