iVOD / 150268
謝衣鳯 @ 第11屆第1會期司法及法制委員會第8次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 謝委員衣鳯：（12時32分）謝謝主席。我想要請教周秘書長。 |
| 1 | 周秘書長萬來：謝委員好。 |
| 2 | 謝委員衣鳯：秘書長好。我想請教，根據憲法增修條文第四條及立法院職權行使法的相關規定，到底我們邀請總統來立法院做國情報告是我們的主動權，還是他本來就應該要來的？ |
| 3 | 周秘書長萬來：因為憲法增修條文是寫「得」，得咨請他。依立法院職權行使法所規定的第十五條之二有兩種：一個是由立法院委員的提議，經過院會決議可以請他來；另外一個是他…… |
| 4 | 謝委員衣鳯：所以要經立法院委員做決議…… |
| 5 | 周秘書長萬來：有兩種，這是第一種。第二種是他自己要到立法院來報告，這要我們同意，他才可以來做國情報告。所以我才會說國情報告立法院是有決定權，是這樣的意思。 |
| 6 | 謝委員衣鳯：所以就是有兩種情況，第一種就是立法院做決議，邀請總統來立法院做國情報告；第二種是總統自請來立法院，是嗎？ |
| 7 | 周秘書長萬來：對，但也是要經過我們同意。 |
| 8 | 謝委員衣鳯：也是要立法委員的同意，是不是？ |
| 9 | 周秘書長萬來：是。 |
| 10 | 謝委員衣鳯：所以目前我們不需要修法，就可以讓總統來立法院做國情報告，是嗎？ |
| 11 | 周秘書長萬來：院會如果有做決議，他就有義務性來跟我們做報告。 |
| 12 | 謝委員衣鳯：到底總統來立法院做國情咨文報告的時候，是一問一答的方式，還是概括性的、全面性的回答問題呢？ |
| 13 | 周秘書長萬來：這就涉及第十五條之四了。目前的方式我們是綜合性答復，各個國家因為憲政規範不完全一樣，既不完全一樣，所以我剛才也特別報告，像民眾黨委員所提案的「依序即時答復」，或是傅委員與翁委員所提的版本「即問即答」，哪種方式則是由委員審酌決定。我的報告也是這樣寫，也就是由委員在審查會、院會，經大家同意，看決定採哪一種方式…… |
| 14 | 謝委員衣鳯：不是，我現在意思是說，其實我們不需要修法，總統就可以來立法院做報告了嘛，對不對？ |
| 15 | 周秘書長萬來：第一個是當然，現在是在說詢答方式，以現行法是綜合答復，我跟謝委員報告。 |
| 16 | 謝委員衣鳯：你是說以現行法…… |
| 17 | 周秘書長萬來：現行法的話，職權行使法第十五條之四是綜合答復。 |
| 18 | 謝委員衣鳯：是綜合答復就對了，我們也沒有辦法依照慣例就對了？ |
| 19 | 周秘書長萬來：但是在這個裡面，我來唸一下，好不好？就是第十五條之四的第三項，要綜合答復還要總統同意啦。 |
| 20 | 謝委員衣鳯：綜合答復也要總統同意？ |
| 21 | 周秘書長萬來：對，經總統同意時，得綜合再作補充報告，這就等於是綜合答復的概念，這個就是因為當初國民大會施行的方式是這樣。 |
| 22 | 謝委員衣鳯：那他如果不同意呢？ |
| 23 | 周秘書長萬來：不同意就沒辦法。 |
| 24 | 謝委員衣鳯：他不同意是採什麼樣的方式？是一問一答還是怎樣？就只是來這裡把他想要報告的事項唸完而已，是不是？ |
| 25 | 周秘書長萬來：對，因為這個狀況，如果以現行法的規定，就是我們委員對他的報告有不明瞭之處可以提出問題嘛，剛才鄭委員所提的，因為時間、人數、順序跟政黨比例等方面是由黨團協商決定，這是第二項的規定，至於第三項規定，如果總統不同意的話，當然他就不再做補充報告了。 |
| 26 | 謝委員衣鳯：所以總統不同意的話，其實我們也不用規定幾個人跟總統提出詢問嘛，是不是？ |
| 27 | 周秘書長萬來：現行法是因為黨團協商決定他的人數嘛，如果法修了，沒有這一條規範，當然就又不同了，可能就變成像立法院在院會一樣嘛，用登記質詢的模式來處理了。 |
| 28 | 謝委員衣鳯：可是你剛才說他可以不同意回答，對不對？ |
| 29 | 周秘書長萬來：對，現行條文是這樣，他來報告完，我們對於不明瞭處提出的提問，沒有經過同意，他不會再上來做補充報告…… |
| 30 | 謝委員衣鳯：他可以不要做補充報告？ |
| 31 | 周秘書長萬來：對，以現行條文來看，現在因為我們的修法提案是有二種修法方式，這個當然由委員自己去凝聚共識看看到底要怎麼處理，當然就包括可能在審查的過程就像一般立法程序的處理方式。 |
| 32 | 謝委員衣鳯：好，謝謝，謝謝主席。 |
| 33 | 周秘書長萬來：謝謝謝委員。 |
| 34 | 主席：謝謝。我們接下來請王鴻薇委員發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-11-1-36-8 |
| speakers | ["吳宗憲","黃國昌","沈發惠","謝龍介","莊瑞雄","鍾佳濱","羅智強","翁曉玲","林思銘","吳思瑤","傅崐萁","柯建銘","鄭天財Sra Kacaw","洪孟楷","謝衣鳯","王鴻薇","徐欣瑩","黃珊珊","陳俊宇","楊瓊瓔"] |
| page_start | 49 |
| meetingDate | ["2024-03-21"] |
| gazette_id | 1131701 |
| agenda_lcidc_ids | ["1131701_00003"] |
| meet_name | 立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第8次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請立法院秘書長列席就「中華民國總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」進行專題報 告，並備質詢 |
| agenda_id | 1131701_00002 |