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徐委員欣瑩:(11時6分)謝謝主席。本席首先請行政院主計總處公務預算處的李專委,有到嗎? |
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主席:請李專委。 |
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徐委員欣瑩:謝謝。 |
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李專門委員翊柔:委員好。 |
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徐委員欣瑩:李專委,本席想請教您,就我們預算法現行第八十四條有一個但書,就是「為因應情勢之緊急需要,得先支付其一部」,請問「先支付其一部」是可以支付30%、50%還是80%?有沒有規定? |
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李專門委員翊柔:這部分並沒有特別規定。 |
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徐委員欣瑩:好,再請問「先支付其一部」有沒有規定它的用途? |
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李專門委員翊柔:它還是要符合我們預算編列的內容。 |
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徐委員欣瑩:我時間有限,有沒有規定用途?沒有嘛! |
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李專門委員翊柔:要符合我們編的特別預算的內容。 |
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徐委員欣瑩:對,內容,但是用途沒有特別講嘛? |
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李專門委員翊柔:用途就是要用在特別預算編列的內容。 |
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徐委員欣瑩:好,比如經濟或是重大災害,但是重大災害像我們之前的新冠疫情,可能如果需要用的話,它沒有講什麼內容,但是只要是跟疫情有關的都可以嘛? |
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李專門委員翊柔:就是看這個特別預算編列,要符合那個項目。 |
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徐委員欣瑩:好,是什麼內容,對,但是先支付一部並沒有講要用在什麼內容,對不對?OK,你沒辦法回答,接著本席再請教你,麻煩您聽一下,災害的財政準備不能有災害才找錢,要事先編列,這個說法您同意嗎?您認同嗎? |
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李專門委員翊柔:目前我們現行的預算裡面就針對災害的部分有一筆預算。 |
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徐委員欣瑩:對,所以我說要事先編列,您認同嗎?不能等到有災害才開始找錢,它要事先編列。 |
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李專門委員翊柔:對,我們總預算就有編列災準金。 |
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徐委員欣瑩:對,臺灣有颱風、有地震,我想住在臺灣這個島上的人都瞭解,所以我們一個有為的政府,它一定會在前一年就編了下一年的,在它的總預算裡面會編列你所說的第一預備金、第二預備金還有災害準備金,對不對?對!所以一個有為的政府應該要這樣編列,但是如果有災害才開始找錢,可以先編列不編列,可以先完成立法程序,不完成立法程序,這個就是無能的政府、愚蠢的政府。所以本席也特別在此就921地震,因為現在有很多的媒體、很多人亂放話,本席在這裡要端正視聽,例如921地震的時候是先用經費的流用,也就是調節收支、移緩就急,再來是用第一預備金、第二預備金以及災害準備金,再不夠還可以追加預算,再不然,921的時候真正用的是總統的緊急命令來支付重大災害。其實特別預算應該是最後的手段,特別預算也是預算的一部分,所以也是要經過立法院審核通過。我希望執政的政府能夠堅守財政紀律,堅守憲政體制,不要動不動就要用特別預算,這是本席在這裡特別聲明的,謝謝。李專委,請回座。 |
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接著本席想請客委會楊主委。 |
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主席:請楊主委。 |
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楊主任委員長鎮:徐委員好。 |
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徐委員欣瑩:楊主委,你好。本席看到業務報告第13頁提到,客委會持續透過客家歌曲以及音樂來打破文化藩籬,同時,也希望能夠促進客家音樂和語言文化的推廣,業務報告第13頁裡面提到為了推廣客家歌曲、推廣客家文化,有安排客家歌謠交流觀摩賽,總共有555隊以及1萬897人參與。主委,請問我們臺灣的客家人口有多少? |
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楊主任委員長鎮:有四百萬出頭。 |
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徐委員欣瑩:對,四百多萬,我們有四百多萬的客家人,四百多萬的客家人,我們辦一個推廣活動其實只有一萬多人參加。 |
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楊主任委員長鎮:這是目前各地方成立的民謠班。 |
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徐委員欣瑩:我知道,我要說…… |
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楊主任委員長鎮:我們的民謠班全部都來了。 |
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徐委員欣瑩:我要說的是,你知道全臺灣最多客家人口比例的縣市是哪裡嗎? |
