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羅委員廷瑋：（11時21分）謝謝主席，有請部長。 |
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主席：請薛部長。 |
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薛部長富盛：羅委員好。 |
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羅委員廷瑋：校長好。校長第一次被自己的學生質詢，是嗎？ |
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薛部長富盛：我的榮幸。 |
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羅委員廷瑋：好，希望我們就民生議題能夠實事求是的回答。 |
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薛部長富盛：好。 |
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羅委員廷瑋：部長，想跟你請問一下，你認為光害對人體有傷害嗎？ |
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薛部長富盛：當然有。 |
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羅委員廷瑋：我就直接切中話題，我覺得目前看到的問題是，臺灣目前沒有針對光害的相關法令，我看到環境部2020年有做一個光污染的管理指引，我看到你的報告，每年約有七百餘件的光害相關陳情案件。現行有關光害防制的法規分散在各個主管機關，我們看到包括招牌廣告、樹立廣告有內政部招牌廣告及樹立廣告管理辦法；還有一個內政部市區道路附屬工程設計規範；還有車輛燈光相關的交通部車輛安全檢測基準；以及建築物玻璃反光部分有內政部的建築技術規則與建築法的管理建築外牆、窗戶、屋頂等相關的玻璃反光，其實我們看到各個機關都有類似的相關法令。 |
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總而言之，這些法規針對不同的光害已經做了一個客觀的規範，有些地方制定了光害防制的自治條例，但缺乏全面性的具體罰則。我覺得因為缺乏相應罰則，使得光害防制在地方上存在一定的混亂及不完善。我想請問部長，環境部能不能盤點這些光源的類型，並針對各類型的光源所造成的光污染制定管理規範及解決方案？ |
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薛部長富盛：跟委員報告，我覺得這一塊可以來做，的確現在民眾反映有關光害的部分滿多的。 |
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羅委員廷瑋：本席在自己的選區也遇到很多這樣的問題。 |
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薛部長富盛：是，沒錯。 |
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羅委員廷瑋：最近不管是勤美誠品相關的問題，還有很多霓虹燈，你有看過那種檳榔攤的霓虹燈晚上非常、非常地亮眼。 |
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薛部長富盛：是。 |
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羅委員廷瑋：造成住戶無法睡眠，我覺得這些問題已經形成很多陳情案件。我想請問部長，有可能法制化嗎？如果可以的話，可不可以給本席一個具體的時間表？ |
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薛部長富盛：光害就如同之前我們在推動噪音管制一樣，不同階段，只要民眾反映，覺得充斥在我們生活環境當中，已經造成包括對身體跟個人生活各方面的危害，我們就要來做。 |
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羅委員廷瑋：部長，我具體問你，520前您可以送出一個草案嗎？ |
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薛部長富盛：520前我想時間上大概沒辦法，因為它涵蓋面…… |
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羅委員廷瑋：好，我先不探討520後您還會不會在，我希望您還會繼續擔任部長，那今年520您如果還在的話，可以在今年度提出一個版本嗎？ |
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薛部長富盛：謝謝羅委員，不過這個假設性的問題，我們就不要在這邊談，不管我有沒有在這個位置，我想我們的同仁都會繼續來推。 |
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羅委員廷瑋：請你督促同仁在今年度務必能夠提出這個版本來…… |
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薛部長富盛：今年底可以嗎？ |
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羅委員廷瑋：我們全體國人都很希望有這樣的一個光害污染防制法，這個部分可以嗎？ |
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薛部長富盛：請大氣司司長說明。 |
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張司長順欽：跟委員報告，我們今年年初1月4號發布了一個光污染管理指引的第2版本，這個在我們實施了一段時間會再回頭檢討，同時我們在做光污染的檢測，因為每個檢測的方式會有不同…… |
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羅委員廷瑋：沒關係，我們會後再討論。但是你的報告自己就有講每年陳情案件七百多件…… |
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張司長順欽：大部分都在…… |
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羅委員廷瑋：所以事實證明有這樣的需求，我希望你能夠具體面對這個需求，回應國人的需要。 |
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再來，你看一下PowerPoint，部長，我想跟你請問一下，現在全國共設置210套的聲音照相設備，未來要增加到306套…… |
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薛部長富盛：對，306。 |
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羅委員廷瑋：我覺得抓吵不抓改，但目前306套在114年要共同完成，我覺得這是不夠的。 |
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再來，您看這個新聞，現在最新的，不是在做所謂的噪音管制部分，我們看到以往都是在排氣管，他現在直接在他的行李箱、機車後座裡面，直接把改裝節氣門藏在後座椅墊下，再把後座挖洞讓它容易排聲音出來。您看這個金屬環的部分，這就是最新的改裝，他用這樣的方式藏在內體裡面，而不是在排氣管上，你不容易發現。我想環境部應該就時事的改裝品滾動式檢討，去因應未來年輕人這樣的改裝品所造成的噪音。 |
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薛部長富盛：OK，好。 |
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羅委員廷瑋：我現在點出問題，部長，您可不可以給我一個回應，就現在我點出的這個社會時事問題，可不可以馬上來做一個研議？ |
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張司長順欽：跟委員報告一下，我們還是維持抓吵不抓改…… |
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羅委員廷瑋：這就是吵，100分貝、108分貝。 |
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張司長順欽：對，所以如果有吵的，是我們這邊來取締。 |
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羅委員廷瑋：我要講的是，我們都是從源頭開始處理，現在已經不是排氣管了，還有節氣門的問題，我們應該要做這樣的認證，擴大這些有可能造成噪音的相關改裝品的認證，這是我要的一個具體作為，部長，您可以回應我嗎？ |
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薛部長富盛：好，這一塊我們跟交通部來…… |
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羅委員廷瑋：馬上做滾動式的檢討，來做規範，好嗎？ |
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薛部長富盛：可以。 |
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羅委員廷瑋：可以嗎？ |
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薛部長富盛：我們來做，好不好？ |
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羅委員廷瑋：好，謝謝部長。 |
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薛部長富盛：好，謝謝羅委員。 |
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主席：謝謝羅委員。 |
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接下來請楊瓊瓔委員。 |