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黃委員珊珊:(11時31分)謝謝主席。有請總裁以及主計長。 |
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主席:請楊總裁還有朱主計長。 |
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朱主計長澤民:委員好。 |
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楊總裁金龍:黃委員早。 |
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黃委員珊珊:是,總裁還有主計長,我想臺灣的能源政策每年都要討論台電虧損,虧損的金額越來越高,其實應該還是回到我們的能源政策,我們高度地依賴所謂的火力發電,剛好又碰上了烏俄戰爭,整個燃料成本的上漲超乎想像,所以台電累積到現在虧了三千多億。 |
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我們每年都在討論一樣的問題,然後加上目前為止,央行用了很多的工具希望能夠抑制物價,所以總裁,上一次我們在這邊的時候,你還說不知道會不會升息,然後一個禮拜之後就升息,接下來物價可能因為電價上漲還是會繼續往上走,所以我剛剛聽到很多人都在問,我們還有可能再升息嗎? |
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楊總裁金龍:基本上,我剛剛也在講,以目前來看的話,我們的政策利率已經是15年來最高了,已經算是很高了。 |
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黃委員珊珊:所以升息是個工具嘛!抑制物價的工具。 |
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楊總裁金龍:是。 |
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黃委員珊珊:但是升息一樣會推波所謂的房貸壓力,對於小老百姓的生活還是會有一定的影響。 |
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楊總裁金龍:是,沒有錯。 |
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黃委員珊珊:第二個,台電的虧損造成很多民眾對於綠電綠油油、賺飽飽有很嚴重的相對剝奪感,這個剝奪感看到的是民營電廠每一個都賺錢,全世界虧損的只有台電。台電的電價調整,政府必須撥補千億,用這樣的方式告訴一般民眾說只漲一點點,工業大戶漲比較多,但是兩位,工業大戶漲了,他如果是做食品的,他的食品不會漲嗎?會漲吧!工業大戶的電價漲了,難道叫他做出來的東西不漲價嗎?電價跟物價至少是成正比吧!總裁同意嗎? |
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楊總裁金龍:是啦!不過以他們現在11%的漲幅,還算是溫和。 |
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黃委員珊珊:是,溫和,但是就是會繼續漲嘛!所以你們的報告裡面也是說對物價指數會有一定的影響,不管是直接或間接。我看到總裁是說央行對於通膨,你認為接下去的政策工具會讓通膨率維持緩步回降。 |
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楊總裁金龍:是。 |
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黃委員珊珊:你有什麼工具? |
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楊總裁金龍:不,以目前的趨勢來看的話,它是緩步下降的。 |
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黃委員珊珊:緩步下降,所以有可能在9月份不用再擔心漲電價,還是我們這一年都不用擔心漲電價? |
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楊總裁金龍:不,漲電價是要經濟部還有行政院來做決定。 |
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黃委員珊珊:好,時間暫停,請經濟部。 |
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楊總裁金龍:還是要它來決定。 |
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主席:請曾次長。 |
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黃委員珊珊:如果像剛剛總裁說的,要緩步回降,它的工具大概只有升息,那剛剛次長說我們當然不希望太快,所以電價做了很溫和的處理,但是我只要問,現在這樣補了1,000億,漲了電價,我們有多久可以安心地過日子?還是9月可能也調,明年4月再來一次? |
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曾次長文生:跟委員報告,其實現在…… |
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黃委員珊珊:你只要告訴我,我們可以安心多久?4月1日實施這個費率以後,大家在今年有多久可以放心地過日子? |
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曾次長文生:委員,我這樣子講,我們電價在調整的時候,考慮了很多的面向…… |
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黃委員珊珊:所以你沒有辦法回答我,是嗎? |
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曾次長文生:我先報告一件事情,我想院長在總質…… |
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黃委員珊珊:我只講說百姓要不要「掣咧等」──等到9月、等到明年會再漲一次?以剛剛次長說的…… |
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曾次長文生:院長在總質詢有回答過,就是說我們電價審議委員會有提到,院長也有指示了,今年會有1,000億的挹注,在這樣子的前提下…… |
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黃委員珊珊:對,我就是說在這個前提之下,你能不能告訴我,明年的4月以前不會再有調漲的狀況? |
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曾次長文生:我可以跟你說我們預估的狀況,但是決策權在委員會。 |
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黃委員珊珊:沒關係,這是你預估的狀況。 |
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曾次長文生:好,簡單講,我剛才回答了,我們今年考慮到國際價格的變動,以及這1,000億如果可以真正地進來,再加上這次的調整,我們接近損益兩平…… |
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黃委員珊珊:所以我們這麼做完就不需要再漲了? |
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曾次長文生:接近損益兩平,我們會把這個數字去跟委員會作報告。 |
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黃委員珊珊:好。主計長,如果電價調整之後,中央政府所有的公部門電價也會漲,對吧? |
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朱主計長澤民:是的。 |
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黃委員珊珊:電費算起來大概要漲多少?公家機關。 |
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朱主計長澤民:我們估計大概是75億左右。 |
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黃委員珊珊:漲價的,要多繳75億的電費?漲價。 |
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朱主計長澤民:我的意思是說,中央政府各機關的電費大概會增加75億。 |
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黃委員珊珊:增加75億。 |
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朱主計長澤民:是的。 |
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黃委員珊珊:我這邊有一個很奇怪的數字,75億之後,有45%是來自國防部,是這個意思嘛?國防部用電最多嘛? |
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朱主計長澤民:國防部大概接近一半,據我知道。 |
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黃委員珊珊:所以接下來要繳的錢都編在你明年的預算了嗎? |
