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柯志恩 @ 第11屆第1會期教育及文化委員會第4次全體委員會議

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00:00:00,329 00:00:29,184 科昭偉質詢謝謝主席我是不是可以請教育部的潘部長、司法院的家事廳的廳長、法務部的法務部的代表還有內政部的警察、刑事警察局的副局長請各位好不好請教育部潘部長、司法院謝廳長、法務部矯正署的周署長、刑事局林副局長
00:00:32,296 00:00:59,495 好,非常謝謝各位為什麼請這麼多人過來我想我們大多非常關切我們所謂的校園的安全我覺得今天真是一個Blue Monday為什麼八樓在討論受虐兒然後我們在一樓在討論校園暴力的事件一個孩子在我們台灣的社會要讓他安全的成長是牽動非常多人的心思那我一直認為今日的少年犯如果我們不好好的處理的話明日就會變成成年犯
00:00:59,995 00:01:18,526 所以我們如果剛剛大家一直不斷在討論露街不希望發生事情來露街我們就先來討論一下如何來對街還有誰該要來承接我們先來看一下下面一個數據我們想這個部分裏面我們一年受理保護管束的人大概有1萬多這是一個數據顯示那是2020年統計受理14316人但是只有5330人是交付保護管束
00:01:28,832 00:01:52,799 大概只有占37%.而且我們依照我們剛剛一直不斷提到的.少府會的工作報告.說實在的.在2023年7月到11月.少府會只收到541案.而且開案輔導只有302案.保護的這麼多.然後受理的這麼多.然後再加上你們所承接的.我想請問各位.這些孩子到哪裡接受保護管束.
00:01:54,246 00:01:54,687 請各位很快時間告訴我一下
00:02:09,678 00:02:25,032 跟委員報告因為教育部是學校這個體系確實我們在跟警政單位、衛福單位在過往在這一方面是比較有定期長期的這樣的一個會議而且包含我們說涉及毒品濫用跟警政單位之間
00:02:25,732 00:02:36,680 市長,沒有問題,你可以有很多的說法我剛剛聽了很多你們的報告每個都覺得自己好像給孩子在發生事情的時候做了很多的妥善的處理我們就直接問我們刑事局的副局長好了我們目前來說我們修了這個少年事件的處理法我們成立了少府會
00:02:43,185 00:02:48,889 欸 少婦會沒人沒錢沒資源位階又很低有些縣市的少婦會根本就跑到警察局的少年隊千萬欸 你們少年隊這麼神嗎處理這麼多事你有沒有看到那個法規裡面這麼多的事情我想請問一下有些地方請問一下警政署你們的少年隊有沒有辦法承接這些事
00:03:05,146 00:03:20,719 謝謝委員的關心和提問有關於少婦會的部分目前它從110年代我知道我說你們我現在只問少婦會要承接這麼多的事情有些縣市單位根本沒有成立把它直接丟到你們的警政署下面的一個少年隊有沒有這種事有嗎
00:03:21,540 00:03:23,441 我現在就說孩子越生越少少年犯是越來越多就是我們所聞的問題我剛剛只問到了我們不要漏接但是對接的問題在哪裡你看連我們在八樓被我們
00:03:44,836 00:03:59,421 被我們叫質詢的衛福部都可以提出來他說稍委會的專案對接是有落差的案量非常的低而且很多的縣市根本不願意提供這個偏差行為的個案輔導還有很多縣市根本拒絕這個接受這個所謂先超輔導的這個個案有沒有這種事情那有這種事情的話司法院該怎麼樣來處理你成立這麼多委員會卻沒有辦法對接這要怎麼來處理
00:04:11,011 00:04:31,243 報告委員就所知我們目前地方的縣市的少府會並沒有拒絕相關的一個輔導工作在增加典禮事項我們目前是應該可以承接有關少年法院或是少年公務所他們的你們沒有拒接你們卻把這東西可能丟到別的地方去然後我只問嘛剛剛我們少府會所要承接的這麼多的狀況你們有能力嗎你們少年隊就是抓警、抓小偷、抓嫌疑犯還有時間來處理這些心理諮商、輔導、社工
00:04:40,689 00:04:40,749 李卓人
00:05:10,672 00:05:23,923 人力不足我現在發現每一次早上一出事都是說我們的缺的一個人力我們現在只要來看看但是法院的人力不足跟暴險少年回歸校園這是兩碼的事情我們先看下面一個數據對我個人來說彼此之間沒有對接才是讓這事件會被漏接的最大的原因我們來看一看這是根據你們的資料顯示
00:05:35,393 00:05:49,380 目前高風險的案件還有966件這是少年法庭告訴我們的我想請問部長你知道這966件的這些人有多少在學校嗎如果你們彼此熟彼此都可以互相來做對接你知道這些有多少在學校嗎
00:05:50,168 00:05:54,389 還有警政署也出來講一下話少年嫌疑犯已經有17900人然後呢比上一年還增加的12.94下面這個資料有這麼多的這些狀況當中你們彼此間沒有對接然後一發生事情你就告訴我說我們要立刻花多好時間最快時間回到學校我只請問真的只有回到學校嗎?真的只通知學校嗎?
