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吳宗憲 @ 第11屆第1會期司法及法制委員會第7次全體委員會議

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00:00:04,485 00:00:04,866 蔡部長、周局長
00:00:24,424 00:00:38,755 蔡副長您剛剛有提到違反偵查不公開他有一些例外嘛就是辦法第8條其他有一些例外那我想請問一下我們現在先看第一個個案
00:00:40,155 00:01:09,162 陳宗彥的案子陳宗彥的案子當時地檢署被質疑的時候他馬上出來開了一個記者會他說已經分他治案重新調查那我想請問一下可以對外公開說本案已經分他治案的這個理由是什麼他的依據是什麼如果是要對外來說明我們的這個作業辦法是確實也可以容許的
00:01:10,759 00:01:39,961 好 那我們先跳回剛剛上一張好了來 我們剛剛看一下這個第8條的第7第一項第7款他其實說的他其實是有提到就是說對於這網路或傳媒的不實的資訊那會影響到被告、犯罪人或被害人這些人的時候認為有澄清的必要這個時候地檢署會出來澄清沒有錯但是呢 我今天的問題是我歷年來看到的都是地檢署都是在為自己澄清
00:01:40,802 00:01:40,942 副部長
00:02:10,383 00:02:10,443 地檢署對於
00:02:26,437 00:02:50,000 新聞媒體的報導有影響到當事人的名譽的時候地檢署也應該要適時的澄清而不是一直以來地檢署都只是替自己講話那當事人被告或是告訴人被獵巫被攻擊的時候地檢署都躲起來這部分我想說這一直以來都是這樣這個大家社會上也都看得到那我們再往下面看
00:02:51,401 00:03:05,810 我想請教一下部長依據辦法的第11條地檢署他會成立偵查不公開的檢討小組那從108年運作到現在超過5年了我想請教部長你覺得這個效果怎麼樣
00:03:07,288 00:03:22,788 是有在精進的必要因為我們是要求每半年會對外來公布他們檢討的件數那到底他有沒有違反要不要查辦要不要懲處都會有一個對外的說明
00:03:25,430 00:03:50,529 我先在這邊先跟各位說一下因為我現在問的東西如果涉及個案部長不回答沒有關係我絕對尊重偵查中的個案我不會去做任何介入但是我通案的部分再麻煩這一定要說明一下好那我們看一下其實高鴻安的案子在112年4月28號有一個報導就是說檢方的新證已成而且他也說這個起訴在即
00:03:53,231 00:04:07,229 那像這個東西雖然我知道很多時候是媒體自己的臆測那像剛剛南檢他就會趕快幫自己澄清那這個時候為什麼好像檢方也都不管這個
00:04:08,669 00:04:33,190 媒體報導說馬上要起訴了而且還說什麼人涉及什麼樣的事情檢方的新證已成那像這個狀況下為什麼檢方這個時候又不會跳出來替當事人說明如果有必要他還是會適度的做說明那我們看一下我們再往下看一下我有去查了一下就是北檢的偵查不公開的部分
00:04:34,192 00:04:50,340 他的那個檢討他在112年1月到6月的時候總共30件那有我看了一下有一個同一案是13件但是呢都不用處都沒有任何人被處分那我的我的問題是在不管今天怎麼樣
00:04:51,580 00:05:18,873 檢方是法務部的我們都知道辦貪污案件通常警方不會不會來那個介入貪污案件的偵辦所以呢偵辦的一定是檢方、調查站、連政署那不管是調查站或連政署或是檢方都是屬於法務部、轄下那再怎麼樣一定是這些單位那個洩漏出去嘛因為剛剛那個那個羅志強委員有講啊我是當事人我總部為什麼我不可能對外會去
00:05:19,833 00:05:19,853 吳宗憲
