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150230 |
| IVOD_URL |
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| 日期 |
2024-03-21 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-1-26-7 |
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第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
7 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
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26 |
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社會福利及衛生環境委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-03-21T10:57:03+08:00 |
| 結束時間 |
2024-03-21T11:02:44+08:00 |
| 影片長度 |
00:05:41 |
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gazette |
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| 委員名稱 |
謝衣鳯 |
| 委員發言時間 |
10:57:03 - 11:02:44 |
| 會議時間 |
2024-03-21T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議（事由：邀請環境部部長、經濟部、農業部、國家發展委員會、行政院國家永續發展委員會就「加速推動再生能源對國土環境之影響及環境影響評估認定標準修訂進度」進行專題報告，並備質詢。
【3月20日及21日二天一次會】） |
| gazette.lineno |
613 |
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謝委員衣鳯：（10時57分）主席好，我想要請薛部長，還有林次長。 |
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主席：薛部長、林次長請。 |
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薛部長富盛：謝委員好。 |
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林次長全能：委員好。 |
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謝委員衣鳯：我想請教一下，因為我在2月27日的時候有向院長質詢過，關於目前設立光電，這個是嫌惡設施嘛！因為有時候可能距離民宅太近，好像那一天王部長有回答我說不用修法，而是在現行的條例裡面就可以做相關退縮的方式，是不是？ |
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林次長全能：我請我們能源署游署長回答一下，確實是有需要。 |
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謝委員衣鳯：能源署，對不對？ |
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游署長振偉：跟委員簡單報告，針對緊鄰聚落，我們後來有修改景觀設置原則，針對聚落部分要做適當退縮，或者是架設綠籬來做視覺景觀上的隔離。 |
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謝委員衣鳯：對，因為目前光電設施，你們知道它會反光嘛！如果太鄰近民宅或者是緊鄰民眾休閒常去的處所，都有可能造成民眾在視覺上面或者是在相關的，可能還有過熱的問題，你們知道嗎？在農舍的屋頂設立太陽能板，有時候我經過都會覺得在它旁邊是非常熱的。 |
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游署長振偉：我們大概有針對幾個案場去做一些實測的數據，其實像畜舍如果蓋了太陽能板，事實上對室內溫度是有降溫的效果。 |
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謝委員衣鳯：可是對周邊的…… |
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游署長振偉：但是在室外可能會有一些影響。另外，我們針對在空曠地區的一些太陽光電，我們也去做實際上的溫度調查，事實上，因為在空曠地區的擴散良好，有時候反而會比社區裡面的溫度更低，這個是我們實測的結果，所以根據光電場設置的位置不同，恐怕會有不一樣的結果。 |
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謝委員衣鳯：目前到底所有的光電場，因為我聽到的是說，他們現在設置光電場，把容量變小，然後範圍也變小，就不需要經過環評，是不是這樣子？ |
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游署長振偉：現在有環評，只有在重要濕地的案子才要經過環評。 |
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薛部長富盛：重要濕地而已。 |
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謝委員衣鳯：所以全部都已經不需要環評？ |
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游署長振偉：目前只有在重要濕地設光電場要環評，其他的並沒有。 |
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謝委員衣鳯：所以現在都不需要經過環評。 |
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游署長振偉：對，所以剛剛環境部有講，目前正在檢討當中。 |
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謝委員衣鳯：因為他們好像有把規模變小，然後不需要經過環評，那未來是否需要經過環評？還有對於國有財產署所屬的用地上面目前有民眾承租作為農地，在這樣子的情況下，未來是不是還是優先？國有財產署說未來他們不會提供承租者的資料給相關的光電業者，但是到底是不是還是以目前的承租者優先？ |
| gazette.blocks[20][0] |
游署長振偉：跟委員報告，我們經濟部跟財政部國產署有經過協調，過去會有一些開發業者自己去找這些承租戶協調，造成一些不必要的困擾，所以現在的程序做了修正，如果有開發業者要承租國有地，國產署會先把相關資料給我們，我們會先去判斷、套疊這塊土地的基本使用情況，如果已經有農民在做合法使用，我們基本上不會同意國產署把已經租給農民合法使用、正在使用中的土地再給開發業者去做光電，我們跟國產署已經有達成這樣的共識。 |
| gazette.blocks[21][0] |
謝委員衣鳯：所以現在已經做了相關的修正嗎？ |
| gazette.blocks[22][0] |
游署長振偉：過去有一些情況是有開發業者直接找農民…… |
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謝委員衣鳯：如果過去這些相關的開發業者已經取得國有財產署相關承租人用地的資訊，怎麼辦？怎麼處理呢？ |
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游署長振偉：即使有資訊，如果是既有租約，它還是在國產署的合法租約裡面，除非承租的農民願意終止租約，國產署才有辦法把土地再租給開發商；如果農民不同意終止租約，事實上這個土地還是要維持原來的租約使用。 |
| gazette.blocks[25][0] |
謝委員衣鳯：因為目前的確有一些開發商會自行去跟農民聯繫，這給農民造成承租上的壓力，即便好像會有所謂的補貼或是什麼，就是會給承租者相關的補貼或是怎麼樣，但是對於現在在上面耕作的農民會產生相關的壓力。我認為基於保護原本承租人利益的情況下，不應該把他們的個資給相關的開發業者，好嗎？ |
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游署長振偉：所以我們跟國產署現在有協議，除非我們的承租人願意提供他的資料，不然我們就不會提供。 |
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謝委員衣鳯：願意提供？ |
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游署長振偉：如果承租人自己願意提供這個資訊的話，國產署會去做一個調查，他願意提供的才會提供，如果他不願意提供個資，這個資訊就不會提供。 |
| gazette.blocks[29][0] |
謝委員衣鳯：好，謝謝。 |
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主席：謝謝謝衣鳯委員的質詢。 |
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接下來請鄭天財Sra Kacaw委員進行質詢。 |
