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羅美玲 @ 第11屆第1會期外交及國防委員會第5次全體委員會議

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0 羅委員美玲：（9時39分）謝謝主席，有請徐佳青委員長。
1 主席：請徐委員長。
2 徐委員長佳青：羅委員好。
3 羅委員美玲：委員長早安。今天要跟委員長探討的主要議題是產學攜手合作僑生專班，其實我剛剛有看到委員長和僑委會的努力，入學人數從第一屆開始就有281人，剛剛委員長有報告，到現在第十屆是112人，我們的入學人數已經成長到4,069人，這是一個很不容易的成績。我也相信委員長跟我們的同仁都是很努力的在海外招生，可是之前本席有看到一份監察院的報告，這份報告是對於103年到105年畢業人數和留臺人數提出一些糾正，那個時候委員長還沒有上任，可是現在我們還是得要概括承受。後續要怎麼繼續讓畢業生人數增加，留臺人數也可以增加，讓這些人才都可以留下來，這是僑委會未來要去思考的政策和方針，今天本席主要還是要跟委員長探討這個部分。
4 再來，這個方案是我們俗稱的「3+4」，3年在技高端、4年在技專端的部分，我們來看一下103年到105年技高端的入學人數與後來要對接到技專端的部分，3年之後他要轉到技專端，我們看到大概有七成多，可是問題出在畢業人數，他到了科技大學之後，其實畢業人數真的是非常低，105年居然連三成都不到，這是一個很嚴重的問題。跟我們當初要把這些人，就是自己栽培的人才留在臺灣的目標，其實是有很大的距離，所以我想請教委員長，面對前3年的這些畢業生，我們留不住他們，後續要怎麼做呢？請問委員長。
5 徐委員長佳青：謝謝委員的指教，確實我們也注意到了，從103年開始籌辦的產攜專班，在入學到最後進入技專畢業的人數，這樣相乘起來確實是偏低，所以過去將近8年的時間，我們因此也找出了一些相關的問題，近年來我們已經大幅修正這些狀況。主要有兩個面向，第一個，他們在高中的部分，在高職端學校的培育與學生的興趣之間有些落差的時候，那麼學生就會提早離開，因此就沒有畢業，所以從高一、高二到高三能夠真的畢業直接轉到技術型大學的比例就大幅下滑了。我們現在最主要都在積極地輔導高職端，好不容易學生有興趣來到臺灣讀書，對於他們無論在生活或就學學習的情況上面，我們都高度的關注，希望他們可以留下來，然後能夠完成學業。他們完成學業後，我們也讓他們知道未來是可以持續在臺灣工作，不用擔心。
6 因為過去的政策方向上並沒有非常清楚地讓這些僑生知道，他們畢業後一定確保都可以留在臺灣，過去我們只有適用勞動部的評點制模式，當時是有限量的名額，但是隨著這幾年越來越多的僑生、外籍生進來，勞動部當然也從善如流，把評點制的名額從過去只有1,500快速擴大到6,000，而且還持續在增加，希望能把這個屋頂拿掉，只要符合評點分數的學生……，我們也已經從過去的120分放寬到70分就可以留下來，所以近年來是有比較多的學生已經可以留在臺灣，用評點制在臺灣工作。而這項相關的制度也有可能隨著未來的政策規劃和修法的通過，會全面性的大改革，這是我們所瞭解的，學生之所以在臺灣歷經7年之後，而未能留在臺灣繼續發展很重要的原因，而且這是相當可惜的。我們花了這麼多的精神、國家經費培育這些人才，卻沒有讓他們能夠留在臺灣所用，這是非常可惜的事情。
7 現在大的政策方向確實已經做了很多修正，希望未來都讓到臺灣讀書的僑生學成之後，只要他們有意願，我們也大力的鼓勵他們留在臺灣工作，或是繼續在這邊發展。所以去年開始我們就辦了就業博覽會，就是希望能夠幫他們大量的媒合，在他們還沒畢業前就找到適合的工作，確實經過這樣的努力，最近這段時間以來是逐漸有在好轉當中。我們也期待未來……，因為過去這3年還有一些是疫情因素的影響，這些不利因素現在都逐漸消除了，我們會很積極的在未來持續讓來臺灣讀書的孩子，也都能夠留在臺灣繼續發展。
