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謝謝主席,有請沈記長再請陳沈記長備詢盧委員好 |
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審計長好辛苦了就如我們今天的審計報告所提到我們審計部的主要的這個職責呢就是督促政府呢進行良善治理實現這個國家永續的這個發展所以審計部呢對一些民生等重大議題呢都納入了主要的查核的這個要點可是本期發現就是說有關這個族群的議題審計 |
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這裏是比較少在碰觸的比如說有關這個新住民的這個議題那本期我發現就是說有關於新住民發展基金移民署裏面有個新住民發展基金已經連續兩年連續兩年出現這個短促的這個狀況而且是連續兩年都必須以用以前的資金餘額來做這個支應 |
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這部分可能這審計部應該要特別來做留意的那當然本席很能夠理解為什麼會出現這個短處的這現象比如說像基金的使用是更趨這個多元化比如說新住民跟新住民二代的這個賠利也好或是特殊境遇的這個補助甚至新住民 |
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呃子女的這個獎助學金等等那對於這個新竹民發展基金的這個預算規模是不是要來增加或是財源要如何來增加我想這審計部可能跟相關單位可能要有一個一個一個建議 |
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那譬如說像我們的長照基金像我們報告裡面有提到說是來自於這個房地合一稅或是這宜貞稅或是煙捐等等可是煙稅等等可是新住民發展的發展基金的裁員他是屬於這個公務預算所以我們在想說他裁員的不夠多元這部分的話是不是說審計部在做查核的部分這個部分可能需要審計部來去做了解這部分的話這個審計長這邊有沒有怎麼樣的建議嗎 |
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新住民新住民也算我們的再相對向是弱勢他的新住民基金其實要的也不多 |
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我們有兩兆快三兆的那個財源他只是要幾億我的立場是希望行政院或者相關編列預算的部門都給他們充分的給他們充足的資源來保障這些弱勢的我很肯定審計長您的回答 |
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我非常肯定,尤其是連續兩年都已經有這個短促的這個現象所以說我在希望說行政院這一部分也聽到審計長的這個回應就是非常友善的回應就是說有關於這個預算規模的部分可以來增加那再來我們有看到就是說雖然說我們新竹發展基金這個預算有短促的這個現象可是我們發現說它其實部分有些業務其實執行率不是那麼的好是不佳的 |
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例如我們剛才這報告裏面有提到說我們對於少子女化對策對策計劃裏面截至112年底那行政院其實已經投入了3688億的經費包含了這個幼兒的托育 |
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可是我們發現這個新住民發展基金裡面他這個辦理新住民家庭成長及子女托育多元文化計劃裡面的其實他的執行率的112年度其實只有64.34%所以這部分的話可能也是我們 |
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省紀部應該要去了解的這個部分因為新住民每一年有將近兩萬人來到台灣這個大家庭我想這個托育的需求絕對是有的可是我們發現說這部分他們的這執行率呢比我們想像中的還要低很多所以我想所以我在想說這部分省紀部是不是也應該要在查核的時候發現這個問題到底這個部分為什麼是執行率是如這比我們想像中的還要低很多 |
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我們會再來督促列正部對這方面加強因為新住民這一個部分我們要有一個給他一個友善的環境我們會來努力是謝謝今天沈記長很快速跟這個肯定的這個支持所以我在想說新住民這尤其是新住民來到台灣如果含第二代的話其實已經超過百萬人了我想他們的這個禁慾也好福利也好 |
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都是我們中央政府呢必須要來重視的那我也不太我也不希望就是說因為他可能是屬於比較屬於少數的族群那中央中央對這部分會比較忽略那尤其是審計部因為我從你們的報告裡面比較少看到有關你這個新住民這些議題那當然可能他是屬於所有民生議題裡面的其中的一部分並沒有特別的 |
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是否 |
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我今天真的 |
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呃很謝謝呃我們呃我們呃審計長今天一個友善的這個回應哦好那帶來呢我們就是在發現這個呃他們這公共托育的這部分的執行率不是很佳的情況還發現另外一個問題哦那就是說 |
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新住民的公共托育呢其實還有一些比較特殊的這個需求我們有很多新住民媽媽其實在語言方面的可能是會比較有問題對中文比較不熟悉他們可能需要的這個幼兒的保母可能在語言方面要有些特殊的這個要求結果我們在盤點 |
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我們全國22個縣市呢其實讓我們發現說新住民的公共托育這部分不是那麼的友善這可能也是我們政府需要去來加油督促的這個部分了比如說六都六都市新住民人口數最多的地方那舉個例子來講像新北市新北市是全國新住民人數最多的那它可收托一般幼兒的保母人數有2819人 |
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那當然新住民的小孩也可以送到這個一般的保姆那邊去做托育可是我剛剛有提到就是說新住民媽媽可能在語言方面有所要求他們可能要的就是這個這個保姆也許他必須要有新住民的這個背景合格的這個保姆那比如說我們在新北市來講好了2819位可收托一般幼兒之保姆可是呢可收托新住民幼兒的保姆呢只有4位 |
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只有四位那台北市也是一樣2317可收託一般幼兒的保姆人數可是呢我們卻只有三位可收託新住民幼兒制保姆所以比例是非常非常的低所以我們說我們在這個托育這部分呢政府呢 |
