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陳亭妃 @ 立法院第11屆第1會期第6次會議

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00:00:08,314 00:00:08,935 陳建仁委員
00:00:20,846 00:00:43,316 我想去討論一下這一次其實當我們在交通規則的部分地方有很多的爭議其實你知道我們現在各類公路並沒有統一的規範然後有所謂的到底誰這個速限然後要怎麼樣去標示的部分並沒有一個統一規範
00:00:44,617 00:01:10,037 也就是說今天國道是高速公路局省道是公路局市道是地方政府縣道是地方政府區道是地方政府鄉道是地方政府但是呢我們發現當我們這一次因為有一個叫如果超過我們最高限速的40公里我們是要吊扣駕照的這是很嚴重的
00:01:10,953 00:01:35,712 可是我們因為事權不統一當我從國道然後直接到了平面道路也就是進入到市道、縣道或是區道的時候我根本不知道到底它的線數是多少然後呢大家都有開過車很可能你從高速公路下來你不知道第一個它的速限
00:01:36,929 00:01:49,922 然後呢可能一採等到你一個月兩個月之後你可能要被吊扣駕照這個是很嚴重而且他的嚴重是會因為這樣子而喪失了他的工作權
00:01:52,335 00:02:05,287 部長,你有沒有聽過這樣的一個陳情?是,我跟各位報告,第一個,我們全國的不管從國道到地方,我們有一個標誌標線號誌設置規則。那速限的部分一般是我們設計,就是說設計速度的85%以那個來設定。
00:02:10,912 00:02:34,289 現在只有清楚的就是高速公路所以高速公路大家很清楚說我大概110我只要到150這個部分你就一定要被調控可是你在其他呢你在一般的市道、縣道甚至省道也好更不用講到區道或鄉道
00:02:35,949 00:02:55,217 公路局的分像我們的快速道路也都很清楚80、90省道基本上也清楚那現在很多是在地方因為他面積很廣地方的部分那我們是覺得這個部分在他們的標標誌就是限速的標誌不管在地上還是在路旁這個都要都很明顯這第一個
00:02:56,537 00:02:57,579 所以現在都是各自為政了。
00:03:11,599 00:03:28,173 所有的、所有開車的人沒有辦法很清楚。你沒有很清楚的話,你很容易就踩到了那個紅線。你踩到了那個紅線,你被調扣而影響到就是你未來有可能你的生計問題。這是很嚴重。
00:03:31,818 00:03:49,156 因為我們沒有做好配套。我跟你講縣市政府的部分的確有的他為了適容所以他放的非常少。第二個很重要就是說而且通常都是在你審到接過來之後。審到接過來之後你看你原本如果70
00:03:51,633 00:04:09,223 70審到70限述70可以到了居到鄉到有可能只剩40曾經還有人說有30的你看這一下來是馬上就面臨了那個臨界所以我們是這麼講這麼建議就是說他是在不知情的狀況不是說我們現在絕對絕對不鼓勵超數也不鼓勵飆車這個絕對不行的
00:04:17,307 00:04:28,863 我們現在是說在沒有任何知情的狀態因為你從省道下來說真的大家不會覺得說怎麼會他的限數是這麼低
00:04:30,741 00:04:58,582 對不對那你從70本來限速70然後下來到一般你是不是踩了就過了過了他是在不知情喔不是說我要飆車不是喔也不是說我故意要去競速喔都不是是在不知情狀態之下尤其在交界的地方喔對啊很危險啊是非常非常危險而且沒有標示那你怎麼樣欸如果你下來一看到我馬上再踩
00:05:01,694 00:05:26,481 我想這部分就是說如果兩個的速限差很多在交界地方結果又有測速照相這個本身是比較有問題的我有問題啊部長你講有問題可是問題是問題是這個即使去跟你們陳情都沒有用啊因為他確實標的線數就是這樣那你說確實有問題是你要去改變