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朱主計長澤民:明年的預算,114年我們在編預算的時候…… |
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黃委員珊珊:正在編嘛? |
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朱主計長澤民:會考慮這個因素在裡面。 |
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黃委員珊珊:一定要編啊!不然你根本就沒有錢繳啊! |
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朱主計長澤民:對,我們會考慮這些因素。 |
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黃委員珊珊:但是現在漲,如果4月1日實施的話,今年有錢來付這個漲的電價嗎? |
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朱主計長澤民:在一般的情況下是會,因為電費是在一個綜合性的科目,叫做業務費…… |
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黃委員珊珊:所以錢還夠?來得及? |
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朱主計長澤民:對,它可以說是…… |
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黃委員珊珊:好,所以我們要增加75億的支出,這也是一筆很大的錢。 |
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朱主計長澤民:對,我們原則上會儘量在預算額度裡面…… |
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黃委員珊珊:好,因為現在萬物皆漲的情況下,大家非常在乎的是一些弱勢,包括醫院、包括大眾運輸、包括農漁業、包括學校,尤其是社福團體,次長,今年這些是給予豁免,對嗎? |
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曾次長文生:今年凍漲。 |
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黃委員珊珊:那明年呢? |
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曾次長文生:還是一樣,審議會會討論。 |
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黃委員珊珊:審議會會討論,所以我們要編錢去補助他們嗎?主計長,經濟部說今年的豁免他們台電吸收掉了,明年這些機關,包括我剛剛講的農漁業、學校、社福團體、醫院、大眾運輸,我們如果要求編列補助款,可能要編多少錢? |
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朱主計長澤民:如果有做政策決定要補助,我們就會編。 |
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黃委員珊珊:好,你算出來了沒?有多少錢? |
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朱主計長澤民:就是要政策決定才可以。 |
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黃委員珊珊:有多少錢?不知道? |
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朱主計長澤民:政策決定的話,就看它的範圍,因為…… |
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黃委員珊珊:所以我們只管漲價,不管政策決定內容?如果你要補貼,你應該現在就有一個底了,現在就大概知道你要補貼多少,除了補貼台電之外,還要補貼這些單位啊!這些單位的錢有多少?次長,你們算過了嗎? |
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曾次長文生:剛才您列舉的那三個…… |
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黃委員珊珊:如果單單75億是公家部門,另外我們還要去補貼這些民間團體,民間單位補出來要多少錢? |
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曾次長文生:剛才您舉的例子就是農漁、教育、社福,我們今年9個月大概是24億左右,如果延長到一年,不會超過30億。 |
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黃委員珊珊:24億,所以政府總共還要多弄100億出來幫忙這個電價調漲的狀況,是嗎? |
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曾次長文生:我這樣說,總體的政府機關應該是…… |
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黃委員珊珊:那就說清楚講明白。 |
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曾次長文生:總數75億,是調漲到75億。 |
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黃委員珊珊:75億不包括補助的啊!包括嗎? |
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曾次長文生:75億有部分在今年預算就有了。 |
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黃委員珊珊:你把相關的細節告訴我。 |
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曾次長文生:OK。 |
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黃委員珊珊:今年漲價,政府總預算會受到多少影響?第二個,政府部門就要漲75億的電價,然後要去補貼民間,現在民間都在哇哇叫,大家都希望政府能夠做一些補貼,尤其是跟公益有關的。另外,捷運也好,高鐵也好,大家都在哇哇叫,將來民眾面對的是整體生活費用的增加,不單單只是你政府部門而已啊!這些都會影響每一個民眾的生活,所以我需要的是講清楚說明白就好。 |
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曾次長文生:電價部分的影響,其實整體會做一個評估,我們也是在做…… |
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黃委員珊珊:最後,我只有1分鐘的時間。次長,台電肩負了政策目標,這個我們都理解,虧損也是不得不的結果,但是我認為台電除了多賺錢、少浪費、少花錢,相關的資產活化也很重要,如果從其他的業外可以得到一些收入的話,可以彌補這些虧損。但是這一波的漲價到底要編多少預算、會增加政府多少負擔、增加納稅多少的負擔,我們應該清楚明白地一一說明,不是只是告訴他「你只漲這麼一點點,可能你去買個麵包只會漲兩塊錢」,這種話不要再說了。全部的人都知道電價漲我們要承擔,但是我們要很清楚地知道我們面對什麼樣的未來,所以政府要增加多少錢、補貼多少錢、多久之內不會再影響到人民的生活,這是我們需要知道的,次長,你懂我的意思嗎? |
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曾次長文生:我們在報告裡面都有儘量把這些說明清楚。 |
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黃委員珊珊:政策上面,資產活化,讓台電可以有更多的業外收入去賺更多的錢,而不是高度依賴火力發電,讓我們隨著國際的燃料成本不斷上升,完全處於一個沒有辦法自己控制的環境,這才是可怕的事情。 |
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曾次長文生:我們的資產一定會儘量活化,但我要跟委員報告一件事,我們很多營業用的土地,就是台電雖然有很多土地,但都是營業用,那個沒辦法變,那是公用事業用地。有少部分可以變的…… |
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黃委員珊珊:這就是你們要去努力的啊! |
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曾次長文生:那是法規設計…… |
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黃委員珊珊:臺北市曾經有個變電所上面可以蓋大樓,它是努力來的啊!你們不努力,永遠沒有辦法處理,好嗎? |
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曾次長文生:我們現在都在臺北市,只要可以蓋大樓,我們就會做。 |
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黃委員珊珊:是,我的意思是說,這就是資產活化,臺鐵開始要資產活化,台電也要,謝謝。 |
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曾次長文生:台電會一直在做,謝謝。 |
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主席:現在請王世堅委員質詢。 |