00:06:19,037 00:06:27,426 這些人適合回學校嗎?所以證明裡面有太多的問題存在了很多人不適合學校的話這還只是960個是高風險案還有非常多的黑數我剛特別提到了你看我都不想放這期的影片
00:06:34,494 00:06:39,916 如果你照剛剛這樣說法的話教育部的這個校園系統顯示剛剛把那個數據拿出來112年高中值以下的暴力事件跟偏差行為是27000比110年還多增了1萬多件多增了1萬多件你如果把它平均起來一天平均校園的暴力事件是73件部長你有沒有看到而且你如果看到3月5日這件事情的話
00:07:01,145 00:07:07,766 這個孩子被呼巴掌呼了20幾個然後呢其他的學生就這樣看著他我都已經不知道這樣的一個事件竟然可以讓學生看得大家都很漠然然後呢我不願意放的原因是因為我看了會傷心還有脫衣服毆打的這種霸凌的影片滿天飛部長你看到這些狀況你的心裡感覺到底是什麼樣我跟委員報告委員剛才談到這個112年跟111年的這也是過去我們一直在強調不要讓孩子在學校真的有受到
00:07:30,931 00:07:32,393 你現在是告訴我因為是鼓勵通報所以讓過去的黑數可以浮上來所以數字才這麼多
00:07:53,937 00:08:10,338 這個數字通報數之後才我們說那學校應該要進一步的確認甚至如果這個通報數像委員所提到的像這個案子我一定會去追不只是一個學校真的說確實就屬實的我一定要求國教署一定要跟地方政府不要讓學校這個事情就不了了之
00:08:11,519 00:08:13,901 還有一個非常簡單的一個問題就是我們隨便舉個例子來說好了習為偏差的處罰少年離開的少年關乎所或矯正學校我剛剛所提到的誰來承接你知道還想陪你長大聯盟的家長的訴求就是很多的處罰的少年一進到少關所1到3月
00:08:30,091 00:08:31,532 一年有五成的學生會有再犯刑事案件的這樣一個比例一年有五成
00:08:54,191 00:09:04,919 這些孩子出來然後呢我們教育部各單位只告訴他我會最快時間把他放回學校通知學校那我要問學校這麼多樣的一個狀況而且這些矯正的孩子我們後面我們需要給他輔導可是他的這個債分率這麼高甚至有一個矯正學校的這個心理諮商輔導師告訴我他有一個學生放出去之後兩三個月就自殺死掉因為他一出去又被追殺然後他自己又不想再犯案
00:09:21,730 00:09:26,993 他沒有選擇,他就跳水自殺。這種事情不是只有一件。怎麼辦?這怎麼辦?所以我一直強調,矯正基礎如果沒有做好的話,我們整個的問題都會非常的嚴重。這是一個很大的問題。接下來我就要問一下嘛,為什麼少年犯有私密要再換?還有呢,他們回到學校會是一個什麼樣的狀況?你看少關所,三個月之內就把你放出來。
00:09:45,962 00:10:01,701 那時候的柯景安的這個郭姓少年就是從少關所出來把他放到學校然後再把他轉校然後造成這麼悲劇的一個產生所以呢有沒有可能讓這些孩子在出少關所的時候給他更完整的一個評估有沒有辦法做到這一點他不盡量放回學校啊
00:10:06,221 00:10:24,518 還沒有什麼其他的地方可以承接我們不要漏接但是你們又沒有對接我們誰來承接報告委員有關畫面上是郭姓少年他在我們少關所是今年的3月近年署長你不要再話說從前從盤古開天沒時間你只告訴我以後怎麼來承接
00:10:30,070 00:10:35,676 我最後好謝謝你我最後只問部長一個問題給我一分鐘部長因為是這個問題裡面因為發生太多的問題很多的家長我知道你們也就放寬了非常多我只問一件事情如果你今天是部長你變成潘老師潘文忠老師好了
00:10:54,654 00:10:56,560 如果A同學向潘老師檢舉B同學有彈簧刀的話我請問潘老師怎麼來做這個處理?
00:11:04,360 00:11:23,286 這次從這個事件我們有做了很多的討論跟檢討也來自很多學校第一線的意見為什麼會對於有關在安全檢查上面有一個傷害對象的這種特定學生會進行安全檢查甚至這些部長我知道你解釋非常多我只問你潘老師你怎麼樣處理當A同學跟潘老師說有B同學有談環報的時候你怎麼處理
00:11:29,668 00:11:44,039 您的SOP是什麼這是所有全國的老師想要看的啊我剛剛委員報告說為什麼很密集的討論跟公佈的這個事項就是為了要處理這些相關的流程那你怎麼處理你如果是一個回歸到你過去的這個潘老師的話你怎麼來處理這個狀況這個學校本來就要有一個應變的小組作業當發生這個事情不要老是單打獨鬥也是危險啊原來在進行這件事情的時候事實上還有一個跟如果這個
00:11:56,409 00:12:07,876 所以你們教育部有很多的法規需要我只要提醒部長因為我時間到了我要提醒部長目前為止老師發生事情為什麼老師都不太敢去介入處理因為老師現在處理的是一個模擬兩可的輔導的管教辦法
00:12:11,658 00:12:23,788 但是他萬一處理不當的話學生或教長可以用非常明確的刑法或是明法來告老師這就是目前我們老師的困境一個是模擬良可 一個是明確你叫老師怎麼辦?提到那個緊急的處置學校實際上一定要常態地做這方面的研練跟準備啦那不是說我在讀運氣這個是跟委員報告第二個是在這一次的注意事項其實對於老師阻卻違法的這個討論
00:12:39,301 00:12:42,484 所以剛剛光是我問潘老師這個問題潘部長你就會發現身為老師當他變成這個角色的時候其實他是處在一個非常危難的狀況如果剛剛被暴 逼同學暴 老師去查了沒有那到時候家長是不是又反過來告老師這就是一個目前第一次
00:13:07,824 00:13:08,785 我只希望我只告訴你這是來自於基層的聲音我想我們會後續在這件事情上面會再做更額外的一個做處理
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