00:05:27,561 00:05:44,726 不是說今天在這樣的一個區塊當中讓所有的人現在怨聲載道啊。你有沒有聽到這樣的抱怨?事實上這樣,像我們的快速道路也一樣,在走的時候90變80會馬上有一個標示。
00:05:47,574 00:06:14,717 那如果他下了地方以後應該在交接的地方有個明顯的標誌我想這部分我們該來跟各地方的尤其六度的交通局稍微討論一下要比較明顯的標誌我們利用這一段時間我們收到很多澄清案很多澄清案你知道嗎那個所謂的在不知情狀態之下然後莫名其妙收到單子然後呢就說你被調扣了
00:06:16,243 00:06:28,385 原因是因為你超過限速40,最高限速40公里。可是他說,我怎麼會超過我這麼小心的人,可是沒辦法。
00:06:29,290 00:06:43,409 另外他那個在100跟300公尺就要說前有測速照相,這個也要做。我想這個是就是要有一個標誌說前有測速照相。這個如果沒有的話是可以申訴的。我們已經把
00:06:47,134 00:07:15,667 所有你們從高速公路局、公路局、地方政府我們去調所有你們對於這所謂連接然後到底事權怎麼統一沒有人知道沒有人知道然後呢就一味的用我們現在這樣子一個所謂的測速照相然後拍到了就到了啊你根本沒有辦法更改
00:07:16,465 00:07:32,180 大致這樣齁,就是說我們一般高速公路大概110嘛,快速到90,地方原則是50啦,大概以這樣,但是那50它可以隨地方有時候變40或怎麼樣或調,基本上大概是,如果你開到47你要注意說這裡是50,要注意這個是。
00:07:33,962 00:07:46,108 沒有重點是現在的問題是在於現在所有的地方政府的狀況是非常亂的就像部長你說的你講的是原則
00:07:47,469 00:08:11,105 可是有些會因為地方的狀況跟需求而有所調整可是這個調整沒有人知道沒有人知道我一直強調的是大家都是在不知情的狀況不是故意要去競速不是故意要去飆速而是在整個不知情而且是正常速度正常速度之下
00:08:12,677 00:08:37,784 然後你今天因為我們已經把它變成有一個壓力在上面所以如果你沒有去處理我們問了所有的單位沒有人知道怎麼辦啊因為事權沒有統一啊然後各個公路單位或是各縣市政府大家都不想躺這個渾水那怎麼辦那所有用路人就比較倒楣
00:08:39,157 00:09:06,369 應該在交接的地方要有一個明顯的標誌。不管是地面或是標誌。所以部長去了解一下就是說你要有一個整體就是說了解到底標準要怎麼定到底我們在整個道路規範當中設施對你要在什麼時候跟人家提醒提醒說這裡限數多少
00:09:10,119 00:09:22,343 你沒有的話你已經讓大家陷入到不知情狀況然後莫名其妙收到單子已經要被調扣了這叫不知情而不是故意去競訴或飆訴
00:09:23,916 00:09:45,858 好,我們來找各地方的交通局來討論一下,在每一個交界,比如說速度變化的交界都要很明顯。甚至是你們也要有一個很大的緩衝,你要緩衝讓大家知道,這很重要,否則你這樣一連接明明我就是這樣順順的開,我哪知道下去他減為30。
00:09:47,816 00:10:07,817 七十到三十他是不是已經﹖要跑反了﹖對啊,要擴排了欸。要擴排。就是說他也不能說開10公尺就變了,那個一定要有一個﹖會要一個緩衝嘛。對的,要。所以有一個緩衝,我強調你要有緩衝。是。好,這部分部長,多久多久要給我們看。
00:10:08,393 00:10:26,853 我會請我們的司理趕快跟各地的交通局檢視一下剛才談到尤其像高快速道路下來以後跟地方的交界的這些標誌有沒有清楚我們來找他們還有在各地方政府他們自己所訂的這些限數你要給他們一個標準
