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我想我們在前瞻的第三期中編列將近79億的綠能建設預算 |
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我們要達到的目標包含電網提升：能源轉型：還有綠能技術建設開發等而這些目標包含有台電的經營效能 |
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那剛好這個都是本席過去一再質疑我們台電年年虧損與政府能源政策適當的原因我們現在我想我們看到電價在漲今年我們還繼續要補助台電1000億加上我們經濟部王美花部長也證實我們再生能源的發電佔比 |
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打20%的這個政策目標在2025年顯然沒有辦法達成現在預估要在2026年的10月才能夠達成那因此我們很明顯的可以看出來前瞻計畫的綠能建設花費到現在我們還是看不到有這個顯著的一個效益 |
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那對於台電政府也先前連續兩年透過預算先後編列了補助台電共2500億而其實這2500億我認為也是一種變相的特別預算更不用說我們在一後的特別預算中我們也編列了500億來補助台電所以本席要請問我們審計長第一 |
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預算法第83條關於特別預算編列的規定﹐對於用這些變相的特別預算去補助台電﹐這樣是合理的嗎?這樣的持續補助﹐台電的虧損﹐卻還是繼續擴大。審計長您認為﹐這樣的變相補助﹐是否應該要停止? |
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請審計長先回答我是希望台電要強化經營體質加強開源節流因為台電的虧損原因多端原因有很多第一個電價的售電電價都低於成本 |
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對於台電連年虧損： |
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到底如何能夠什麼時候才能夠停止如果能源政策不加以修正的話是不是我們每年還是看到台電的赤字年年還是虧損都要靠我們用編列相關的預算來去做一個補助所以看到這樣的情況正在審計部的立場你要如何的來做對台電做出建議 |
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這個因為剛剛講嘛如果你的售價低於成本他要賺錢就很難 |
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那為什麼售價會低於成本呢當然是原因很多你的燃料採購策略是怎麼樣你的怎麼樣管理怎麼樣多很多也有剛剛講的綠能的這方面但是綠能啊 |
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是一個現在是一個趨勢因為現在是要往這方面檢探這邊走這個氣候變遷很厲害所以這個綠能是也是我們現在大家一起全世界各國在努力的目標 |
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那當然我們就講到說因為這個是造成台電在預算的整個編列上我們看到用很多特別預算連連的在補助他到底什麼時候能夠停止我想在省紀部的一個立場你要做出中肯的一個建議 |
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我們這個對台電這個部分我們會加強是另外我想剛才好多位委員都一直提到這個預算法83條的規定當然這一次我們也很多委員來提案三俗第四款不定期或數年一次重大事故這樣的一個條款 |
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那希望我們特別預算的未來的一個這個編列呢要盡量避免有所謂的重大正式這樣的一個情形來作為預算特別預算編列的一個項目那所以我想請教沈記長您贊不贊成說這個預算法83條的第4款所規定的不定期或數年一次的重大正式這個條款來把它刪除 |
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我剛剛非常同意委員盡量避免所以要備用這一款盡量慎重盡量慎重要做好很多的計畫評估要熱熟完了以後要熱熟好好的組織盡量避免我們都知道但是常常就是沒有辦法避免我們看到這幾年來政府常常利用這一款來編列所謂的這個預算特別預算 |
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所以我才會問你委員才會這個想說這一條好像是常常作為政府舉債的一個非常重要的一個依據那認為說這個依據因為你講重大政事這個重大政事這四個字是一個很不確定的法律概念到底什麼情形之下符合叫做重大政事 |
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我想這個部分就會有很大的一個讓我們的執政的政府他有一個空間去用這一款來編列特別預算所以您贊不贊成這一款應該予以刪除讓政府的財政紀律能夠走向正常化常態化 |
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因為要用這一款大部分都會訂特別條例訂了特別條例都會送到大院來審議所以大院這一個是不是重大大院可以來評估來看所以這一條是 |
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主要在組型方面可能要注意在編列組型的方面要注意現在我是問你的意見因為我們本院已經有好多委員建議要刪除那您的看法其實我想我一直強調這是一個很不確定的法律概念您剛才有提到要用這一款來編列特別預算要很省慎要符合這個預算的科目的項目所謂的重大建設 |
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但是在法律上這是一個很不確定的法律概念所以我才會就教你您贊不贊成把它刪除呢 |
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我們從90年到現在編了40個特別預算裡面用到這一款的有差不多將近一半將近一半用到這一款所以用這一款的機會很多但是我還是比較偏向順序因為這都是對國家的一個 |
