iVOD / 149801

林月琴 @ 第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議

Index Text
0 林委員月琴：（11時35分）有請我們的部長。
1 主席：請部長。
2 許部長銘春：委員早。
3 林委員月琴：部長好，我來自民間、一直在從事兒少工作，到現在也還是台少盟的理事長。過去我們有一個調查，根據我們的調查發現，18歲以下進修部學生會去工作的主要原因在經濟匱乏，包括要負擔自己的生活費、賺自己的零用錢跟分擔家計，當然不是因為貪玩而要去就業，是因為經濟壓力而要去就業，所以你看，有93%的比例在16歲已經有了第一份工作，而且是初次求職者；可是只有50%的薪資是符合基本工資、23%不知道勞動條件規定、32%不知道有勞保、43%常遇到不當對待，勞動條件普遍惡劣；40%曾在工作當中受傷、10.7%曾受傷送醫、12%曾在深夜或凌晨工作，照理講10點後他不應該上班，職業安全真的是堪慮啊！在這麼劣質的環境當中，他自己都沒有辦法察覺本身的工作環境薪酬不夠、沒達到基本工資、又沒有勞健保、受傷之後又求助無門。所以想問部長這邊，目前勞動部如何對這些青少年做勞動教育？還有你的管道是什麼？1年有多少人受惠？事實上談的是勞動條件嗎？職業安全嗎？社會保險跟救濟管道是什麼？
4 再來，勞動部的1995申訴管道有沒有接線？因為2022年在國際委員來審查CRC的時候就提起申訴制度，去（2023）年各部會都要回應這個申訴制度的時候，我那時候在民間也提出來說，勞動部你有沒有針對青少年服務的專線來接？否則青少年有時候在問話方式跟一般政府部門回答轉線轉的……他們事實上是沒辦法去理解，甚至轉線當中他也不知道這些轉線的人在跟他對應。一樣地，你有沒有督導各縣市勞工局、勞動局這邊有沒有適切的申訴管道？這個再4年也是要回應CRC，那我不知道做了嗎？做的狀況是怎麼樣？
5 還有你的勞動檢查的發動時機是不是迅速？提出申訴案多久會發動？更重要的是匿名保護我們的陳情人，我想這幾點請部長先回答。
6 許部長銘春：有關於青少年的勞動權益，我跟委員報告，我們其實每年都會透過多元的管道來做宣導，我先講宣導的方式，我們多元然後包括……我記得剛剛有一個資訊……
7 林委員月琴：部長，多元應該去切中要求職的人，否則為什麼我們調查這麼多青少年事實上是受騙的，甚至他被不當對待的時候求助無門。
8 許部長銘春：是，包括有辦宣導會，我記得112年辦了好幾場，剛剛有一個資料。
9 我要講的先分層次，第一個，我們多元管道宣導；另外我們到校園，從國小、國中、高中到大學我們也有做各種不同的，譬如說像小學生我們有繪本，也會請團體去表演，用比較有趣、活潑的方式去增加他們的勞動權益知識；然後我記得每年的寒暑假我們都會有專案的勞條檢查，因為寒暑假都是這些經濟弱勢學生打工比較多，所以我們會去做這些檢查。
10 林委員月琴：好，部長，待會會後是不是把相關資料提供給我？
11 許部長銘春：是。
12 林委員月琴：因為有時候宣導也要去檢討到底效能怎樣，否則的話，現在還是持續有這些問題發生。
13 許部長銘春：對，我們會用年輕人比較常接觸的一些方式來做。
14 林委員月琴：只是提醒部長要關心我們的年輕人啦！因為這一群事實上是為了家計而進入到勞動市場的人，不能漠視他們可能是會雪上加霜，如果少年持續在這種狀況底下，他負擔家計的時候，他如果又受傷，現在當然我們覺得職災這邊你們會去做處理，可是沒有拿到最低基本工資，我覺得這有點不太妥適。
15 許部長銘春：這個不行，我們都會重罰。
16 林委員月琴：對，那就麻煩部長。
17 許部長銘春：是。