8 羅委員美玲：謝謝委員長。除了剛剛委員長所提到的，也許早期進來的這些僑生面對未來的不確定性，可能在前途茫茫之下，不知道可不可以留在臺灣，所以可能就提早離開了，這可能是主要的原因之一。有沒有可能來到臺灣之後人生地不熟？我看到這些孩子大部分都是來自越南、印尼，我記得還有另外一個國家是緬甸，這些孩子在自己的母國、僑居地，也許中文、華語文唸的不是那麼熟悉，他們對這個語言是不熟悉的。而且因為是在國外土生土長，也許和臺灣的一些風俗習慣不太一樣，生活習慣也不太一樣。在生活輔導部分，僑委會有沒有跟學校商議？針對這些僑外生的生活輔導部分，我們做了什麼事？
9 徐委員長佳青：羅委員也是優秀的僑生，在臺灣發展的成功典範，我們非常謝謝委員提出這樣的提問，事實上，我們確實有注意到來自不同國家，由於他的華語程度不同，會很大影響他在這邊的學習狀況及生活適應。所以從去年開始，我一國一國跑完之後，也充分掌握一些狀況，就是希望他們在離開母國前就可以在當地提升他們的華語程度。第二個，他們來到臺灣之後，我也要求我們的同仁要加強對於他們在學校時的生活適應輔導，以及繼續提供華語課程，幫助他們能夠更好的在臺灣生活，這樣會提高他們留臺的意願，所以委員的關心，我們確實都有在努力的提升當中。
10 羅委員美玲：是，委員長剛剛有提到所謂的華語程度，讓我聯想到剛剛徐委員長所提到的臺灣華語文學習中心，目前我們最主要的方案還是在歐美，對不對？美國目前有66所，剩下18所是在歐洲，可是這個方案可能是針對歐美而來，是4年計畫，我所瞭解的是這樣子。以後華語文學習中心，有沒有可能在亞太地方布局？其實現在我們都跟新南向國家有很密切的往來，也希望當地的僑外生都可以到臺灣來念書，是不是就在他們僑居地或是母國就可以先來學習華語文？當然華語文學習中心的目的不只是學習中文而已，可能還要學習臺灣的文化及過去來瞭解臺灣，這有沒有辦法提早在亞太地區來做呢？
11 徐委員長佳青：跟委員報告，我們臺灣華語文學習中心是因為2020年美國國務院與臺灣外交部簽訂臺美教育倡議而發展起來的，計畫本身是針對成人，如果非成人、18歲以下，事實上，我們在全球也積極地提供各種僑校的華語課程，所以他們所使用的教材跟師資有不同的level、不同的作法。針對華語文學習中心，我們是給外籍人士作為第二外語學習的，所以那時候的教材編纂……
12 羅委員美玲：如果我們另外擬定一個方向，針對僑外……
13 徐委員長佳青：對，針對亞太區，我們確實也有在思考，就是作法上我們不一定是用華語文學習中心，近年來也在思考怎麼樣快速提供各種華語學習的通路。所以我們除了近年來有做線上的課程以外，也會定期辦summer camp，讓這些學生可以在暑假或者寒假期間，提早學習華語，因為很多國家不見得把華語列入他們必修的語言課程裡面。英文是他們必修，但顯然的華語還不是，所以我們要提供更多元的管道，讓他們可以免費的來學習華語。
14 羅委員美玲：是。
15 徐委員長佳青：確實我們有在布局亞太地區，在準備當中。
16 羅委員美玲：OK，謝謝委員長，我知道您非常的努力，因為上任以來，我看您及兩位副委員長，到全世界去針對僑生、僑務盡了很大的心力，以上，謝謝。
17 徐委員長佳青：謝謝羅委員。
18 主席：接下來請黃仁委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-35-5
speakers ["馬文君","徐巧芯","羅美玲","黃仁","沈伯洋","林楚茵","牛煦庭","陳冠廷","王鴻薇","陳永康","洪申翰","林憶君","王定宇"]
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meetingDate ["2024-03-13"]
gazette_id 1131301
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meet_name 立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請僑務委員會委員長徐佳青報告業務概況，並備質詢
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