00:10:28,815 00:10:52,388 否則說真的,什麼樣的一個條件要到什麼樣的程度,什麼條件要到什麼程度,我覺得這個也應該要有一個方向。那我們所有的開車的人或是騎車的人才會知道。這個再麻煩齁。那我再給這個我們院長看。院長你有沒有看到,這個連你的照片都會被盜用。很困擾對不對,連院長都會被盜用欸。
00:10:55,828 00:11:12,087 所以你看多嚴重,很嚴重對不對?對,這個詐騙的手法不斷的出城翻新,然後而且越來越精緻。我是覺得在打詐的努力上我們需要加強。
00:11:13,387 00:11:39,115 真的要加強但是在網路當中我們怎麼加強我覺得最近大家都會把這個焦點風頭好像全部擠到數位部上面我覺得我們是要重點是要怎麼樣解決問題才是重要我想問部長就是說電子簽章法其實我有提案就是說電子簽章法的部分你認為現在最大的問題是在哪裡
00:11:40,020 00:11:56,572 是。我們本來的電子簽章法20年前的版本我們並沒有說數位簽章就是國家好像發一個印鑑證明的這樣子的一個簽章具有推定為本人簽名的效力因為這樣的關係所以像Facebook您剛剛看到的或者是YouTube等等的平台
00:11:57,212 00:12:15,948 結果就說他並沒有用這種高強度的數位簽章導致說任何人他可以換一個人頭帳號再換一個人頭帳號然後每個人都變成跟名人名字聲音差不多或者甚至同名同姓但是如果有一個類似硬件章這樣新的數位簽章其實除非他名字剛好跟我一樣不然就不能用我的名義去看廣告
00:12:16,485 00:12:33,244 所以就是用高度管理在電子簽章的部分可是問題是現在電子簽章有一個狀態就是事權的問題事權現在似乎在網路廣告的部分是經濟部在管的吧
00:12:33,960 00:12:45,210 其實本來電子簽商法也是經濟部但在本部成立之後我們就變成電子簽商法主管機關那至於您剛剛提到網路廣告平台業我們已經正式跟經濟部發函希望他們設立這個業之後讓我們來當主管機關經濟部已經原則同意了
00:12:48,615 00:13:17,420 原則同意,多久?我覺得這是配套啊,這一定要先做啊。你沒有先做,你變成事權不一的話,你執行也會有問題啊。那好,原則同意,那多久要完成這所謂的整個轉接?它有一個預告程序,那經濟部跟我們是說大概兩個月左右。因為法案三讀也需要時間嘛,我們現在是大概差不多的時間,應該是可以上路。所以同步,同步。希望。其實電子簽章法它有一個很重大的
00:13:18,180 00:13:33,703 和主力也就像部長所說的他是用高強度的你要去做簽章的動作那你這個簽章完之後你當然就會有一個認證那這個認證完我就認你像未來這個院長
00:13:34,704 00:14:01,145 他就不會出現在上面了因為不是他認證的所以這個很重要所以速度一定要快尤其很多的民眾真的不知情我還是要講民眾的不知情就會造成很多的麻煩跟困擾所以在網路的整個所謂詐騙的部分除了廣告其實網路詐騙部長我們到底要怎麼辦除了電子簽商法修訂之後
00:14:02,106 00:14:25,485 還有什麼方式可以有效去管理降低網路詐騙?其實電子想法不只能夠用在網路廣告上面,好比像說有所謂的C2C就是個人的賣家的這種電商那以前當然如果公司行號自己開一個電商你可以知道他設立在哪裡但是如果是個人的拍賣啊或等等那其實透過數位簽章你也可以要求說這個賣家他必須用真實的姓名
00:14:25,905 00:14:28,386 所以部長,電子簽章法完成之後,修法完成之後,你認為我們就可以有效去嚇阻所有的網路詐騙嗎?
00:14:51,584 00:14:57,554 就是說特別是在冒充名人或者冒充知名的這種人物或者直播主或者拍賣
00:14:58,097 00:15:22,500 ⋯⋯⋯
00:15:34,872 00:15:34,892 謝謝陳委員