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牛煦庭 @ 第11屆第1會期財政委員會第6次全體委員會議
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| 00:00:00,410 | 00:00:08,501 | 國發會有請有請黃主委有請花次有請高福主委您好 |
| 00:00:09,386 | 00:00:33,164 | 午安,辛苦了今天我想排這個專案報告的理由當然就是希望說借用民間的力量去降低政府在興建社會住宅的財政負擔那幾個問題跟幾位來做討論第一個是根據金管會的報告我們當然講說最直觀的方法就是授信也就是用貸款的方式讓資金可以流動但目前看起來這個政府在興建或購不是政府 |
| 00:00:33,404 | 00:00:48,257 | 本國銀行在對興建或購置社會住宅的放款大概就600多億啦那按照內政部的規劃嘛你如果要完成25萬戶的政策目標其實你要一兆左右的金流這距離還差蠻遠的有沒有什麼政策方法或者是什麼樣的方式可以拉高這個放款的數字 |
| 00:00:49,231 | 00:01:17,140 | 委員不曉得我的數字是不是不對我們這邊如果LumSum加起來是6300億包括都公圍老、社宅對啊我現在只講社宅我關注的是社宅而已啊對因為政策目標是25萬戶的社宅但是其他銀行的AMC也有做一些投資啦AMC的融資對啊那你們有沒有辦法達到1兆元這樣的目標嗎因為我就是25萬戶的社宅這個是要配合內政部的規劃內政部要不要說明一下你們現在彼此之間的溝通模式是什麼 |
| 00:01:18,004 | 00:01:46,762 | 發言委員其實這個依照的資金需求可能是未來10到15年之間的總需求那是蓋房子的這個費用對那目前為止你們有多大的把握可以按照政策目標去完成這25萬戶的目標實質上這個目標20萬戶到今年底基本上是沒有問題啦你講依照新建25萬戶啦你這樣加房屋貸款那是另外一回事嘛未來8年完成絕標嘛那後面大概還要再加3到4年新建完成嘛我今天 |
| 00:01:47,242 | 00:01:49,685 | 現在我們是用融資的方式在做以現在的融資的水位跟數量內政部是滿意的嗎還是需要政策手段來更加強 |
| 00:02:04,601 | 00:02:32,195 | 其實現在的融資是沒有問題啦當然如果說改成發債利率可以再低一些啦資金成本可以再降那當然對整個社宅財務會有幫助但是因為我們現在發債的這個部分還要再跟發債我們等一下討論齁其實不外乎籌資的幾種管道嘛一個是融資嘛另外一個就是大家報告裡面也講的就是所謂的促餐啦但實務上這我們因為時間有限我們也不花時間多討論促餐的難度很高嘛因為我們當然希望社宅的租金是低廉的嘛 |
| 00:02:32,535 | 00:02:59,797 | 社宅租金第一年才有辦法完成政策目標租金可是租金第一年當然影響自償率影響自償率的時候就會影響這個公共投資用促餐的方式來投資的這樣子的一個意願所以就變成說最後常常是什麼附屬單位比主體單位還大然後衍生出一大堆的糾紛這本席完全理解所以說我們討論一下促餐以外的方式也就是剛剛花次長講的發行債券的這個部分我覺得這部分非常有興趣因為現在ESG其實是顯學嘛對不對我們不要講什麼台灣價值啦 |
| 00:03:00,638 | 00:03:01,439 | 現在都還沒有齁 因為都還在 |
| 00:03:18,058 | 00:03:18,278 | 當時會有一個相對明確的時間表 |
| 00:03:39,001 | 00:04:01,864 | 欸現在我現在也沒辦法明確的回答但是我們會跟今晚會跟財政部再來研究一下好啦這個本期是希望要既然要談這樣的事情我們就希望都排了報告我們其實是希望明確的嘛因為這個是有助於這個政策推動的嘛這我想喔用新的方式來推動這個進度有兩個本期最後一點時間做一個政策建議除了政府去發行社會責任債券或永續發展債券然後導引 |
| 00:04:02,604 | 00:04:18,310 | 這個民間企業透過購買債券的方式然後他們買到的ESG的價值相對來講政府財政負債能夠下降這方式我完全贊同所以我希望趕快做但第二件事情這我給次長做一下政策建議也就是說我們針對民間企業的方面我們應該要設計一套這國發會也可以聽一下設計一套獎勵機制我舉一個正面典型 |
| 00:04:21,391 | 00:04:45,665 | 本期的選區龜山,台樹集團在龜山有非常多的土地人家在長庚醫院興建的時候他就有一個長庚醫護新村是他們的員工宿舍也就是我政府自己花錢去興建解決這個員工住宿的問題只要你在他的這個企業上班相對來講你就享有便宜的租金他一方面提供了很好的員工福利一方面也解決了居住的問題還降低了城市的環境負擔這種模式其實應該被大家鼓勵 |
| 00:04:46,405 | 00:05:03,035 | 但我們現在看到政府除了你政府有自主性的做這件事我們說啊正面典型拍拍手可是我們的政府有沒有從這中間的一個過程去做借鏡然後比如說我用政策手段不管是獎勵性的手段或者是強迫性義務性的手段去要求其他的民間企業比照辦理目前有沒有這樣的規劃或打算 |
| 00:05:05,049 | 00:05:19,118 | 我們住宅法有獎勵民間新辦社會住宅的條文那我們現在正在重新檢討怎麼樣讓它比較能夠可行落實本期的建議就是說跟企業下手因為很多企業要投資比如台積電要來設廠 |
| 00:05:20,760 | 00:05:47,103 | 你是不是可以通過都市計畫等等的手段去要求說我要有員工宿舍的配套這就是用政策的方式去建立這個事情一次就解決所有的問題所以本期希望除了你加緊速度去發行你的永續發展債券之外也要同步使用政策的工具鼓勵民間企業去興辦員工宿舍就用這樣的方式既符合了員工的福利又解決了居住的問題我想這是非常具有ESG精神的一個做法 |
| 00:05:47,543 | 00:05:57,453 | 這我希望內政部可以今天沒有時間表我本心是有點遺憾啦我希望喔下一次再大家追蹤這個問題的時候可以更明確可以嗎好謝謝委員好各位辛苦了謝謝謝謝牛煦庭委員的諮詢緊接我們林楚英委員的諮詢 |