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盧縣一 @ 第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議

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0 盧委員縣一:(11時9分)請部長。
1 主席:請部長。
2 許部長銘春:盧委員好。
3 盧委員縣一:現在國內移工已經高達75萬,原住民的總人口也才五十幾萬。勞動部一直引進移工,對原住民勞工有沒有配套措施或是優化原住民勞工的權益或者收入?有沒有這樣的配套措施或者是有沒有替他們想過辦法?
4 許部長銘春:其實在原住民協助方面,我們持續在做,包括就業的媒合、職業的訓練,我們一直都有推動計畫在處理。
5 盧委員縣一:我要問的問題是你們一年編列的預算是多少,針對原住民勞工的部分?比如你剛才說的媒合,或者是你們的教育訓練,編列多少預算給我們?
6 許部長銘春:我請署長查一下,這邊有資料。請署長說明。
7 盧委員縣一:好。
8 蔡署長孟良:跟委員報告,原住民部分其實我們現在都有跟原民會一起合作,如果以今年113年的預算來看,我們大概是編列四億七千多萬,這裡面主要就是協助原住民,包含職業訓練,還有就業媒合、協助,這幾年下來,原住民的整個需求,我們大概都是儘量來輔導。
9 盧委員縣一:使用率有百分之百嗎?
10 蔡署長孟良:目前的就業情況其實是比過去好很多,失業率也已經跟一般情況接近了。
11 盧委員縣一:OK,因為我之前有聽過……
12 許部長銘春:報告委員,我這邊有一個數字,去年推介的就業率達到74.32%。
13 盧委員縣一:OK,我也同意這一、兩個小時裡很多委員所提到的直聘中心的檢討,希望本席辦公室也會收到你們的檢討報告,好不好?
14 許部長銘春:好,可以。
15 盧委員縣一:接著我們進行今天的主題,請部長告訴我,在你的理解上,你所知道的印度是什麼樣的一個國家?
16 許部長銘春:它是一個文明古國,有多元的、豐富的文化。
17 盧委員縣一:我的理解是它是全世界人口最多的國家。
18 許部長銘春:是,人口紅利,它現在是人口紅利最多的國家,包括青年人口紅利。
19 盧委員縣一:對,這次要來的是白領,還是藍領?
20 許部長銘春:是藍領。
21 盧委員縣一:藍領為主?
22 許部長銘春:報告委員,白領的部分早就有了,現在在臺灣的白領有二千八百多人。
23 盧委員縣一:因為我知道美國引進的印度勞工是白領,所以我希望你們在這邊能夠做一個所謂的限制,他們在資訊方面是很超前的,所以在美國錄用的移工超過50%都是來自印度,一旦我們簽署MOU,以後萬一他們對我們有這方面的要求,將會影響到我們本國的資訊業,這方面你們要好好把關,好不好?
24 許部長銘春:好,其實在白領部分,我們並沒有員額限制,就是資格條件而已,那他就是工作證,我們都歡迎這些專業技術人員來臺灣工作。
25 盧委員縣一:你能預期有多少人是來自哪一區,說哪一種語言嗎?
26 許部長銘春:目前這個都還要透過工作層級會議來談,MOU簽完以後,接下來的重點就是工作層級會議,這就是要決定哪些行業、哪些人數,包括語言條件、技能條件等等。
27 盧委員縣一:我們常常在很多地方看到越南語、泰語或者馬來西亞的標示,未來你們要如何標示印度語,你知道嗎?
28 許部長銘春:有關多國語言移工的服務,這個我們都會同步做。
29 盧委員縣一:我要跟部長說明,印度語沒有國語,他的官方語言就是英文,所以標示上就沒有問題。
30 許部長銘春:就是會以英文為主,像印尼也好,菲律賓也好,他們其實各地語言也不太一樣,方言很多,但我們基本上可能會以英文為主。
31 盧委員縣一:那你知道去年整個印度的傳染病前七名是哪些疾病嗎?
32 許部長銘春:傳染病?這個我不曉得。
33 盧委員縣一:這是去年最新的資料,扣除第一個跟最後一個,也就是說屬於褪流行的或是季節性的,扣掉COVID-19,後面的Malaria、Typhoid、Tuberculosis,其實這些在我們國家是比較少見的,而第二名的瘧疾是有死亡風險的,這個部分應該要嚴格把關。
34 許部長銘春:報告委員,如果有這些都進不來,因為他們要進來的話,第一個要健檢合格,進來以後,我們還要……
35 盧委員縣一:我有看到衛福部的報告裡面有針對移工健檢的部分,你們的標準作業其實對每個國家的移工都是一樣,沒有針對他這個國家的特殊性做調整,我希望能夠提醒你們,針對瘧疾或傷寒這些疾病,萬一跑進來的話,你們要怎麼辦?
36 許部長銘春:是,報告委員,未來他們那邊要有衛福部認可醫院的健康證明才會進來。
37 盧委員縣一:我知道,因為每一國幾乎所做的項目都一樣,你們不會針對泰國是這樣,然後印度是那樣,這部分我希望你們做一個修正,好不好?
