iVOD / 150523

吳思瑤 @ 立法院第11屆第1會期內政、交通委員會第1次聯席會議

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0 吳委員思瑤：（12時9分）謝謝主席！有請部長。
1 主席：請部長。
2 林部長右昌：委員好！
3 吳委員思瑤：部長辛苦！大家都辛苦了！今天針對「行人交通安全設施條例」這個全新的立法要跟您有一些探討，但在進入主題之前，我赫然看到一個新聞，就是有關於國土功能分區圖公告期限的展延，請問到目前為止，只有哪幾個縣市提出來？
4 林部長右昌：目前只有連江、金門跟花蓮。
5 吳委員思瑤：更何況我們前天在交通委員會審查花東快速公路建設特別條例，而花蓮縣政府送出來的這一個國土功能分區圖居然並沒有把現在傅崐萁委員在爭取的這個快速道路劃進去，這代表花蓮縣即使送出來了，內容也是大有問題嘛！所以說目前是三個縣市送出來，我們為了因應縣市政府作業期程，當然在立法院也有委員提案，也希望這個公告的期限是不是要展延，所以這是配合地方政府的作業需求以及立法委員的提案，可是我今天在媒體上看到這樣一個下標跟報導的內容，說是因為政府而且是中央政府帶頭炒地皮，所以我們要把這個時間展延，然後又提到鄭文燦副院長，他是要協助地方政府解決問題，4月1號鄭文燦副院長要召開會議，針對立法院這個是不是要展延的建議，主動邀集地方政府與會，看看他們面臨什麼困難，是不是需要展延，結果看到這樣一個媒體報導說是中央政府炒地皮，錯假的訊息要嚴正澄清啊！你們今天有沒有看到這個新聞？有沒有如同我一樣詫異？部長！給您30秒鐘做一下清楚的澄清好嗎？
6 林部長右昌：好，謝謝委員！這個跟所謂的炒地皮不曉得是怎麼樣去連的，因為國土計畫的推動需要中央跟地方大家一起來努力，所有的功能分區圖都是地方政府提出來的，到目前為止只有三個縣市提出，我們委員很關心，然後地方政府也有反映相關的一些困難跟問題需要被釐清跟解決，所以行政院也邀請相關的部會，最重要的是要聽各縣市政府的聲音。
7 吳委員思瑤：中央來幫助地方解決其中的困難。
8 林部長右昌：對，所以最重要是要聽地方政府的聲音。
9 吳委員思瑤：所以沒有人在炒地皮！不要錯誤的連結，不要亂扣帽子。我今天在這裡也要做一個清楚的澄清，因為我們作為立法委員，我非常關切。我們在做出國土計畫討論的那場會議上，確實有好幾位委員提案，希望中央政府強化跟地方政府的溝通，就這個期程的部分多溝通、多幫忙，但是內政部還是站在希望能夠如期來進行的這個立場，我們在這裡要打假、打詐。
10 這個議題占用了我一些時間，現在進入我們今天的主題，照顧行人交通安全，我們的政府真的做最多而且做最好，因為我們看到社會的要求，做得不夠好的就繼續讓他更好。本席有參與提案的道路交通安全基本法已完成立法，國家用一個基本法的高位階來保障交通平權、行人安全，我們完成立法。第二個就是我們今天在討論的硬體改善，由內政部負責任的提出一個專法，協助地方政府解決硬體工程面的問題，當然最下端也就是末端就是監理跟執法要能夠反映民意，我們未來也會持續來檢討。所以以這個金三角來講，我們如果做得不夠好，就趕快努力做，但是是在我們的手上完成了臺灣第10部基本法，完成史上第一個內政部主導的新法，從工程面的改善也是我們開始做，我要肯定你們，要勇敢的把我們未來的精進作為大聲的講出去。基本法能夠訂定基本國策，展現政策的高度；整合政策工具，拓展廣度；謀求永續的發展，延伸長度；要確保一個不論誰執政，行人安全都可以持續貫徹的政策方向，所以我們今天就是依據這個基本法來立法。