00:05:39,523 00:06:03,021 任何可能性當然有但是辯護人通常為自己的當事人他會不會去害自己的當事人去講這些造成他將來辯護的更辛苦我倒覺得這個從邏輯上面可能機率比較低吧但是我覺得是這樣啦不管怎麼樣這些單位都是法務部底下的那法務部自己也要去思考這到底是怎麼回事
00:06:04,389 00:06:27,337 我會要求啦,不管是檢查機關或是調查機關、連任機關,他們一定要遵守這個規定因為我自己看了啦,112年4月那個法務部調查局他也有一個檢討結果也都沒有人被處分,也就是說在這個案子裡面不管檢方或是調查局都沒有任何人認為自己有責任
00:06:29,798 00:06:48,004 都沒有任何人認為自己有責任這個部分其實我覺得還蠻奇怪的蠻不可思議也就是所有的東西調查到最後大家都沒責任一團和氣黃城那一片祥和大家都沒事那都不用處理任何人這個我覺得沒有辦法理解
00:06:51,065 00:07:16,268 這個就是調查局的處分調查結果就是也都不用處分北檢也都沒有所以到最後就是大家都沒事所以我剛剛看不管是那個吳司教委員談的或者是其他委員講的都說偵查不公開你們要好好的調查但是每一件調查到最後幾乎沒有人被處分這麼多年來就是地檢署就10個高檢署0個那我也沒有辦法理解說
00:07:18,699 00:07:26,925 為什麼要這樣做我這邊穿插一個啦我跟部長報告一件事情我自己以前在當警察官的時候曾經有一個案子是一個區公所的員工
00:07:28,430 00:07:56,333 我跟他問完案子他是一個他治案而已我跟他問完我就要簽結了然後我跟他我也是很客氣的把筆錄問完問完之後他走出去的時候他回過頭來跟我講一句話他說檢察官你知不知道你這一張船票上面是貪污自對條例只是一張船票你害了我一輩子因為他長官馬上把他調調到最邊邊去他家裡面的人整天都在擔心受怕也就是說檢察官的一個作為任何一個
00:07:57,679 00:08:26,808 任何一個公務員的一個作為也許對一個人的人生是重大的侵害我們真的不能這麼做今天一個案子你涉案了被調查將來可能是還他清白但是在這段時間的這種搞法搞下去你要這些人以後怎麼辦他一輩子就被我們一個輕率的行為給毀了那件事情在我已經應該至少10年前以上的事情但在我心裡一直是一個很大的壓力我想希望
00:08:28,004 00:08:46,083 部長你能夠告訴所有的同仁不能這樣做你今天你違反偵查不公開你洩漏出去有的人他可能是影響到選情而已但是有的人他可能一輩子受害他家裡面人痛苦每天都在擔心那個收到傳票人的心情我想部長應該也
00:08:47,624 00:09:12,655 當過檢察官也能夠體會我同意委員的看法所以我們一直要求所有的辦案人員一定要非常的謹慎在處理他所手邊偵查的案件那我們再看一下就是宜蘭縣的案子也是這個林之廟縣長的案子他在111年1月13號聯政組搜索完畢之後隔天就有獨家報導出來
00:09:14,921 00:09:17,868 馬上獨家報導就出來然後日期什麼、內容什麼全部都洩露出來
00:09:21,055 00:09:46,214 今天不管是檢察官連政署都是法務部底下那到底這件事有沒有查清楚結果呢我們後來看到宜蘭地檢署查到最後處分人數也是0人再來這又讓我想到上一次我提到的16分鐘沒有錄影結果後來公訴檢察官嗆當事人的事情結果在本案也是也是一件很奇怪的事連政署查也沒有人有責任結果那個
00:09:49,455 00:10:11,421 醫安地檢署竟然對外的說法是說少數人士或媒體以政治追殺東廠國家機器妄加臆測然後時不足訊那這個是怎麼樣今天公務員不知道誰把東西洩出去了檢察官是檢察官是那個偵查主體
00:10:12,597 00:10:39,471 指揮連政署自己應該要負最大的責任卻在這個時候去教訓去教訓民眾你們不要來講我壞話這絕對不對的啊這樣下去為什麼其實我今天捍衛的絕對不是誰我今天捍衛的是我們的司法因為這些事情一件一件一件累積下去搞到最後人民對對司法的信任度越來越低這是我不樂見我真的不是要捍衛任何一個人好 那我們再