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你認為常用這一款來做這個編列特別預算是破壞我們的財政紀律 |
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你主要產生主要我們的計畫產生的效益大於我們的預算規模所以我們講說您剛才也提到是從這個過去有40幾次有編列特別預算但是你有沒有去審計過說這40幾件每一件都是這個符合這個條款的一個 |
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你認為這四十幾件都符合他的一個效益嗎?執行的效益嗎?效能我們都會追 |
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我們到現在還在前瞻的構想效能我們都在追好我想這個議題你也不敢去很正面的答覆我但是我想未來我們在立法院好多位立委都已經提出刪除的一個建議那我想為了讓我們的財政據率能夠更好更常態化不要動輒用這一條款來編列特別預算破壞我們的財政據率那我還是認為沈議長您還是要把 |
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過去的這個一用這個項目來編列特別預算的我希望您能做一個這個中肯的一個建議好不好OK好第二個問題再請教 |
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關於111年的總決算審核部分﹐審計部就數位身分證的緩乏指出﹐因為契約暫停執行﹐而需支付逾1.3億元給中央印製廠﹐但根據內政部長林佑昌﹐他在上個月表示﹐經過調解後﹐還需另外支付給廠商的調解金額﹐壓在2億8千萬上下﹐ |
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林部長甚至還說兩億多元已經是最好的結果數位身份證從執行面也好或者是從立法面也好從頭到尾就是政府沒有做完善的評估與準備導致我們民眾還沒有新式的證件可以拿到之前就必須掏腰包來幫助政府善後可以說是全世界最貴 |
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而且還是拿不到的身份證所以本席請問沈記長數維身份證的政策失敗並且要支付這麼高額的賠償金這筆賬是要誰來買單? |
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這個部分我們有提出審核意見因為他為損失就和委員所提的因為你在開始的時候沒有審慎評估計畫的可行性所以後來採購發生了一些問題因為你停了這會有違約我們也增加了一些經費因為時間的關係那您告訴我您的審核意見最後是什麼 |
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我們送去監察院就移送監察院來何處嗎對是不是好那另外我們覺得更離譜的是我們已經採購的機器林佑昌部長說可能因為沒有辦法密集使用 |
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但仍持續編列6357萬元的預算：以支付印製廠設備暫停執行的必要費用。請問省紀部是否有去督核這樣的費用花費是否合當：以及這些機器後續到底要如何處理：就繼續編列這些機器的維護費用：但是卻擺著不用。 |
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省紀部你是否有去查核﹐追究相關責任﹐並再提出新的審核報告? |
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這個部分我們也有提出來也有意見他你這個要一直維護到底最後的使用會用到嗎?因為他的維護一年也花掉不少錢所以這個又添357萬民脂民膏一年要花這麼多錢我們就叫他好好的評估一下因為要 |
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做一個決策要想到說這個如果以後不用了或者是以後用不到了或者效能變了這些都要考量所以你要不要再維持它的可運轉的狀態呢我們就提出相關的審核意見給內政部那有沒有追究相關的責任這個部分因為已經提供到監察院因為這個監察院不會做所以這個部分也是有提請監察院做何處 |
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監察院正在了解之中正在了解調查所以我再請問這個審議長就是我們交通部路政及道政司及道安司在上個月有公布112年我們這個交通死亡人數為3023人那上個月這次的審核報告提到的僅比我們這個 |
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一百一十年的三千零八十五人減少大概六十二個人但是我們看到交通事故總計有四十萬兩千九百二十六件則是較前年增加了兩萬七千零八十二件那麼整體的事故還有傷亡人數受傷人數皆不減反增所以我想這個 |
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請問我們陳記長政府已經花大錢在前瞻計畫上希望能夠提高交通安全但我們又看不到交通部這種有對於我們所謂的提升道路品質計畫的目標並沒有做到測他所希望達到的年降5%交通死亡人數這樣的一個標準 |
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我們在這次的審計報告中也提到全國市區道路仍有超過三分之一的人行道徑寬是不足最低最低的標準 |
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我們這次在審計報告第12頁也提到全國有超過三分之一的市區道路尚未有電纜地下化像我們新竹竹北高鐵特區這些新興區域就是還有很多道路沒有完成電纜地下化所以請問審計部是否也有將這些新興區域的道路改善列為考核的範圍之內 |
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這個部分我們會繼續追蹤考核我們現在也在做整個道安的專案調查我們會列到112年度的審核報告現在目前正在做我想這個對於我們電纜地下化這一個部分還有我們人行道的寬度不足這部分我們還是希望省紀部要持續的考核我們各個地方政府也要責成交通部 |
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我們為了改善我們的交通這幾個部分一定要盡 |