| 00:00:09,728 |
00:00:37,426 |
主席、在場的委員先進、業協的政府機關事務官員、會長、公眾夥伴、樓上的媒體記者先生。我們有請院長和莊部長及朱主席長。再請陳院長備詢。財政部主席處請備詢。總委員早。院長好。部長好。委員好。等一下主席長。慢慢來。 |
| 00:00:45,116 |
00:01:10,432 |
主席長好陳院長一年前你接任的時候正好要選舉有人說那是戰鬥內閣現在一年後有人說520會改組有人說你是看守內閣請問你覺得一年多來我們行政院是什麼樣的內閣我覺得行政院就是一個溫暖堅韌的內閣很好我還給你加一個mark我認為這一屆的行政院是一個深蹲內閣知道深蹲嗎 |
| 00:01:11,684 |
00:01:11,904 |
深蹲內閣的財政時機 |
| 00:01:39,167 |
00:01:46,796 |
主席長,你在8年的任內總共有6項特別預算對不對?對那大概支出規模是多少? |
| 00:01:48,203 |
00:01:53,726 |
二點二兆我算了一下其中有將近一半一點一兆是用舉債的是不是這樣? |
| 00:01:53,726 |
00:02:06,192 |
是的那這是八項這六項特別預算即將在明年後年陸續就完成了結果我們看一下中央政府的長期債務比例從2016的33%降到27%而且我們還還了九千多億的債務你覺得我們這兩位左腳右腳的深圳內閣的下盤穩不穩?穩 |
| 00:02:14,841 |
00:02:30,129 |
很讚對不對?讚。我想不管未來的隔閨是誰,就算主席長要退休,要找個能力跟他相當的,你同不同意?同意。我們來看一下,財政部長也不遑多讓,我們加速還本。債務利息支出逐年下降,是不是這樣子? |
| 00:02:30,669 |
00:02:55,452 |
是的是的那我們看了一下其實過去在2016推動我們的前瞻基礎建設的時候8年8800億災黨批評說這個特別預算亂花錢事實證明我們在2016之後迎來了世界經濟的榮景台灣年年的稅收都增加而且呢我們用了2.2兆做的特別預算結果居然好像沒有多增加什麼債務 |
| 00:02:56,670 |
00:03:17,811 |
那這個成就啊,你看,我們中央政府總預算規模是多少?主席長,是不是2.8兆?對,差不多嘛。我們2.2兆的特別預算快一個年度的中央規模總預算耶。我們的GDP多少?台灣的GDP大概24兆。現在快25兆。25兆了,是不是?所以台灣實在,我們的財產實在厲害。好,那我問了這個,我來問你一下。 |
| 00:03:18,430 |
00:03:43,846 |
那就你作為一個家長我們看一般的家庭收入一般人民的家庭收入有固定收入薪資收入對不對有投資收入譬如說投資ETFR對不對譬如說兩夫妻買了一個透天的啊一樓出租當店面啊二三樓自己住中南部是不是很常見院長是不是很常見是好那假如說今天這個中南部的家庭小孩說爸爸爸爸我想出國去念個學位 |
| 00:03:44,568 |
00:03:46,949 |
所以我們來看一下一個國家的財政收入有這些 |
| 00:04:14,910 |
00:04:36,101 |
莊副長,你看我們的稅收是包括資產稅、營業稅、所得稅、證交稅這些大宗是不是這樣?是那過去我們的稅收創造3.43兆的新高其中最大的貢獻是什麼?中所稅還有證交稅還有營業稅營業稅這三個那大概這個機會稅成長的最多那稅收率息是不是來自這些機會稅? |
| 00:04:38,588 |
00:04:53,125 |
所得稅其實應該算是努力或者是營業的收入。是的,所以我們來看一下一個國家的社福支出要用穩定的資產稅來支撐,但是如果基礎建設我們有很不錯的機會稅的收入, |
| 00:04:53,545 |
00:05:16,234 |
是不是要趕快的來投入基礎建設?跟那個委員報告一下,我們的社會支出大部分是由那個附屬單位預算來做,那我們的那些社會支出都有特定的財源,像勞保、健保。對,沒有錯,就是說穩定的收入用來支應常態的支出,波動式的收入我們用來做投資。部長你同不同意?院長同不同意? |
| 00:05:17,394 |
00:05:17,674 |
市長你同意嗎? |
| 00:05:17,674 |
00:05:17,834 |
同意 |
| 00:05:44,686 |
00:06:01,021 |