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楊主任委員長鎮:當然是新竹縣。 |
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徐委員欣瑩:我們新竹縣鄉親總會的這些鄉親朋友,有一個很重要事情要我跟主委反映,就是現在他們唱山歌、客家歌謠還有客家的流行歌曲沒有版權,中央沒有幫我們買版權,中央沒有買版權,地方要唱歌謠的時候,如果沒有買版權,有很多是沒有辦法唱的。我在第8屆當立法委員的時候,當時是國民黨執政,我們買了很多的版權,所以我們的鄉親總會說這8年有很多新的歌謠、新的山歌,這8年有很多新的流行歌曲沒有辦法唱。所以拜託主委,為我們的鄉親總會買更多的版權,讓大家可以來唱這個歌曲。 |
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楊主任委員長鎮:跟委員報告,客委會對於民謠班的推動有出版過歌本,這些歌本內容全部有跟當事人、版權者協調…… |
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徐委員欣瑩:所以拜託主委…… |
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楊主任委員長鎮:這個版權要持續更新。 |
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徐委員欣瑩:請主委發函給地方去瞭解地方的需要,地方需要的是什麼,現在很多人說他想要唱這些歌謠的時候沒有可以唱的,你可以去瞭解一下嗎? |
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楊主任委員長鎮:因為山歌的部分是傳統歌曲,比較沒有版權的問題,除非是有人特別編曲過後,不然一般來說山歌是沒有這些問題的。現代的客家歌曲…… |
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徐委員欣瑩:我是鼓勵請你發函給地方去瞭解地方的需求,可不可以做到? |
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楊主任委員長鎮:好的,但基本上大家也都知道,如果有需求,他們會來詢問。 |
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徐委員欣瑩:再來請主委正面回應,也請主席裁示列入公報紀錄,今天不處理臨時提案,但是本席有提四個,希望主委能夠積極正面回應,可以嗎? |
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楊主任委員長鎮:請說。 |
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徐委員欣瑩:我的質詢時間不夠,所以我就一起提出,請你發函瞭解地方的需要。 |
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楊主任委員長鎮:這個沒有問題。 |
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徐委員欣瑩:推動客語音樂年輕化,跨界主流音樂市場,你們有舉辦比賽,但是可以辦演唱會嗎?辦演唱會可以有更多人參加,未來可以辦一些演唱會,這是我的提案。 |
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楊主任委員長鎮:有,我們今年會有2場大型的演唱會,會請主流商業市場的歌手,剛才在大會有報告,像今年我們即將辦1場H cube,會有田馥甄、江美琪、林曉培,下半月會有…… |
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徐委員欣瑩:不用說這麼多,我的時間不夠了,不好意思!近期因為寶林風暴,客家粄條無辜遭受波及,所以拜託主委瞭解看看能不能協助粄條業者澄清,行銷粄條產業,因為我們最有名的新埔粄條、美濃粄條全部都是客家庄…… |
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楊主任委員長鎮:委員,這樣好不好,我們找個時間一起去吃? |
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徐委員欣瑩:好。 |
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楊主任委員長鎮:我有事先跟衛福部瞭解目前的情況,目前有提到不是米本身出了問題,名稱也有改了,非常感謝衛福部,把這個名稱改成比較中性的翻譯,不然大家一聽到是米製品都不能吃了,大家會擔心,我們找個時間一起去新埔吃粄條。 |
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徐委員欣瑩:好的。還有針對客家文化元素,怎麼樣把我們的客家特色公園、客家文化活動的推廣辦理,能夠就客庄旅遊如何導入客家文化元素,我希望客委會可以提出書面報告。 |
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楊主任委員長鎮:好。 |
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徐委員欣瑩:第四點是客語推廣,希望讓孩子還有更多的人對於我們的客家話,還有對講客語更有興趣,希望客委會能夠加強精進,讓孩子、家長對客家文化的認同度。 |
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楊主任委員長鎮:我們有推動語言深化。 |
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徐委員欣瑩:對,這個部分我們也有提案,只是今天沒有處理臨時提案,也希望在下個會期開議前,客委會可以提出書面報告。 |
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楊主任委員長鎮:委員所提出來的資料,我們一個禮拜內會跟委員書面答復。 |
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徐委員欣瑩:好,謝謝主委。 |
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主席(吳委員琪銘):謝謝徐欣瑩委員提出,今天我們不處理臨時提案,改為書面質詢,列入紀錄,刊登公報,可以吧?好,謝謝。 |
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下一位請許委員宇甄發言。 |