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投入了很多的這個經費可是我們在新住民幼兒保姆這個部分我們發現是不太友善的那這個友善這個不友善來自於哪裡可能我們並沒有很積極的去培育新住民去考取合格的保姆執照等等所以衍生出像列都列都可收託新住民幼兒之保姆人數只有個位數那甚至有些縣市像新竹縣苗栗縣南投縣 |
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雲林、嘉義、台東、花蓮、澎湖、基隆市、嘉義市、連江巷、金門縣是掛零的?如果新住民的媽媽想要找一個合格的保姆懂得自己國家的語言的這些縣市一個都沒有 |
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一個都沒有所以我想說在托育的環境方面在新住民來講比較不友善所以這部分的話我們也希望審計部這邊來重視跟相關的單位來做一個討論這部分我們怎麼來做提升審計長 |
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從委員在這些執行的資料裡面看我們好像忽略了新住民的這一塊的一個照顧所以剛剛我有講道歉加強實際上我必須要說如果說完全的忽略說實在良心上我也不能這麼說其實我們有很多對有益於新住民的政策可是某些部分確確實實是忽略了像這托育的部分就是 |
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所以剛剛委員講我們把那個新住民出行把它加大再來就把這些像這種的因為你構線是不是構線是都零星就統一由這些內政部的這些這個單位主責單位來統一把它來做我們是希望幫忙 |
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把這個委員發現的這些問題我們一塊一塊把它補上就是說有忽略到的地方的一部分把它補上我們會來請內政部相關單位對這個方面加強 |
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OK很謝謝呃沈機長那另外還有一個還有時間我還要再提另外一個是跟教育有關的教育部在109年12月7號呢我們訂定發布了新住民就讀大學辦法主要是要讓我們新住民的有更 |
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有善多元的這個升學的這個管道其實利益是非常良善的可是這個辦法施行到現在已經有三年了這個整個狀況可以說是慘不忍睹這部分可能我之後還是得要跟這個教育部來做一個探討呃沈區長您可以看一下我們這個新住民就讀大學辦法連續兩年的錄取人數是多低呢我們先看111學年度 |
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111學年度的我們先挑一下學士四年制日間學士班全國所有的大專院校所開出來的招生名額有1900人結果報名的有多少人呢25人入取多少人呢6人註冊人數有3人 |
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那四年制的進修學士班招生人數招生名額是346人報名人數兩個錄取人數是一個那不管那再來還有碩士班博士班是更不用說了那個成績真的那個招生的人數甚至還掛零那112年呢更慘了112年學士班四年制日間學士班 |
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招生人數增加到1910人﹐可是報名人數只有3人﹐入取人數3人﹐註冊3人﹐好像諸如此類的﹐像﹐你說政府有沒有做﹐有啊﹐都有做﹐有訂立了這些的這個政策﹐可是執行率真的是非常非常的差﹐到底問題出在哪裡呢﹐其實我們有發現 |
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我們有發現說有啊你問教育部有啊我們都有公告在大學大學的這個這個網站啊公告全部都有啊可是問題是新住民就不知道說有哪些學校他根本不知道你台灣有哪些學校就算他想要升學想要去進修他也不知道哪些學校有哪些科系所以表示說這些資訊的管道出了問題了 |
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就是教育部他擬定的這些辦法大學各大專院校確確實實有去做了可是這些資訊如何下放到這個基層的新住民好像這個中間的管道就斷掉了 |
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如果本席沒有在這裡提的話搞不好我們省級長還不瞭解目前這種狀況謝謝委員提出這個問題這個租姓不對稱或者是造成這個整個族型落差我的想法也是和委員一樣應該就直接看看哪些新知名的小孩已經要就讀大學了就直接告訴他讓他得到第一手的租姓省級長你誤會了 |
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我講的是新住民不是新住民新住民是新住民新住民其實台灣的政府很有心想要提升新住民的教育程度或是升學的這個管道所以我們是有比照橋外生外掛2%的方式讓新住民去就學而且是免於考試 |
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好就是不用學測的情況之下他可以去報報考可是問題是問題是新住民並不知道有這些就學的管道並不知道有這些就學的資訊覺得非常的可惜不管你所有的大學大專院校開了多少的這個科系 |
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新住民就是不知道 |
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幾乎是百分之百告訴我說我們不知道我們現在的問題就是說中央做上面做上面中央做中央的可是基層完全感受不到也接受不到這個訊息這才是問題所在 |
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這才是問題所在所以本期如果說新住民為什麼我說族群的問題審計部可能比較少去碰觸到可能我們都是一些比較大的議題一些民生的議題可是我們發現說新住民的議題也很重要啊來到台灣其實很希望在台灣落地生根適應台灣的這個生活那包含能夠在這裡順利就學就業可是不管上面做了多少 |
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可是很多新住民都無感無感來自於哪裡不知道這個資訊是從哪裡來的他們也不知道說原來我可以到大學去念書原來某某大學有這個我所向我想要去念的科系可是這些資訊怎麼要下放給新住民我想這可能就是我們審計部要跟教育部來做一個探討的是咧 |
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這一個部分委員是這樣我們應該解決這個不是太難的問題教育部的夠大誰可以把它收集好 |