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鄭天財Sra Kacaw @ 第11屆第1會期經濟委員會第3次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 鄭天財Sra Kacaw委員：（9時39分）主席、各位委員。有請主委。 |
| 1 | 主席：請李主委。 |
| 2 | 李主任委員鎂：鄭委員早安。 |
| 3 | 鄭天財Sra Kacaw委員：主委好。公平交易委員會組織法第一條，行政院為維護交易秩序與消費者權益，確保自由與公平競爭，促進經濟之安定與繁榮。公平會在成立的時候或是公平交易法制定的時候，當時的社會跟現在的社會有很大的不同，尤其是在交易的部分，像是網路交易，在當時公平會成立或是公平交易法制定的時候，網路交易跟現在比是有很大、很大的落差，那時候是非常少，現在是非常普遍。請問主委，網路交易現在到底是誰的業務？在中央各部會是誰主管？ |
| 4 | 李主任委員鎂：委員，網路交易的內容、類型還有形式非常多，所以要看看網路交易涉及的行為是什麼內容才能決定是哪個主管機關，譬如說如果是網路上的不實廣告，那是公平會，責無旁貸…… |
| 5 | 鄭天財Sra Kacaw委員：不實廣告是你們主管。 |
| 6 | 李主任委員鎂：對。就是看它的行為，如果涉及到刑事的，當然是檢調單位或司法警察單位要處理，所以要看它的行為類型。 |
| 7 | 鄭天財Sra Kacaw委員：好。我們先繼續談，公平交易委員會組織法第二條，掌理事項列了這麼多，我剛講了，這個法制定的時候、你們成立的時候，網路交易相關各種類型還沒有這麼複雜，但現在是非常複雜。日常交易，在網路上便宜出售3C貨品，吸引買家上鉤匯款，拖延不給貨，像這種類型的，你剛才講涉及到刑事責任就是司法單位，事實上不是，誰是司法單位？警察是不是司法單位？警察不是嘛，但是現在全部交給警察啊，有這種網路詐騙的就是警察在處理。其實警察法或是警政署相關的這些法律職掌，他們其實是協助，在法律的用詞上他們是協助，但現在全部都是他們，包括網路詐騙、宣導等各方面，都是他們。所以這個部分要怎麼樣去與時俱進？畢竟警察單位還是有限，它只能移送，所以怎麼去解決這些問題，公平交易委員會是不是要去考量、去思考要不要修法、要不要更明確？ |
| 8 | 我剛才提過了，維護交易秩序與消費者權益，當然行政院有消保委員會，有一些東西就往那邊，事實上最後很多的前提都是……所以這個部分怎麼樣去解決，這是需要去思考的，因為臺灣是已開發國家被詐金額最高的國家，這對臺灣來講、對臺灣的人民來講是一個非常大的傷害，作為一個政府的主任委員、一個行政院的主任委員，怎麼樣去解決這個問題，這是我們國家的問題，也許當初在立法時，如公平交易法以及公平會成立當初的人力等各方面沒有考慮到這些，所以要怎麼樣去做，要去做的話，當然人力就可以去調，有需求就可以去調整。主委，這個部分有沒有意願往這方向去考量、去檢討或是去研議？ |
| 9 | 李主任委員鎂：網路上的各種詐騙或是不實廣告的行為確實整個政府都要努力去讓它改善，就公平會在查處不實廣告方面，我們修了網路廣告的一些處理原則，尤其對於網路上的網紅、部落客，這些網路上的廣告，我們也修正了過去以實體為主的一些處理原則，我想這都是希望讓網路廣告的秩序能夠更精進，當然我們應該要繼續努力。 |
| 10 | 鄭天財Sra Kacaw委員：網路廣告是其中之一，但是網路交易是很複雜的，所以這個部分要怎麼樣去因應時代的變遷，因為這個在臺灣來講是非常嚴重，它很多都是網路交易，它就是交易，所以最起碼你們在各縣市辦宣導時，也要把這個納入宣導的範圍內。 |
| 11 | 我們看公平交易法第二十五條，「除本法另有規定者外，事業亦不得為其他足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為。」欺罔就是欺騙。網路交易對一般人民而言就是一個交易，他認為它是一個事業，賣東西啊，這不是事業嗎？不是個人哦！它是用事業的方式，所以法還是有它可以應用的地方。這個部分畢竟目前在臺灣是一個非常普遍的情形，而且還不是說只有一般人民被騙，很多高官都有啊，學者也都有啊。所以這個部分是需要去加強的地方，好不好？ |
| 12 | 李主任委員鎂：這個是我們需要繼續去努力加強的地方，謝謝。 |
| 13 | 鄭天財Sra Kacaw委員：好，謝謝。 |
| 14 | 主席：謝謝鄭天財委員。 |
| 15 | 接下來我們請楊瓊瓔召委發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 114 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-1-19-3 |
| speakers | ["邱議瑩","陳亭妃","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","楊瓊瓔","張嘉郡","蔡易餘","陳超明","賴瑞隆","邱志偉","鄭正鈐","洪孟楷","王世堅","謝衣鳯"] |
| page_start | 77 |
| meetingDate | ["2024-03-11"] |
| gazette_id | 1131201 |
| agenda_lcidc_ids | ["1131201_00003"] |
| meet_name | 立法院第11屆第1會期經濟委員會第3次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請公平交易委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢 |
| agenda_id | 1131201_00002 |