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徐富癸 @ 第11屆第1會期內政委員會第7次全體委員會議

Index Text
0 徐委員富癸:(13時13分)謝謝主席。有請林部長。
1 主席:部長有請。
2 林部長右昌:委員好。
3 徐委員富癸:部長午安。在國土計畫法還沒有實施之前,本席的轄區裡面有一個墾丁國家公園,我想墾丁國家公園的鄉親比較關切的是土地利用的問題。所以在這邊要請教一下部長,目前開始進行所謂的五通,但據本席瞭解,在五通的進度開始之前,有一些第四通的案件到目前為止都還沒有確定,請教部長這部分的進度什麼時候會完成?
4 林部長右昌:謝謝。有關四通的部分,內政部在今年2月2日已經將這個補充資料還有說明意見提送到國發會,國發會在今年3月15日已經函復給行政院,原則上同意這個計畫內容,我們最近在等行政院核定。
5 徐委員富癸:部長,我想這是很多居民的一個期待,這個檢討的部分……
6 林部長右昌:這是四通的部分。
7 徐委員富癸:對,對,可否請部長這邊再加快速度?
8 林部長右昌:現在已經到行政院,行政院核定之後,這個案子就確定。
9 徐委員富癸:五通的部分,目前的進度如何?
10 林部長右昌:五通的部分現在在蒐集意見。
11 徐委員富癸:OK,什麼時候可以完成?
12 林部長右昌:要看蒐集意見的進度,就是依照程序來進行。
13 徐委員富癸:我想部長也當過市長,本席這邊也接到很多鄉親的陳情,就是大家對於原本的私有土地被劃為特別景觀區或是自然保護區,限制了他們的使用,甚至造成很多的民怨,這部分有很多的聲音是希望把私有土地劃出國家公園,請問部長對這個部分有沒有什麼樣的看法?
14 林部長右昌:我覺得整個國家公園的範圍還是要整體做思考,個別個案的意見,我想就到委員會裡面大家集體去做討論。
15 徐委員富癸:好。如果不能劃出國家公園的範圍,是不是應該限縮成一般管制區的土地,讓對生態影響較小的土地利用部分,甚至一些建管的規定,能不能有效的鬆綁?請問部長對這部分的看法?
16 林部長右昌:是,這個部分就是個案提出,然後個案來做討論。
17 徐委員富癸:甚至有一些私有土地被劃成計畫道路,也一直沒有所謂的開闢計畫,這部分在部裡面有沒有什麼樣的一個進度?
18 林部長右昌:如果是計畫道路的話,看委員指的是哪一條?如果它有開闢的急迫性或是有它的優先順序的話,我們可以來做考量。
19 徐委員富癸:部長,其實就當地很多的現況來講,或許也沒有開闢的必要性,那是不是有考慮要還地於民或是做怎麼樣的處理?
20 林部長右昌:如果它確定沒有開闢的必要性,當然可以在通盤檢討的時候提出來檢討。
21 徐委員富癸:這部分還是要拜託部長這邊多關心,我想墾管處的同仁也都很用心,但因為長期以來,對於所謂的生態保育還有對環境的影響,有很多不同的意見,當然我們也肯定國家公園對於整個觀光、生態保育的功能,但是百姓的權益問題還是要重視。
22 林部長右昌:是,當然。
23 徐委員富癸:好。我第二個問題要請教部長,東港都市計畫二通在92年7月28日發布實施,第三次的通盤檢討是從98年9月啟動到現在,將近15年都沒有核定,從二通計畫的效應來講,有13年的空窗期。請教部長,東港都市計畫三通目前的進度?
24 林部長右昌:這個部分請吳署長來說明。
25 吳署長欣修:跟委員報告,東港的部分我可能要回去再確認一下,我知道之前有審過,也有退過,可能要看它最近送來的時候是什麼狀況,我們會積極來協助看看它的問題是什麼。
26 徐委員富癸:署長,東港都市計畫啟動15年都沒有完成通盤檢討,這個是通案還是個案?
27 吳署長欣修:它裡面有一些個案還是有問題。
28 徐委員富癸:有問題?
29 吳署長欣修:是。
30 徐委員富癸:部長,針對都市計畫法第二十六條的規定,每3年到5年應該通盤檢討一次,像這樣子15年都沒有進行通盤檢討,實在有違都市計畫法的一個精神。像這種情形,部裡面有沒有什麼樣的輔導措施?
31 吳署長欣修:跟委員報告,因為這個算是在審議過程拖了很久,其實在全國各縣市多少有這些案例,通常是裡面的案件窒礙難行,我們會退回去給他再重新修正……
32 徐委員富癸:不能因為窒礙難行就放著不管,因為整個都市發展……
33 吳署長欣修:我瞭解,因為這也是鄉鎮公所、縣市政府的權責,我們是在最後的審議階段。對於委員關心的這一件,我們回去會查看怎麼來協助他們,對這個案件做適當的調整,讓委員會這邊能夠加速來審查。
34 徐委員富癸:對啦!因為東港的發展也是很重要……
35 吳署長欣修:發展非常快。
36 徐委員富癸:是,所以這個部分要特別拜託一下部長跟署長。是不是也請部長盤點一下相關的個案時間拖那麼長的原因,是不是可以訂一個輔導原則,讓這個通盤檢討能夠有效的進行,是不是可以請部長這邊來加快速度一下?
37 吳署長欣修:這個我們來協助。
38 林部長右昌:我請吳署長去瞭解一下。
39 徐委員富癸:謝謝部長,也謝謝署長。本席的質詢到這邊結束。
40 主席:謝謝徐富癸委員的質詢。
41 下一位張啓楷委員、張啓楷委員、張啓楷委員,不在。
42 下一位蘇清泉委員、蘇清泉委員、蘇清泉委員,不在。
43 下一位陳雪生委員、陳雪生委員、陳雪生委員,不在。
44 下一位邱志偉委員、邱志偉委員、邱志偉委員,不在。
45 下一位何欣純委員、何欣純委員、何欣純委員,不在。
46 下一位林德福委員、林德福委員、林德福委員,不在。
47 請黃健豪委員提出質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-15-7
speakers ["高金素梅","張宏陸","牛煦庭","許宇甄","王美惠","李柏毅","黃捷","徐欣瑩","黃建賓","張智倫","吳琪銘","鍾佳濱","張雅琳","蘇巧慧","徐巧芯","黃珊珊","鄭天財Sra Kacaw","黃仁","莊瑞雄","洪孟楷","陳冠廷","黃國昌","林淑芬","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","徐富癸","黃健豪","麥玉珍","林德福","陳俊宇","劉建國","王鴻薇","張啓楷"]
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meetingDate ["2024-03-20"]
gazette_id 1131601
agenda_lcidc_ids ["1131601_00003"]
meet_name 立法院第11屆第1會期內政委員會第7次全體委員會議紀錄
content 邀請內政部部長及國土管理署署長、原住民族委員會主任委員就「國土計畫推動辦理情形」進行 專題報告,並備質詢
agenda_id 1131601_00002