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謝謝主席有請部長、營建署長還有原民會好,請部長、署長和署長備詢部長好對 |
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對我們原住民來講這個國土計畫法其實對我們來講是很重要的因為從賴副總統他的舊錯礦區的房子那個案例其實他曝露的是多少原住民幾十年來的困境他也需要被解決所以我們對於國土計畫法的上路我們其實是非常的期待 |
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那我記得我來立法院109年的4月17剛好就碰到了國土計畫法修正三讀通過我記得我當時在三讀發言我有特別提到多出來的這個三年一定要考量原住民欠缺的這些用地需求來寬列 |
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給縣市政府經費因為他必須要有一些調查之類的基本工那非常感謝我們內政部營建署我們也編列了一億給地方縣市政府來去做部落環境的基本調查或者是去做部落溝通那當然這件事情我也要向所有縣市的公務員說一聲感謝因為替他們增加了非常多的一個工作跟時間我想請教部長 |
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縣市政府從合定日起4個月內需完成招標,結案後1個月內要檢証執行成果報告。我就想知道目前有哪些縣市已經結案?委員這個應該是新的案子因為這是去年9月18號的時候來合定所以現在應該都還在進行當中 |
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所以我就是要問這個問題為什麼因為國土計畫法明年4月30前要完成公告那地方政府也要在今年的6月底前把這個國土功能分區提交內政部那我看到我們內政部也一直標榜 |
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國土計畫法是第一步納入原住民族空間規劃的法令也特別提到它對於我們的青年返鄉是很有幫助的並且一直標榜我們是做因地制宜的土地管制規則所以我想要請教部長署長國土計畫法能不能夠依法如期上路 |
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目前我們正在努力所以就是努力當中嘛有點辛苦我要跟部長其實要溝通的是說我們其實部落哇幾乎幾乎很辛苦都在做部落說明會說明會聽完了呢他們也很多很多的問題會跑來問我們 |
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那有很多很多的謠言啊那我也不知道是不是謠言總之他們就會覺得說我被劃入國土國保一國保二就會怎麼樣怎麼樣那為什麼不能被納入農山城市好那大家現在最最嚴重的對我們原住民來講因為我們知道嗎像這些災害潛勢區水源水質保護區國家公園他其實都會納入國保一但是我們也了解如果我住在 |
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這些國保一國保二的地方但是呢我的既有住宅就是105年5月1號以前我們都知道可以把它變成合法用地那我就想知道說這些部落公共設施未來的新增住宅他要怎麼樣因地制宜 |
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這也是委員有努力在爭取鄉民地區整理規劃很重要的目的你有透過鄉規這些地區會被找得出來是我知道那現在我們的重點困境就是我們原住民所居住的地區我看這個資料他如果是在環境敏感地區是高達45% |
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所以我現在就是要知道您一定會想要告訴我嘛因為我之前質詢我也一直問嘛有原住民族土地管制規則會做例外規定嗎那我現在就是想要知道我要確保我們原住民族土地管制規則他到底會不會優於國土保育區的規則我說明一下因為基本上原住民族地區他的土管就是FARO那一個 |
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但是你要擔心的是說像比如說我是土石流的地區那我們會依據這個潛勢圖然後也透過相關地區整理做必要的相關的地形地址的這個探勘再把它做一個更細緻化的分類這樣才能找出真正適合的 |
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所以我去年8月我有看到我們的第39次的研商會議記錄那國土署你有要求因為到底這個國保1跟農事之間就是您剛剛說的到底它的面積有多少受影響的會有多少要去盤點嗎結果如何 |
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跟委員報告就當然各個相規都有在處理啦那第二個也會告訴委員就說只要這個原則就是說這些原則在原住民那也就是都還沒有盤出來啦還沒有盤出來啦到時候這些東西出來放到原住民圖板現在已經放在圖板 |
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她是會優於我們一般國土的﹖好我就要你這句話會優於嗎好謝謝署長那我請教一下那個原民會的杜璋處長那被劃入國保一國保二的原住民族土地能不能依據原住民族土地管制規則剛才署長其實也講了 |