00:10:41,772 00:10:50,686 我們再往下看齁其實我想要偵查人員的思維啦發動偵查前我們真的是不希望案子辦不下去但是發動偵查後
00:10:52,645 00:11:13,990 真的不要也不要走漏風聲很多時候是不是為了邀功是不是為了升遷我們常幹的一些事情就到最後判無罪當事人被判無罪了也都受了一輩子的傷害了那這個檢察官可能為了升遷他升遷成了但是後面很多判無罪嘛我想這個在實務上面我也不多說我也不去指就是
00:11:14,910 00:11:16,551 現在有一些星光大道我個人也覺得
00:11:35,964 00:11:59,799 呃 這個 局長 州長也是有一點問題啦雖然他有安定民心的一些作用但是很多時候齁這會不會讓人民產生一些偏見尤其是現在我們是國民法官我們如果讓這些人國民法官他會造成案子的偏見對於司法也不是好事所以呢我們是我這邊引用一個美國的首席大法官的一個
00:12:01,300 00:12:25,977 他曾經說過的法律難以改變人們的偏見但是不應該為這個偏見服務那更不可以讓人們的偏見是因為這個法律直接或間接讓他產生力量千萬不能用公部門的力量去帶風向或是使人民弄錯了去搞不清楚去對某些事情產生一些預先的想法
00:12:27,449 00:12:45,507 好那最後再來我們去看一下陽文科這個案子因為今天前面很多人都提了我這邊也不多說但是我覺得這個案子赤裸裸的就是週刊就全部把它爆出來在這邊我沒有說記者怎麼樣記者他本來就是去挖新聞但是
00:12:46,843 00:13:12,635 今天承辦的是那個新竹縣調站還有那個北基組新竹地檢署就這三個單位也都是法務部底下的那為什麼週刊可以立刻取得一堆資料包括在他家收到多少錢這些細節當天講了什麼週刊都可以報出來我覺得這個是這不可思議啦那在這個案子裡面被害者是
00:13:13,814 00:13:13,834 吳宗憲議員
00:13:41,687 00:14:00,842 這些案子搞到最後就是為了 呃 變成是帶風向的案子因為這個會影響將來國民法官他在看案子的時候的想法 這都會有影響然後 呃 因為我國啊 總是沒有 我國不像歐洲有 有那個遺忘權啦
00:14:01,977 00:14:21,990 那所以說很多東西在網路上面就是一輩子的事情這個沒有辦法磨滅那是不是說我們應該要盡量避免讓這個事情發生既然我們有偵查不公開的規定盡量要去嚴守偵查不公開如果事情發生之後你推我我推你每個機關推來推去大家都沒事
00:14:22,710 00:14:51,107 這個也不對啊就是因為這樣推來推去大家沒事那人民看在眼中就是明明有洩漏的結果但是大家都說我沒事都不關我的事這就是對於那個司法的一個傷害最後我想那個周局長剛剛那個主席翁主席他有提到上銬這個事雖然我跟大家的看法有點不太一樣但是我必須講一個
00:14:53,601 00:14:59,988 警察、高層、麻煩你們還是要有肩膀在這件事情上面
00:15:02,243 00:15:24,698 第一時間警方跳出來是說上課違反比例原則要處分對不對第一時間他出來講的是這個當時我是講警察依據檢察官核發的G票當然因為我沒有看過卷我不敢說檢察官G票核發適不適當這個我不評論但是警察依據檢察官核發的G票去對被告上手銬
00:15:26,004 00:15:32,555 那第一個法律上面第一關是沒有問題的再來有沒有違反比例原則
00:15:33,888 00:15:56,038 你們高層不可以在不知道的情況下沒有去研究的情況下就說這違反比例原則不能風向往哪裡吹你就往哪裡倒啊我們要挺基層嘛警察也辛苦社工也辛苦但是我們是法治國欸我們應該要一切依照法律來走不要捍衛法律嘛那這個時候是不是先要弄清楚
00:15:57,065 00:16:14,111 只有在場執行的人他們有裁量權認為當時到底需不需要上手銬長官要先弄清楚當時上手銬的原因我們再來談要不要去處分他那更何況被告如果脫逃的話有個脫逃罪警察是有刑責的所以我認為這個時候
00:16:15,606 00:16:15,646 好 謝謝吳委員