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其實台灣這幾年我們一直在推動所謂新南洋政策那我們也很希望讓好的一些外籍人才可以留在台灣所以其實我們也其他部會也推了比方說像是移工留才久用的方案或者是讓這個一些已經在台灣相對熟悉的這個外籍的勞工希望能夠成為我國的國民 |
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我自己感覺這幾年其實在一些移工的議題上其實慢慢的其實更多了一些彼此之間友善的措施跟這個氣氛但我現在發現一個蠻奇怪的事情 |
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這個有一些外籍勞工他結束了在臺灣的蘭嶺工作他回到家鄉以後但他可能也許他結束工作他回到他家鄉以後可能還20幾歲出頭他想來臺灣念書或想要來攻讀學歷或者是他想來臺灣學中文把中文學好但這個這樣你知道像這樣子的人他申不申請的到我們的簽證 |
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他如果證件合的話經過我們審核當然可以拿到簽證了錯了 次長這樣子他沒有辦法拿到我們簽證因為在我們外交部的規定裡面外籍人士來台沿襲中文申請停留簽證手續裡面就說 |
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對於這個曾來臺從事就業服務法第46條第一項第8款到第10款規定工作簡單來說就是在臺灣做藍領的工作啦我簡單來說是這樣我駐外館得不受理以研習中文為申請簽證所以我們聽過好多個 |
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他其實過去曾經在台灣工作過他是移工他回到他國家以後他想要再來台灣學中文或者是想要來台灣可能下一步他的生涯規劃可是卻被這一條給擋住了次長你覺得這合不合理 |
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基本上我不認為這個合理我必須說這個應該不合理但是我想請領事事務局說明為什麼有這一條是不是以前有什麼案子發生以後這樣我跟你講我直接跟你說因為我們都問過了很簡單他其實就覺得因為很多這些來台灣過去可能在做過藍領的工作然後要來台灣學中文的我們的領務局覺得他們都會偷偷去打工啊 |
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所以用一個想要防止非法就業的理由一竿子打翻了所有的人可是我們在問說這是我們問到的就是說他覺得這些人很多都來非法打工所以不然如果領務局有更新的理由也可以跟我們說為什麼會有這樣的規定這是我們跟領務局請問他們跟我們說的說法 |
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如果有別的說法也可以 那我們在國會殿堂拿出來講我跟委員報告啊 這個外國人來臺就學的部份有就學的辦法嗎我現在講延習中文啊延習中文有延習中文的規定 我們是按照那些規定來審核啊我當然知道 但現在問題是考慮規定合不合理啊 |
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你前面提到說因為他做過攬領他就不能來我認為那可能是個案不是,你的規定上面就寫了這個你們自己的注意事項寫說如果他來從事救援服務法第46條第1項第8款至第10款這個救援服務法可能現場的不一定下就是攬領工作啦 |
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所以我駐外管得不受理以沿襲中文為由的申請簽證嗎這是你們的規定不是我的規定啊沿襲中文這個我覺得 |
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我嘗試解釋看看因為研習中文這幾個是非常非常廣泛的一個定義 |
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我研習中文跟我來大學念書是不一樣的當然所以他只要說我來研習中文他提不出一個證據說他是哪一個機構已經錄取了他有沒有如果他能夠提出你這個跟我們的規定是不一樣的 |
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你這個規定裡面就是他曾經來台灣做過這幾款裡面的工作他就不能以延期中文為用這個裡面的條文寫的就是這個意思不是你如果你說假設他沒有出具是誰來錄取他你也可以寫在裡面可是這個條文不是這樣寫的啊這個注意事項不是這樣寫的啊我現在是拿你們的注意事項來講啊 |
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這是你們寫的規定又不是我的規定又不是別的部會的規定這是你們的規定吧 |
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李秘書這是不是你們的規定外籍人士來台延期中文申請停留簽證手續說明 是不是你們的規定是這是從你們的網站發布單位是外交部領事事務局可是不是拒絕阿他這個是得阿他是有一個裁量權在那邊阿但這一條的原因是什麼嘛就有人被擋住嘛 |
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市長,我覺得我們可以來判斷他適不適合來但不應該用他過去在台灣是不是做過藍領工作來判斷這一條條文的敘述的邏輯就是這樣因為你做過藍領工作在台灣做藍領工作所以我可以不讓你來 |
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你如果要設定其他的審核標準我同意我們來討論那標準合不合理但這條的邏輯不是這樣啊 |
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好,這樣子我跟委員保證我們來處理這條看看但是我需要給我一個例子我們要看他的背景到底他為什麼會被拒給我一個例子就好是,但是市長我這邊還是要跟你說我們來檢討我們可以從那個例子裡面適不適合來判他是因為什麼條件不適合但我今天跟你討論的不是那個例子適不適合我跟你討論的是這個條文適不適合這個條文的邏輯對不對 |
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我現在跟你討論的是這件事情所以我現在不是要討論單一個案的問題我是要討論這個條文對不對如果不對他的邏輯他的篩選的門檻不對該改就改嘛好 我們來檢討這個也不是放在母法裡面啊這是我們自己的規定裡面來就可以處理的問題啊所以一個月來調整這可以嗎我們處理好 一個月齁好這樣第二個我接下來也還是要問喔其實今天幾個問題針對領務局齁我沒有特別這個要刁難領務局 |
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有一個小朋友他寄給我的一個陳情信這個陳情信上面是這樣寫的他說這個小朋友說當初他的媽媽帶孩子他嫁來台灣媽媽沒有國籍所以這個小朋友是用叛親停留簽證的方式進到台灣 |
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他進到台灣以後後來就變成移民署的失聯外國人十幾年過去了因為鄰居舉報說檢舉他疑似有在這個外國人非法工作所以這個小朋友才被移民署發現因為他是失聯外國人所以這十幾年在台灣都沒有辦法受正常的教育包括就醫等等等連疫苗也沒有辦法打那這樣的狀況接下來他可能會被移民署遣返或者是會有相關的管制入境 |
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主席我想再一點點時間我們當然都希望這樣的事情不要再發生市長是吧我們希望這樣的狀況不要再發生對不對 |
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當然好但是現在為什麼會有這個狀況發生我跟次長報告但有一個很重要的環節因為我們也去問過移民署移民署在他的這個新住民的及家庭關懷跟訪視之中為什麼明明知道這個外籍的配偶帶有未成年的兒童入境台灣但卻沒有去詢問這位失聯的小朋友的原因我們也去問移民署但移民署回覆給我們一個狀況確實是現在在移民署跟領務局間接的系統裡面 |
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只有名字、護照號碼、國別跟簽證期限這些資訊在他們借接的資料裡面沒有年齡沒有簽證類別或者是他其實在台灣的聯絡人所以看起來是因為這兩個單位之間借接的資料的欄位不足所以導致資訊在傳遞的時候也會有所不足 |
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所以變成相對像這樣子外籍小朋友他可能是一個比較高風險的狀況這樣不容易被辨認我想要請次長我們也是會在一個月內可以跟移民署這邊針對這個藉階欄位的部分來做一個相對應的調整或改善我們希望未來能夠把類似的案例能夠在更開始的時候就掌握更多的資訊能夠去防範或去追蹤而不會變成我們現在看到這些不樂見的狀況 |
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十幾年後再變成陳秦杏來找我們﹖可以嗎﹖可以﹖一個月﹖好﹖好﹖謝謝 |