38 許部長銘春:是,沒問題。
39 盧委員縣一:尤其你看第5項是HIV,他們的人口數這麼多,而這個部分你們routine的檢查並沒有這個項目,我是說衛福部所要檢查的項目沒有包括這一項……
40 許部長銘春:OK。
41 盧委員縣一:我看的是第6頁的樣子。
42 許部長銘春:好,委員,這個部分我們會注意,就是每個國家的傳染病狀況。
43 盧委員縣一:你知道現在我們的看護工來自越南或是目前比較多的印尼,他們比較常發生的問題是什麼嗎?我所謂的是看護部分。
44 許部長銘春:請委員指教。
45 盧委員縣一:他們大部分的知識水準都沒有那麼高,看護時,其實都在看手機,或一直在跟母國的家人視訊講話,真正照顧我們老人家的時間並沒有那麼多,他就是按照三餐餵,或是該換尿布、換藥的時候就做,其他時間都這樣,我的意思是,當然每個人有每個人的自由,我只是說他的工作態度,不過我也要要求,是不是看護的教育程度要稍微好一點,至少在教他怎麼換藥或是教他怎麼餵食的時候,有一個基本的概念,不然一個完全沒有知識水準的看護工來的話,在照顧我們的老人家時,你會放心嗎?是不是?是不是要做一個適當的調整?
46 許部長銘春:好。
47 盧委員縣一:另外,你知道大部分的失聯移工都在哪裡嗎?
48 許部長銘春:營造業、農業,還有一些……
49 盧委員縣一:我知道的失聯移工大部分都在山上種一些植栽,我也知道他們的問題,他們要申請變成所謂的合法或什麼的,條件都非常嚴格,所以是不是在找到他們以後,在適法性上面能不能有一些教育或什麼的?其實我都知道他們在哪裡,也看過他們在哪裡,你去阿里山看那些在採茶的人,大部分都不是合法的移工。其實大家都知道他們在哪裡,可是你們卻沒有人處理,可以嗎?他們大部分都在山區做植栽的工作。
50 許部長銘春:這個我們可以請移民署處理,因為失聯移工的查緝是移民署的權責。
51 盧委員縣一:好。再給我2分鐘時間,謝謝。部長,針對巴氏量表,今天能不能有一個比較明確的答案?你們是不是已經在進行規劃?就是免巴氏量表的這個部分。
52 許部長銘春:報告委員,現在在巴氏量表以外,還有多元的認定方式,包括使用長照超過6個月,還有失智的、身心特殊障礙的,這些我們都有放寬認定。再來就是重招免評,就是重招以後,巴氏量表可以免評,這個我們也有放寬,我們會持續滾動檢討,也會跟衛福部這邊一起依他們的專業來處理。
53 盧委員縣一:是不是就一個疾病診斷書就可以取代?因為巴氏量表實在浪費很多資源,尤其是住在偏遠地區的族人,他們要包車,還要請家人載他們,然後有時候剛好看的科別醫師請假,或者是說他不願意的話,又要再花一天過來,等於是勞師動眾。
54 許部長銘春:報告委員,基本上能夠聘請看護工的,他就是失能,而失能的認定,其實在巴氏量表……
55 盧委員縣一:對,我是說一般醫師的檢定應該也可以啊!
56 許部長銘春:我想巴氏量表是一個各國都認同的標準,其他的部分……
57 盧委員縣一:我相信只要是在臺灣獲得合格醫師執照的,都不會亂開證明,不是嗎?為什麼一定要巴氏量表來擾民呢?
58 許部長銘春:這個權責一部分是在衛福部,我們再跟……
59 盧委員縣一:希望你們再做檢討,在修正的時候能夠把這些考慮進去,最主要就是要便民,對嗎?不是嗎?
60 許部長銘春:是。
61 盧委員縣一:好,謝謝。
62 許部長銘春:我們會跟衛福部一起來檢討,謝謝委員。
63 盧委員縣一:好,謝謝。
64 主席:謝謝盧縣一委員的質詢。
65 等一下林淑芬委員質詢結束後,我們處理臨時提案。
66 現在請楊曜委員質詢。
67 黃委員秀芳:主席,臨時提案是不是可以先發給我們?
68 主席:臨時提案是不是?好啊,如果有好的。好像部會他們都有了。
69 好,楊曜委員請。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-26-3
speakers ["王育敏","蘇清泉","林月琴","陳昭姿","陳菁徽","涂權吉","邱鎮軍","王正旭","廖偉翔","黃秀芳","盧縣一","楊曜","劉建國","林淑芬","謝衣鳯","李彥秀","楊瓊瓔","吳思瑤","洪申翰","游顥","洪孟楷","蔡易餘","羅智強","陳瑩","王鴻薇","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-03-06"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請勞動部部長、外交部、勞動力發展署、衛生福利部、內政部、國家安全局就「我國開放印度 移工對本國勞工就業市場之衝擊」進行專題報告,並備質詢
agenda_id 1130701_00003