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原則上我們目前那個管制規則裏面訂的條文就是剛剛你提的這兩個區塊吼那我本身上例外的處理啦比如說一淵水地區或是歷史災害地區或是特定水保區可能這個危及到生命財產安全我們會有在管制上會提及但是其他的部分會 |
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我現在就是希望我們善用這個原住民族土地管制規則去適度開放這一些原住民族地區的國土保育區的規則落實我們一直在講的因地制宜好不好那另外也是有一個問題因為108年國土計畫法他呢當時我看到我們的手冊點來是要框部落4點啦那後來呢以15戶或50人的聚落 |
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我在109年3月我的第一次質詢我就有提到說那3戶以上的後來就有微型聚落那112年10月我又質詢那個獨立戶的因為非常多人關心當時也說會例外規定那現在我就是想說會不會拿去縣市做一個認定還是說要放在原住民族土地管制規則由中央法規統一規定 |
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各位委員報告齁 這個部分我們事實上在去年的10月就有發函給各地方政府來收集一些資料那我們目前會把這些意見就是納入我們這次的這個原住民的土地使用管制規則裡面的條文來那會有縣市政府認定嗎 |
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我現在就是繼續問請問一下如果我想要申請新建住宅其實明年上路以後大家都會以為說105年以前我們的用地就可以合法化了以後我們就可以來申請使用執照那農地以後也可以蓋房子嗎真的是這樣嗎 |
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署長,署長真的是這樣嗎?那是建築物合法的部分啊對啊但是大家聽完說明會都以為啊很多的憧憬啊 |
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應該還要做鄉村規劃嗎?對嘛!我都有幫忙說明了!我知道!對建築的理解比較單一啦!他忘記如果按照...要鄉規嘛!對不對?第一個鄉規第二個你還有相對應的建築物的配套設施是!是!是! |
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所以你們有補助我們也要求補助現在我們原住民有55個鄉鎮你們10111212目前補助的是11個結果它的比率佔比是24%我就不曉得說55個原鄉要排到什麼時候有規劃嗎 |
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要鼓勵他們來申請基本上他只要願意來申請我現在就是有點緊張署長你知道嗎我去年8月有幫忙做一件事我把這11個已經申請到相歸的我邀請他們一起來做一個座談結果我要求他們去公佈他們做的東西我跟署長講 |
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都是圖片而已喔紙上談兵喔那個最重要的那些工程的細部規劃還有那些基礎設施排水道路等等等喔都沒有喔表示大家都沒有概念喔那你問他說怎麼這麼簡單這個相規怎麼以後拿出來去解決問題他說只有300萬要怎麼做喔這個怎麼辦 這個怎麼辦 |
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我希望現在大家有很多的憧憬我們希望不要失信於民好不好不要畫那個大餅空歡喜一場所以我就要請原民會主委就是105年5月1號前這個居住用地的輔導合法化期程這個也是會議中你們說要訂的不知道訂好了沒有那國土署的我們的署長我也要請教那些既有建物的調查統計數據 |
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也要拿出來那我不好意思主席我就最後一分鐘我就直接要求因為工廠管理輔導犯法第7項他是有定落日條款可是農地的工廠當時經濟部推估是4.5萬戶他的落日是20年我就不曉得說我們國土計畫法有沒有落日條款而且我們這些既有建物到底幾戶統計出來了沒有到底要訂定多少年 |
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我都不知道所以我就直接要求了我是希望說第一個要定定輔導期限的落日條款而且要明定中央地方政府的輔導責任這樣可以嗎 |
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好 這個部分我們會再來討論那包含相關的一定要討論而且我聽到很多委員都會說為什麼原住民可以喔你們是因地制宜喔我是希望說這個因為土地它是土地地理環境的位置它有不同的一個利用條件就像平地的建壁率怎麼可能跟山上建壁率一樣平地的農地坡度怎麼可以跟山上的農地坡度一樣尤其我們台灣我們的地形是這麼獨特的地方本來早就應該要有這種因地 |
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我跟各位講我們族人都聽不懂因為他不知道原住民族土地管制規則另外有規定這樣好嗎 |
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謝謝署長、謝謝部長、謝謝主席 |