iVOD / 150181

林淑芬 @ 第11屆第1會期內政委員會第7次全體委員會議

Start Time End Time Text
00:00:07,794 00:00:07,834 主席
00:00:26,166 00:00:48,615 有中華民國以來就沒有國土計畫法這個我們在講國家的整體國土的空間規劃沒有最上位的法律真的是蠻離譜的而發展呢在台灣發展這麼多年以來我們就看到好的農地沒有人要去耕種你看台塘的土地在那裡荒廢你看那個適合耕種的地區然後在那裡
00:00:51,416 00:01:07,546 蘆葦這個雜草重生然後不該種植的地方卻爛墾造成土石流然後工業區以前化設的不夠然後在有限的工業區裡面蘆葦草地皮讓需要的人沒有工廠的用地可以用然後大家就在農地裡面蓋鐵皮屋工廠然後大家這樣亂七八糟
00:01:11,528 00:01:11,768 ﹚林淑芬
00:01:36,041 00:02:04,983 那你看我們這個,你看我這個,其實講這個例子我也是蠻悲哀的這個是特農區,有農路有水路可是隔壁人家說要蓋農舍然後照顧過主人說我給你兩千元補償我要蓋的時候會搭到你的那個土地然後但不是這樣子蓋起來的時候你看那田裡面水泥都跑到農田裡面去了我問一下這個部長國土計畫法實施以後這個現象會不會改變
00:02:08,729 00:02:30,972 委員你講的這個是在特農嗎?蓋農舍應該是說他如果是在這個我們的特農區裡面的話他還是允許做相關的一個生產對沒有錯你講對了即便國土計畫法出來以後農發條例可以許可的他仍然是可以許可
00:02:31,823 00:02:49,031 沒有任何改變這我們已經夠悲哀了國土計畫法實施以後還是人滿可以許可那我們農田中央長一棟工廠現在再申請特登特違章工廠鐵皮屋工廠要申請特登國土計畫法實施以後他會不會有問題他會不會被拆掉
00:02:52,632 00:03:21,435 特登的話如果他是依照現在的規定跟程序合法化跟做改善的話他是可以的但是如果說他沒有完成相關的改善是不允許的那個跟國土計畫法無關了我現在要講的是說工廠福島法排除了這個國土計畫法的管制農發條例也排除了國土計畫法的管制可能這個能源再生條例也會排除國土計畫法的管制所以我現在看你們大家都在講說
00:03:22,236 00:03:22,456 這是事實嗎?我們來解釋一下啦吼。
00:03:38,783 00:04:00,664 解釋一下國土保育區大家最擔心的就被劃入國土保育區嘛國土保育區我們來看農業現有這個分類的農業區以前的那個如果劃入國土保育區第一個可以放大嗎他可不可以維持自然保育設施有設施的可不可以繼續使用國保一國保二可不可以?
00:04:05,252 00:04:27,102 可以請問一下他可不可以做生態體系保護設施?可以現在可以未來實施國土計畫以後可不可以?還是可以比較大聲的啦可以喔他可不可以得為林業使用照林苗圃林下經濟經營使用林下經濟的經營使用?可以他可不可以做林業經營的管理設施?可以
00:04:28,575 00:04:31,640 他可不可以做森林經營管理的職工宿舍辦公室?兩公頃以下還是可以,他可不可以做其他林業設施?
00:04:41,963 00:05:05,104 這都要經過申請兩公頃以下都可以所以還可以他現在是森林遊樂設施未來的管理服務設施在國保一國保二可不可以還是可以還是可以遊器服務設施對就現有已經核准了現有已經核准了都沒有影響只有新增設的不可以對可不可以做這個住宿及附屬設施森林遊樂設施裡面
00:05:07,271 00:05:14,473 這個一樣要經過申請審查才可以。申請審查一樣可以,那請問可不可以做農作使用?農作使用也是依照它原來的…你原來許可可以的就可以,只是不能夠再新增?沒錯。可不可以做農田水利設施?如果原來都有經過申請的還是都可以。
00:05:29,403 00:05:30,244 請問各位做農作產銷設施生產設施管理設施
00:05:39,653 00:06:03,407 國保一國保二都是既有的?既有的通通都可以維持原狀不會拆還可以繼續使用可以做農作生產設施管理設施加工設施集運設施既有的都可以水產設施既有的你現在在做的都可以只有你不可以再申請那畜牧設施也一樣喔
00:06:05,236 00:06:21,177 可以續養設施、養情、養畜牧業都可以?是,就原有合法申請都可以。農業,那我問你農舍可不可以?農舍這就必須要回到農法條例。農法條例說可以就可以,可不可以做民宿?
00:06:23,206 00:06:48,723 民宿就要由各地方政府自己依照這個當地所謂偏遠地區的認定相關的民宿是限於原區域計劃你原來所編定是農牧用地、林業用地、養殖用地、礦業用地要符合農發條例的規定通通都原來就有的就許可鉤炸可以的未來還可以對,原來可以的都還可以所以這個國土計畫法是洪水猛獸嗎?
00:06:51,578 00:06:51,978 國土管理署署長 林淑芬
00:07:13,672 00:07:17,036 你還要定出發展的策略目標,因為這個發展的策略目標,所以你要規劃出對應的空間秩序
00:07:33,387 00:07:33,587 是不是國土計畫法害的?
00:08:04,942 00:08:31,072 這個我們在這裡要講說不要一句都是中央不要一句都是國土計畫法我們再說一遍地方政府的國土計畫還有這個國土這個功能分區的劃設都由地方政府自己決定認為未來的發展願景要怎麼劃都由地方政府去空間規劃而即便規劃成國保一、國保二
00:08:31,932 00:08:43,746 我們仍然對從來既有的使用不會剝奪掉未來甚至有的像民宿有的像農舍都還可以繼續依照農法條例繼續蓋都可以申請然後許可
00:08:49,573 00:08:55,779 並不是如大家所擔心的這麼的這個法律這麼的不堪而我們今天在這裡要說啦我們本來是2加2全國國土計畫各縣市國土計畫再加上國土功能分區2加2加2 6年這個法律我當初在制定的時候我們就想過要給人地方政府空間和時間所以就讓他們慢慢調適
00:09:16,776 00:09:43,706 那上一次修法我們同意他說我真的來不及那我們再放寬三年變成2加3加4現在大家認為不行的理由到底是什麼是不願意去溝通還是因為不能夠唯一的變化是什麼國土計畫法實施以後唯一只有一個改變不能夠再個案變更但是也可以通案變更五年通盤檢討
00:09:45,233 00:09:52,522 不能你買一堆堆列好了這塊地馬上就要來申請變更只是不能這樣子而已說得簡單的要插台幣也不簡單啦給麻煩一塊啦只是不能夠個案變更五年的通盤檢討都可以繼續變更
00:10:03,812 00:10:27,698 我們不知道說大家為什麼現在突然就好照顧原住民喔事實上國土計畫法實施以後對於原住民族也有特殊化的土地使用管制而且比以前區域計畫法還更有彈性還包括主動給規劃農事及簡化土地申請的程序輔導原住民族住宅合法使用等等
00:10:28,798 00:10:45,996 當然也有管制的部分:原來的管制繼續管制的也有所以並不是說好像當然就是說都中央的不對洪水猛瘦這個法律不可行不是現在我們要求地方政府要扛起責任
00:10:46,926 00:10:48,288 謝謝下一位是謝依芬