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發言好謝謝主席 |
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法務部同仁大家好我是思瑤我是法制委員會來這裡學習的那如果有任何發言有不夠精確大家隨時指正我們理性對話我跟每一個部會都會用這個當開場牌我不會說你們藐視國會大家放心言所當言為所當為這是我每個人的職責包括我現在拋出來的議題我也是言所當言為所當為 |
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推動反歧視法或平等法yes or no這是我今天就教於大家的好下一頁我想先問一下部長這是發生在我自己選前的一個傷害事件就是有這個楊志良前署長去站台的時候就說了吳思瑤賣狗雜貝啊沒可能生啊啦啊 絕子絕孫了 |
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請問這樣的言論是不是涉及了歧視這是非常不恰當這是對於性別對於婚育的歧視那其實對我自己的個人的傷害是小我也很勇敢的告訴所有的女性同胞跟社會訴求我要告訴全天下的楊志良們管好自己的嘴女人的子宮輪不到你來管 |
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下一頁我也再一步請問這就發生在剛開議的國會現場 |
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有國民黨的黨編說不再讓民進黨圈養的家禽家畜來當部會首長部長啊你是家禽家畜嗎這樣的言論是不是也是歧視呢這樣非常的不尊重非常的不尊重就對於職業的不尊重而且貓狗好可愛喔不要歧視貓狗 |
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又是一個最近的事件很不幸的離開了我們的陳俊翰律師人權律師他一生為了台灣的人權自由在奮鬥他一生為了弱勢者身心障礙者在奔走發聲但是也曾經有中國的媒體人在節目上說台灣的造勢場合就是一場秀把殘疾人士推上去煽情 |
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再回到社會 |
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校園一再的出現歧視性的污名化的言論我們的教育現場失靈了嗎就以這兩年來臺中一中園遊會的海報歧視原住民族再到臺大言論自由月也再一次發生歧視原住民族 |
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的言論．還有臺大學生在競選他們的學生會正副院．正副會長也發生歧視性別．歧視原住民族的言論．校園都發生這樣的歧視言行． |
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網路言論上的一些霸凌 |
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事實上歧視的樣態無所不在 |
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臺灣過去對於歧視的法規是散裂在各法 |
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吳思瑤議員 |
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來簽訂了消除一切形式的種族歧視國際公約開始我們陸陸續續的簽訂了公民與政治權利國際公約經濟社會文化權利國際公約消除對婦女一切形式的歧視公約兒童權利公約身心障礙者權利公約再再的告訴我們臺灣要跟上世界聯合國的人權倡議包括3月21號快到了是聯合國訂定的世界反歧視日 |
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那在3月我很把握3月可以在這裡跟大家討論如果讓我們的反歧視法或平等法的訂定能夠往前推一步我認為非常有意義第二個理由下一頁臺灣為什麼需要一部反歧視法也正是我們要推動SDGS18項聯合國國際大家都在遵循的當中的第10點就是減少不平等 |
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而這個減少不平等就來自於人跟人之間的不平等要消滅乃至於國跟國之間的不平等要被消滅所以回應國際也回應台灣社會的現況 |
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討論反歧視法或者是平等法：我認為此期時也。下一頁也跟部長報告我整理出來臺灣的反歧視條款是散列各法的現行的法律是欠缺一致性的當然我們性別平等教育法性別工作平等法都是思瑤過去很努力的我們也修訂完成了就業服務法規範的是18個項目的歧視 |
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他禁止入出國籍移民法、原住民族工作權益保障法、監獄刑刑法、羈押法都有清楚的對於反歧視條款但是他散列於各法下一頁 |
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那我跟您分享一下國際的經驗加拿大人權法1977年就定了他的定定是源自於世界人權宣言他的歧視項目歧視的方法透過騷擾或傷害對於哪些生活領域可能在職場在僱傭關係在各種服務的提供上都可能面對了被歧視的可能所以他在組織上透過一個立法去反映在他們組成的加拿大的人權委員會好下一頁 |
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看看德國德國2006年整合了很多的法規訂定了平等法他的歧視的樣態歧視的方法歧視會發生的生活領域 |
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他都非常清楚的兼顧而且他們組成了聯邦反歧視局在下一頁英國2010年的平等法他更進步他甚至納入了性別重制也就是變性人也不能被歧視那英國回應在組織面向他成立了英國平等及人權委員會他從2006年先訂定平等法到2010年進一步有一個 |