接下來520之後我們有賴總統他要推出一個國家希望工程目前我們財政狀況良好可不可以請我們兩位財長去盤點我們的財政收支狀況我問一下部長你覺得未來台灣這三五年內的財政收支是樂觀還是悲觀 |
| 00:06:02,262 |
00:06:19,975 |
基本上應該算是樂觀應該是樂觀嘛所以你可不可以責成兩位部長跟主計長趕快的在520之前盤點未來我們3、5年內可能的財政收支可以留給下一任總統用特別預算來加速發展更新我們國家的基礎建設你同不同意 |
| 00:06:20,795 |
00:06:24,219 |
所以你們盤點好了就讓下一任的內閣有可以特別預算來推動國家希望工程是不是? |
| 00:06:43,971 |
00:07:11,764 |
好那我們來看一下我們來談一個課題最近齁台灣的半導體生產中心難移你知道嗎南科目前的晶片產量有沒有超過竹科你所知道的南科應該是超過竹科了這個國發會公主也說的對沒有錯那麼我們南部的這個高科技S廊道行程你覺得在半導體產業中心難移之後南部還要加強什麼什麼樣的基礎建設水啊電啊還是貨運的量呢 |
| 00:07:12,796 |
00:07:18,118 |
目前臺灣的機場客運大概淘機佔了一成以上一點點但是貨運九成六在淘機你覺得這個現象正常嗎?安全嗎?最主要是因為現在的貨大部分都在北部 |
| 00:07:37,626 |
00:07:37,646 |
應該是﹖ |
| 00:08:02,359 |
00:08:19,194 |
對,所以如果當台灣的貨運量能9成6都集中在淘機,我們南部的半導體晶片會運不出去啊,你是不是讓你有點擔心,對不對?所以我現在要問他一個問題,有沒有考慮因應著台灣的產業難移,我們南部要建一個貨運機場,你覺得有沒有這個需要? |
| 00:08:20,663 |
00:08:32,548 |
我覺得這是要就像您這裡寫的一樣我們需要評估半導體未來產業的這個需要然後呢及早及早來規劃這個我相信一定會需要的 |
| 00:08:36,289 |
00:08:51,236 |
對,所以我還沒問你,你就答應了。我希望把你們評估呢,折成我們的這個針對那個及早評估半導體生產業未來10年的需求、空運需求及早規劃對應規模的國際貨運經常好不好?那可以考慮到屏東嗎? |
| 00:08:54,257 |
00:09:19,695 |
這個機場在哪一個就讓專業來評估?我們南部呢這個我在當立委的時候呢從當副縣長開始有一條東西第二塊聯結台北屏東跟高雄之間可以聯繫到高鐵站歷時了11年從提議到現在才通過環評結果造成了什麼樣的問題來造成問題我們看一下一下今天的報紙說了昨天的新聞怎麼樣 |
| 00:09:21,001 |
00:09:39,051 |
台積電的兩座封裝廠落腳哪裡?落腳哪裡?落腳嘉義。為什麼?因為它緊鄰國道1號。如果說今天在12年前我們主張的東西二塊就弄好了,說不定台積電也會在屏東設個廠,你覺得呢?可能他們會做不同的考量。 |
| 00:09:39,642 |
00:09:58,555 |
是的,所以呢交通建設要提前部署,對不對?而且屏東現在有科學園區的嘛,有民科。所以呢我們常常發現交通建設要提前部署,那我們看一下,但是在規劃這個重大的交通建設的時候常常有一個問題,就是什麼?就是財務效益跟社會經濟的發展,有兩派,下一頁。 |
| 00:09:59,435 |
00:10:26,271 |
所以我們看一下有人說這個財務效應現在屏東人少啦不需要做高鐵啦花棟還沒有開發啦但是有人說要及早規劃你覺得哪一種說法比較能夠展現國家的願景如果有能力我覺得應該要有提前規劃的能力很好來我們看一下我告訴你一個慘痛的教訓叫高鐵你知道嗎高鐵進不了高雄車站可是高鐵在雙北有三個車站 |
| 00:10:28,203 |
00:10:50,622 |
南港有台北有板橋,你知道什麼原因嗎?原因是什麼?原因早年在高鐵規劃之前,中央已經決定要把台北的鐵路地下化,花了1800億,所以高鐵就不用多花錢,直接從南港拉到了板橋,設了三個站,是不是這樣?那你的故鄉在高雄,為什麼高鐵進不了高雄車站? |
| 00:10:52,042 |
00:11:18,342 |
因為新左營到高雄車站要地下化要花將近一千億當年不捨得花所以等到高鐵開始規劃了才來說要地下化高鐵已經不可能開進高雄車站了這你了解吧我了解所以一個不夠遠見的決策為了省錢結果後面要花更多的錢所以我們認為軌道建設不能只是滿足都市的人口而設置而是要做為了均衡區域發展而建設你同意嗎 |
