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鍾佳濱 @ 第11屆第1會期財政委員會第4次全體委員會議

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00:00:08,246 00:00:20,864 主席、在場委員憲進、列席政治機關主管、官員、會長、共同夥伴、記者、媒體經理先生有請我們莊部長還有負稅署的宋署長和高雄國稅局的翁局長好 有點名到請上來委員好
00:00:24,752 00:00:40,138 議長、署長好久不見了那麼剛剛的很開心聽到李燕秀委員關心小規模營業人但是我接下來我怕有所誤會先聲明李委員關心的是包括起徵點跟開立統一發票的門檻那我待會不提開立統一發票門檻我只談起徵點可以嗎
00:00:42,139 00:00:57,373 好 那我們來看一下齁先問一下考你一題齁為什麼40年前江青生以前訂的小店的優惠稅率會比較優惠根據當年的價值型及非價值型營業稅法第3條小規模的營業人稅率定為1%為什麼是1%要低啊對啊比較低總是有個依據吧營業稅是5%為什麼要定1%為什麼
00:01:07,433 00:01:27,328 因為他在不按競銷項差額計稅為什麼因為他是小規模他可能拿不到競銷發票那你用他的出項來計他會有困難所以呢他改按銷售總額在1985年之前銷售總額的稅率是0.6現在調了1%我這樣說對不對
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00:01:59,463 00:02:22,859 他就算做得蠻成功的他的鏡像沒有發票所以我們要用一趴這樣就有兩千塊是不是這個意思小店家的部分也有可以扣的我知道但是他有成本所以我是假設比較簡化來講因為他拿不到鏡像發票所以就把它裝一趴是不是這樣報告委員小店家的部分他如果拿到發票鏡像需要的百分之十可以扣如果他都拿不到的話
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00:02:42,281 00:03:04,280 好來我們往下看過去呢我在院會的時候提出來希望小店降稅減負擔那時候我希望小規模營業人的標準從20萬提高到50萬那起徵年從8萬提高到20萬起徵的原因剛講的他有店租他有員工薪水他有店主的成本那請問一下為什麼後來調整當時的起徵年為什麼是8萬為什麼是8萬起徵年為什麼8萬8萬怎麼來的你說怎樣
00:03:11,529 00:03:40,169 當時我們也是考量到有一定的物價的挑戰是的很好我問過你們你們有回函來你看我今年你們年初回函給我了財政部一指出成本已有上漲剛講到的我們的計算的方式電租員工薪水電煮成本都有成長按照你們提供給我的數字我大概推估貨物類的可能8萬會調到14萬勞務類的可能從4萬調到7萬有沒有這個可能成本提高起徵也應該提高免稅的起徵也應該提高是不是這樣
00:03:40,677 00:03:41,017 但是但是來啦
00:03:51,007 00:04:12,907 以前一家西餐廳我小時候10歲的時候我們那時候他的月營業額是30萬他可以請10個員工他的交易對象那時候可以拿到發票現在他的營業額隨著物價波動他現在營業額可能說80萬因為牛排漲價了他的員工人數因為勞工薪水高了他現在只請7個人交易對象還是有發票所以他沒有問題
00:04:14,068 00:04:33,425 但是以前的小麵攤自助餐他可能當年的營業額是15萬他的員工只請了起3個人他的交易對象是菜市場的攤販他沒有辦法拿到競相發票他沒有現在呢他的營業額提高了因為自助餐也漲價了嘛員工還是3人交易對象有因此而變得有發票嗎
00:04:34,724 00:04:45,151 你還想行業別吧小店他雖然規模成長但是要交易對象還是那些若在你們認為免開統一發表對象同不同意會不會有這個情況
00:04:48,957 00:05:03,276 所以小規模的營業人如果要承擔5%的營業稅率我們看一下他的小店的本質不變他的交易對象仍然是免開發票的小店他的人手還是有限請問小店的優惠門檻1%的門檻要不要放寬
00:05:06,291 00:05:26,505 我直接告訴你我的主張要放寬啦為什麼因為隨著時間的成長西餐廳還是西餐廳他的交易對象有發票他還是有發票他過去開發票現在是開發票現在呢小規模營業人自助餐麵攤他可能做大一點啊他的營業額可能超過20萬了他要開發票了
00:05:28,846 00:05:42,551 但是呢他的交易對象還是那些沒有開發票的菜市場的攤販那你現在要他用5%來瞌睡他拿不到競向發票是不是可以考慮一下讓這些50萬以下30萬20萬以上性質還是屬於小規模營業人的對象
00:05:49,553 00:06:01,056 起徵點免稅起徵點20萬這個不用稅為什麼這個不用稅因為現在未達20萬的微型企業按照你們2022年的估算你們的營業稅總額5444億小規模營業人只貢獻了34.7億只佔了0.64%稅損有限所以呢20萬以下的免課起徵點免課營業稅20萬到50萬的他的本質規模還是小店家
00:06:16,957 00:06:32,649 那開不開發票,你們決定嘛,我沒有跟你爭議發票。縱傳他開發票,開肖像發票,他不見得拿得到金像發票。所以根據剛剛我第一題的原理,你還是用1%的優惠稅率,有條件的1%的稅率,可以考慮嗎?
00:06:35,560 00:06:58,294 可以嗎?部長?我這樣講有沒有道理?委員整理得很詳細但也講得很快我想我們回去對於委員講得太快了我至少不像一開始開場牌吧我講得很清楚是很清楚我們回去再演繹什麼時候可以給我一個答案?我昨天也在院會的時候問過院長有有有那你可以考慮多久?一個月?一個月好嗎?好謝謝一個月好謝謝鍾佳濱委員