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第二版2.0的平等法下一頁再看看瑞典他把九部反歧視法向臺灣散列各法把它融合成一法在2008年瑞典的反歧視法上路了他們定定的設立的組織是平等監察室 |
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在下一頁我們鄰近的好朋友日本2016年全國性的有一個消除仇恨言論法這是中央法規進一步的地方政府我也看到國際的期刊2020年川崎市這個地方市議會進一步的透過地方市議會的立法來訂定川崎市的反歧視條例 |
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而他進一步的勸告命令如果說不聽勸告無效6個月內三度違規我可以公開你這個歧視者的姓名資訊然後進一步刑事告發最高可處50萬日元因為日本跟我們比較近他也比較接近2020年的新法文花一點時間來論述所以我講了這麼多都來自於哪裡下一頁部長 |
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第一 臺灣已經有立委提了不分黨派國民黨也有反族群歧視法民進黨也有族群平等及反歧視法已經有4個委員的提案待審中但是他們是focus在種族的歧視面向那很多都是原住民族的委員提出的下一頁 |
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反歧視法在臺灣我剛整理的東西就是你們這一本部長法務部2019年做的跟中研院合作的我裡面密密麻麻的筆記我所有的PPT都來自於我想讀你們的資料 |
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你們甚至訂出了67條的具體條文你們在組織面還主張說中央主管機關行政院平等處要成立地方主管機關是各縣市政府市政府要成立平等委員會那監察機關呢監督機關是國家人權委員會禁止制度包括救濟的途徑罰則機制標準如何訂你們都細緻的做到包括需要保護的歧視面向你們都列了 |
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除了法務部在做我們的人權及轉型正義處也有反歧視法的進展開了好幾場公聽會我都有收集這些資料所以臺灣的政府不是沒有準備在下一頁 |
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陳建仁院長在回答委員的質詢的時候他也承諾這個是去年接受質詢上個會期他承諾這個會期要送出行政院版本的反歧視法但是他是聚焦於原住民族的種族反歧視然後他責成內政部去談現在就是個問題了我們有內政部從種族歧視下手的種族歧視的法律 |
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反歧視的法律還有法務部你們自己做好調研我如果沒有給你們壓力沒有提出這個提醒很可能我們就優先去走內政部那一條可是這是一個機會我們可以擴大對於各種形式的歧視all in one一部專法來處理它否則內政部去處理種族歧視的然後性別的放在性別平等三法裡頭我們又回到一個散裂 |
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的困境主管機關沒有辦法整合然後社會的共識也沒有辦法趨於更強大的一致性所以這是一個機會最後也部長您覺得我今天提出來的倡議您認為法務部要不要更積極的去研議你們有的委外研究跟你們已經有的具體版本 |
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要不要跟內政部談談?要不要跟人權這個平等處談談?您的看法呢?是真的佩服委員對於這一部分深入的研究那剛剛委員所提示的這些重點希望能夠法務部能夠盡力我們會在行政院的人權處開會的時候來做充分的表達 |
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那您的專業意見您同意我的說法是all in one由法務部來做一個平等法或是反歧視法或者是好內政部去走你的種族歧視法我們做做研究當然我們會提供這個研究的結論講給行政院人權處你知不知道我知不知道我有沒有做研究但是我不知道裡面很詳細的內容但是我們會以這個研究的報告提供給現在在主責的行政院人權處做參考 |
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我跟您兩個月去對話跟研議好嗎兩個月來跟我講我不是說兩個月要端出法案而是說你們研議cooking跨部會怎麼來分工我們是all in one的方式還是先走種族的反歧視的法我跟你們兩個月時間您好好再跟大家跨部會去談一談好嗎 |
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我會轉達給行政院人權署因為他現在在整合他在主責不要只是轉達我看這本很完整的很好你們能夠Do more and do better |
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法律面維持法制序的一致性組織面整合所有的政策工具單一組織來推展制度面我們要創建一個不論誰執政都可以讓反歧視跟平等的價值跟觀念在台灣可以 |
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．吳思瑤 |
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立法或修法是我們可以用的政策工具我今天坐在這裡除了發生在我吳思瑤自己身上的性別的歧視的事件我要把它正向轉為我的政策能量之外我也要為在天上的陳俊翰律師 |
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我們要為這樣一個可貴的台灣的人格者持續不斷的奮鬥下去台灣不能再有任何人輕易的對於另外的人 |
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親自發表歧視性的言論我們要帶著陳俊翰律師的責任跟使命奮鬥下去部長 積極一點您能做的不是只有轉達這一本 寫得很好 |
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主席 |