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王育敏 |
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陳昭姿 |
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林月琴 |
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陳菁徽 |
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涂權吉 |
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邱鎮軍 |
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黃秀芳 |
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王正旭 |
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鍾佳濱 |
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王鴻薇 |
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謝衣鳯 |
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鄭天財Sra Kacaw |
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林淑芬 |
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廖偉翔 |
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陳秀寳 |
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徐巧芯 |
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劉建國 |
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張啓楷 |
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伍麗華Saidhai‧Tahovecahe |
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陳瑩 |
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洪孟楷 |
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楊曜 |
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蘇清泉 |
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陳冠廷 |
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盧縣一 |
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立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議紀錄 |
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邀請環境部部長、經濟部、農業部、國家發展委員會、行政院國家永續發展委員會就「加速推動
再生能源對國土環境之影響及環境影響評估認定標準修訂進度」進行專題報告，並備質詢 |
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主席好,我想要請薛部長還有林次長薛部長、林次長請 |
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我想請教一下因為我在2月27號的時候跟院長有質詢過就是關於就是現在目前設立這個光電是嫌惡設施嘛那因為有時候可能聚集民宅太近那在這個部分好像那天王部長有回答我說這個是不用修法的而是在現行的條例裡面就可以做相關的退縮的這樣子的一個方式是不是 |
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能源局我想我請我們能源署那個委員回答一下這確實是有這樣的一個規劃對不對跟委員簡單報告就是針對這些緊鄰聚落的我們後來有修改我們的警官設置原則裡面那針對聚落部分我們要做適當退縮或者是說他要架設綠籬來做一個視覺警官站的一個隔離 |
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63.4 |
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84.7 |
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對因為目前如果光電設施你們知道他會反光嗎那如果太鄰近民宅或者是緊鄰那個民眾的就是說休閒長去的去住所的話都會有可能造成民眾就是說在視覺上面或者是在相關的 |
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我們大概有針對幾個案場有去做一些實測的這樣的一個數據啦那其實像那個我們蓄設如果蓋的太陽能板事實上對室內溫度是有降溫的效果 |
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對事外可能會有另外一些影響那另外我們針對像我們在一些空曠地區的這些太陽光點我們也去做實際上的溫度調查事實上因為我們在空曠地區因為它的擴散良好有時候反而比那個社區裡面的溫度會更低這個是我們實測的結果所以根據這個光電廠設置的位置不同恐怕會有不一樣的這樣的一個結果 |
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目前所有的光電廠我聽到的是說他們現在把光電廠的設置的容量變小然後範圍也變小就不需要經過環評是不是這樣子現在有環評只有在重要失地的案子才要經過環評 |
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所以全部都已經不需要環評目前只有在重要事例設光電廠要環評所以他現在都不需要經過環評對所以這就是目前剛剛我們有環境部有講目前正在檢討當中 |
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所以因為他們有好像把規模變小然後不需要經過環評那未來是否需要經過環評還有對於現在目前上面國有財產署的所屬的用地上面有目前有民眾成豬作為就是說農地 |
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這樣子的情況下未來是不是還是優先你知道嗎因為國有財產署說未來他們是不需要他們不會提供他們那個承租者的資料給相關的光電業者但是到底是不是以目前承租者還是優先 |
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沒有跟委員報告就現在我們跟經濟部跟財政部國產署大概有經過協調過去會有一些開發業者他們自己去找這些承住戶去協調造成一些不必要困擾所以現在的程序做一個修正如果有開發業者要承住國有地這個國產署會先把相關資料給我們我們會先去判斷套疊這塊土地的基本使用情況如果已經有農民在做合法的使用這塊地我們基本上不會同意 |
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國產署把這個已經租給農民在合法使用正在使用中的土地再給開發業者去做光電這個我們跟國產署已經有達成這樣的一個共識所以現在已經做相關的修正了嗎過去有一些情況是有開發業者直接如果過去這些相關的開發業者已經取得就是國有財產署相關承租人用地的資訊那怎麼辦呢 |
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257.788 |
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其實有資訊因為他如果有既有租約他還是在國產署的合法租約裡面除非這個我們承租的農民他願意要終止租約他才國產署才有辦法在土地再租給開發商如果農民他不同意終止租約事實上這個土地還是要維持原來的租約的使用的 |
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278.158 |
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對因為目前的確有一些開發商他們會自行去跟農民聯繫但是給農民造成說他們在就是說在成都上面的壓力即便說他會有所謂的好像補貼或者是什麼 |
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就是要成豬他會給他相關的補貼或怎麼樣但是會對於現在在上面耕作的農民產生相關的壓力那我認為基於就是保護成豬人就是原本成豬人的這樣子利益的情況下不應該就是把他們的個資給就是相關的開發業者好嗎 |
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318.049 |
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謝衣鳯委員 |