依據我調閱出的資料，內政部投入4年400億，由中央來協力地方，目標是600案，就如同你們今天報告中提到的點線面─點就是重要路口的改善，線就是人行道的延伸連結，面就是行人的友善區，這些都要做，但是我特別要把這個4年400億拿出來講是因為我作為臺北市的立委，我在北投、天母區，帶頭帶著台北市政府去做很多的會勘，而且是優先從學校的通學安全周邊來下手，由我跟內政部調的資料可知，我們原定要協助地方政府補助600案，現在各縣市已經核定的案件數是799案，已經超標！臺北市就拿到199案，是拿到改善道路交通安全案件數最高的，我的選區北投、天母目前有10案。我秀這個圖是要告訴內政部，我們持續幫助地方政府，即便臺北市資源多，人力物力豐沛，但是我們還是勇敢的給臺北市最多件數的核定補助，未來搭配這一個法，我們可以幫地方更多，但是道理要說清楚講明白，我要分享給部長的是，當我帶著中央的官員、地方的官員、營建署的官員陪我一起去每一個重要路口去會勘的時候，其實我們發現很多事情是不需要中央出面，地方政府在第一線，標線標誌就可以改善，人行道如果有被阻絕，他就應當來排除，來做基本的工法、基本的工程，中央做了這麼多，不能讓地方政府覺得他們都沒責任啊！你過去也擔任過基隆市長，我甚至看到您跟設計研究院合作Design導入，在基隆做了很多通學巷，非常好！所以我在這裡具體的建議是，雖然我們在這個計畫方案原定是補助地方政府600案，已經超標了，但是能做更多就繼續協助。是嗎？
11 林部長右昌：是，非常謝謝委員。你剛剛講到一個重點，因為整個執行面是在地方政府，所以地方的縣市首長有人本環境的思維是非常重要的一個基本條件。
12 吳委員思瑤：對，他就可以先做。所以我要求：第一個，雖然已經超標，但是無上限的繼續幫忙地方政府。第二個，就以您過去擔任基隆市長的經驗，您跟設計界的合作，透過設計的導入，可以更有效精準的做到行人友善，我認為在我們審議這個法案過程，能夠強化跟現在經濟部的設計研究院的團隊的合作，可以讓每一個工程它不只是硬邦邦的工程改善，它更有使用界面的友善性，您可不可以就這個方案，擴大跟設計研究院跟導入設計師的這些合作？
13 林部長右昌：是，我想我們會跟對友善環境關心的所有團體來合作。
14 吳委員思瑤：好，那設計界的參與不能缺席。
15 林部長右昌：是。謝謝！
16 吳委員思瑤：好，謝謝大家，辛苦了！一起加油。
17 主席：謝謝吳思瑤委員的質詢。
18 下一位我們請黃珊珊委員。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-1-15,23-1
speakers ["吳琪銘","黃捷","黃建賓","蘇巧慧","李昆澤","張宏陸","牛煦庭","麥玉珍","許宇甄","王美惠","黃健豪","林俊憲","蔡其昌","徐富癸","何欣純","林沛祥","楊瓊瓔","徐欣瑩","廖先翔","吳思瑤","黃珊珊","游顥","洪申翰","李柏毅","陳冠廷","吳沛憶","陳素月","魯明哲","黃仁","劉建國","林國成","張智倫","丁學忠","林月琴","張雅琳"]
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meetingDate ["2024-03-27"]
gazette_id 1132101
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meet_name 立法院第11屆第1會期內政、交通委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查「行人交通安全設施條例草案」(一)行政院函請審議「行人交通安全設施條例草案」案； (二)委員黃捷等16人擬具「行人交通安全設施條例草案」案
agenda_id 1132101_00001