| 00:11:19,479 |
00:11:33,224 |
我當然同意所以有人說高鐵要環島未來高鐵環島我覺得不是不可能但是要一步一步來目前的高鐵我認為叫做ICO高鐵一開始是一條線I嘛從哪裡 |
| 00:11:37,018 |
00:11:53,740 |
從板橋到新左營,是不是這樣?但是現在往北往南延伸,從板橋台北南港要往宜蘭,從高雄要往屏東,如果再往前延伸到台東,從宜蘭再到花蓮,這是不是個西? |
| 00:11:55,387 |
00:12:12,967 |
那未來如果能夠先達到西,未來再把花蓮跟台中打通,那一步一步的發展臺灣的環島高鐵,你覺得這樣的策略是不是符合國家兼顧財政的能力跟社會發展的需求?對,我想按部就班,然後按照財務的規劃的情況,然後繼續來進行。 |
| 00:12:17,171 |
00:12:43,902 |
所以高鐵本來現在的方向就是先到宜蘭,到屏東。那在西,再來歐,是不是這樣子?好,那我們要用特別預算來支持這個計畫。接下來我們來談一下根據2023年台灣的育兒情況調查呢,多數的家長他們關心的是什麼?幼兒園的滿意評分呢,公立兒園拿高分。原因是什麼?學費較低,很重要是資穩定。你同意嗎?這個我想是家長的看法,對。 |
| 00:12:44,690 |
00:13:11,312 |
沒有錯,那失智穩定關係在哪裡呢?同樣的調查告訴我們,教保員的起薪啊,如果以這個公會跟調查呢,事由的準公幼的教保員起薪呢,從過去的2萬9提升到3萬2,但是呢,如果從2萬9提升到3萬,但是如果是公幼跟非營利的從3萬2提供到3萬8,那你覺得從老師的薪水,你覺得哪邊的失智會比較穩定? |
| 00:13:12,193 |
00:13:33,096 |
公幼非營利還是私幼准公幼?哪邊比較高?3萬2到3萬8還是2萬9到3萬?看起來好像都重要欸。3萬2到3萬8的老師會比較穩定嗎?是不是這樣子?好,最後要拜託一件事情。 |
| 00:13:33,846 |
00:14:01,000 |
現在全國各地定位少子化國小並行病校,包括我的故鄉屏東,很多學校病,家長在抗議。但是我們來想想看,如果今天國家財政有能力,我們來試想一個好不好,國小的校舍下一頁,國小的校舍是現成的,如果我們能夠給這些老師一個10年的長約,用特別預算來支撐這個計畫,讓他10年很穩定的因應逐漸少子化的幼教的需求,你覺得可行嗎? |
| 00:14:02,287 |
00:14:09,131 |
所以運用現有的國小校舍一個專案10年的長約來擴充我們幼教的師資讓這些幼教人員他有比較穩定的育期可以安心的來幫我們學家長帶他們的小孩你同意嗎? |
| 00:14:28,621 |
00:14:48,711 |
對,這就是K-12的道理。好,那除此之外呢,我還有一個訴求齁。我過去在院會提出什麼?就是等一下,要幫小店家降稅前負擔,對不對?我那時候說了齁,起徵點過去是8萬以下免營業稅,我希望提高到20萬。那我希望呢,銷售額啊,20萬提高到50萬。部長你覺得,你那時候知道我這個訴求嗎? |
| 00:14:50,176 |
00:15:03,284 |
了解那現在你們做了沒有第一個有關營業稅起徵點這個8萬的部分這個部分我們正在檢討那你們打算提高到多高那這個部分我們正在在計算當中我幫你們算了啦你們打算提高到14萬從8萬提高到14萬院長我要拜託 |
| 00:15:08,297 |
00:15:21,530 |
您們會提高起徵點,但是我覺得您乾脆一點,直接拉高到20萬,可以考慮一下嗎?我告訴你,我問問院長,院長你看一下,這些微型企業未達20萬的,它的稅收貢獻才30幾億,你讓這些20萬以下的免營業稅,稅損有限,你覺得呢? |
| 00:15:26,567 |
00:15:50,660 |
可以不要考慮陳院長我想要看數字啦我已經把數字算給你了接下來我希望你責成財政部再評估一下至於營業稅20萬到50萬的我們是不是給他有條件的一趴優惠鼓勵這些年輕人創業你支持嗎對這個我想我們請這個財政部來研議好那最後的這個五項訴求包括盤點財政需求以特別運算來推動 |
| 00:16:07,088 |
00:16:20,355 |
謝謝鍾委員嘉賓的質詢,也謝謝陳院長的備詢。報告院會財政組織質詢已詢答完畢,休息10分鐘,休息之後進行教育及 |