18 林委員月琴：接下來看非勞動力人口，我認為應該要積極就業，作為你的促進對象，為什麼這樣講？就是我們現在主動發現問題，不是透過數字來隱匿問題哦！因為就業率如果不扣除非勞動力人口的時候，這個數據是有差的哦！我覺得勞動部逐月透過這種勞動統計來了解國人勞動狀況，OK，可是國人最關心的就是就業率和失業率，當你把非勞動人力排除之後，看起來數字的確很漂亮，可是這群被技術性排除的人，正是政府要積極努力去鼓動他們出來就業的人，而這有兩個群體是我非常關心的，一個是15歲到24歲，一個是55歲以上的人。
19 我們接下來看15歲到24歲，不過在這邊也請勞動部要知道，「中輟」事實上是國民義務教育才叫「中輟」，你們的新聞稿都一直在講「中輟」。「中離」是講高中生非義務教育的，我們比較要關心的是15歲到24歲，否則國中生以下如果去就業的話，童工又是另外一個問題，所以你們的新聞稿以後記得要更正，不可以講「中輟」，應該是「中離生」。
20 許部長銘春：好，包括中離。
21 林委員月琴：那中離生這一塊，針對他們目前的狀態，在就業的時候，因為你們在111年12月19日就已經公布弱勢青少年職涯準備計畫，我想問現在成效如何？包括做的狀況以及如何定義弱勢，是家庭總收入嗎？還有，我覺得去年不錯的是，勞動部已經提出少年就業計畫，可是我現在在你們官網上找不到，這是一個不錯的計畫，過去我在民間的時候有參與，可是現在呢？執行了嗎？已經公布了嗎？在網路上是沒有辦法看到的，所以這個是不是也在會後提供讓我們知道？
22 許部長銘春：好。
23 林委員月琴：如果勞動部有不錯的政策是對應青少年的時候，應該要給出來，讓各個團體真的來申請，否則的話，這幾年來，一直以來都是民間在募款，在做逆風少年，讓青少年就業，我們是去輔導他耶！我覺得去年勞動部已經沒有置身事外，認為你們不是局外人，要來做這些事情，很好啊！可是到現在，我在你們網站上還是找不到，那團體更是找不到。以前是我們募款給團體來申請，現在變成是你政府要承擔，很好，可是我到現在還是沒有看到。
24 針對另外一群，我們更擔心的是，現在我們收到一些訊息，55歲被很多的市場機制淘汰掉了，被強迫優化退休也好，因為畢竟55歲比我請30歲的薪水還要高，可是這一群人正是能力更好的人，因為這樣的狀況被強迫退離職場，那你們又鼓勵65歲以後要繼續來二度就業，55歲就已經是退場機制了，這個會後也麻煩部長這邊提供相關訊息。
25 許部長銘春：好。
26 林委員月琴：是不是一週內把我剛剛提問的這些東西……
27 許部長銘春：可以。
28 林委員月琴：好，謝謝部長。
29 許部長銘春：謝謝委員。
30 主席：謝謝林月琴委員。
31 接下來請伍麗華委員。
公報詮釋資料
page_end 286
meet_id 委員會-11-1-26-5
speakers ["黃秀芳","陳昭姿","陳菁徽","盧縣一","邱鎮軍","蘇清泉","涂權吉","王正旭","楊曜","王育敏","李坤城","林淑芬","楊瓊瓔","林月琴","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李彥秀","羅智強","牛煦庭","劉建國","王鴻薇","張雅琳","黃仁","吳春城","陳瑩","廖偉翔","林德福","葉元之"]
page_start 193
meetingDate ["2024-03-13"]
gazette_id 1131301
agenda_lcidc_ids ["1131301_00005"]
meet_name 立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請勞動部部長列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1131301_00004