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邀請我們的行政院院長。麻煩請陳院長備詢。林委員午安。恭喜你當選立委。謝謝院長。少子化是我們的國安問題。政府也提出各種解方來做催生。但少子化的解方不是只有催生,應該同時要拒絕死亡。在孩子生得少的時候,一個孩子都不能少。 |
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所以我請行政院應該要來正視兒少死亡的事實那院長這是國家發展委員會提供的一個數據也就是兒少人口的死亡推估那麼看高推估那1043人那請教一下院長你知道實際上111年我們有多少小孩離開了我們嗎 |
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我抱歉我不太清楚這個數字沒有關係那我們就直接來看一下數據那在111年實際上比國發會的預估還要多我們總共有1108位的孩子離開了其中呢非病死自然死高達247人又以事故傷害跟自殺排名第一第二那過去呢交通事故呢 |
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事實上是主要事實上是首因那我們先從交通事故來看起過去4年來我們的死亡率的確有下降但不夠快而且年減5%的目標事實上是跳票了加上受傷人數反而增加了15%這也就代表目前的政策坦白講是沒有達到真正的痛點 |
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我們再來看死亡率。我們的自殺死亡率不減反增而且現行制度跟解方是不夠的。解方無效意味著沒有充分掌握原因。因為本席認為常常就是沒有充分掌握原因就會造成沒有辦法提出好的改善策略。 |
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所以我們來看0到17歲這個受傷的人數是院長跟我們的部長們過去我在民間團體一直跟政府部門倡議請提供正確的數據才能夠找到真正的原因和提出好的解方可是往往拿到各部會的數據是不一致的所以今天我要利用這個機會跟各位講請重視 |
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為什麼?因為這次我從衛福部跟交通部拿到的數據也非常的不一致。怎麼看不一致呢?衛福部提供的所有原因傷害人次竟然比交通部提供的數據還要低。怎麼會統整所有死亡原因的數據比單一因數還要低? |
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這點我請行政院必須要有全責機關來我們檢視我們的兒少三王提出正確的數據。 |
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委員長這一點你同意嗎?我同意。我想因為我自己是做流行辟學而且分析過實際上機動車事故的傷害人數是由這個交通部這一邊請警政單位等等在搜集那衛福部這一邊的話是從另外一個機制來那這個最好的方式呢就是希望有一個大數據有一個 |
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為什麼會先從無照駕駛開始談起?因為未成年無照駕駛 |
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在這邊我要提醒交通部兩件事情。 |
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我們的機車乘客死傷人數107年跟111年相差1157人,增加了1157人那微型電動二輪車呢也107年跟111年比相差兩倍所以我覺得江部這兩塊也要特別的去做努力再來就是未成年無照駕駛根據我們的運營所的數據也就是每一個 |
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民眾車禍死亡那社會成本是1600萬元那每一個車禍受傷社會成本是118萬元如果用這個數據整體來推估的話那我們平均下來每一年因為未成年無照駕駛 |
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道成什麼?造成社會成本有160億跟無數的破碎家庭所以這個行政院應該也要特別去注意到這個問題不是只有談到的事上是我們的吹聲的一些策略在那再來就是現行無照駕駛看起來是讓解方效果不夠為什麼? |
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今天取締的件數增加但為什麼事實上是交通事故依然沒有下降所以可不可以請我們的王部長可不可以說明一下簡單說明一下一切我們現在比如說以這個考照是18歲以上所以有很多這個還不到這個年齡沒辦法考那就開始起 |
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我想這部分應該兩個方面一個是我們是覺得過去我們是用宣導的方式就是從學校或是社會的宣導那第二個當然就是執法裡面來處理但是我們感覺是從學校比如說高中高中最多嘛這方面來宣導這個效果會比較大那這部分教育部也事實上有跟我們在做相關的這個宣導的一個工作那的確 |
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這個無照駕駛是一個大課題有一個是這個年幼另外一個是年長的也有無照駕駛兩個部我希望部長可能要重視這一塊那一樣的就是我們來看到我們的自殺的這個狀態那0到17歲自殺的原因有所謂的憂鬱傾向家庭成員的問題跟學校適應的問題可是一樣我們的自殺不減反增未來我會在其他相關的委員會在座諮詢 |
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這是人本基金會整理的相關的一些問題點不過還有這麼多的問題點表示我們政府部門還有很多的努力空間這一樣我也不細談可是從交通事故跟自殺案件的死亡數高居不下我們應該要有反思也就是如果確實政府的確現在可以給我們大數據所以我們才知道事故傷害第一、自殺第二 |
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重點是我們缺乏細緻的原因因為始終每次在交通事故的時候都說這個事實上是我們的駕駛人造勢了那就兩方去打官司 |
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可是有沒有去研析究竟是我們的道路設計問題還是我們的交通設施不良還是駕駛者有情緒狀態或者是他疲勞駕駛或者事實上是他有沒有吃感冒藥這些相關的問題並沒有好好的檢討可是如果不知道細緻的原因解放打不到痛點那我們的預算也沒有花在刀口上那政府就是事半功倍 |
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所以預防剩餘治療我們要知道細緻的原因我們就應該要來做死因回溯所以我們就來談死因回溯所以請教一下院長你知道什麼是死因回溯嗎?知道法源依據嗎?我不知道院長知道法源依據在兒犬法裡面是沒有錯兒犬法第13條那為什麼要去談這個 |
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拜訪議員 |
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在112年我們透過了死因回溯的延期有高達26%的高度可預防所以也意味著我們未來可以避免相同類型的死亡案例再度的發生所以CDR事實上是重要的要請衛福部 |
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﹚林月琴﹚ |
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你知道目前我們的死因回溯做到幾歲嗎?我不太清楚。我不知道衛福部部長知道我們的死因回溯做到幾歲嗎?其實現在是比較年幼的,我記得原來是來6歲。如果按照法規的確做到6歲,我們再回想一下, |
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剛才無照駕駛集中在15到17歲我們的智商集中在12到17歲如果我們的死因回溯只做幼稚園那我們的死亡兒少死亡比較占比比較高的事實上是國中生高中生似乎我們沒有切中要害因為我個人過去一直很常會要去看數據因為常常數據會說話讓我們了解真正的問題點 |
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那在這邊真的就要請我個人主張是第一個死因回溯可不可以擴大到18歲所以希望這個會期就能夠來修法不過我們也期待就是在未修法之前如果少子化是我們這麼重要的問題的話我希望衛福部是不是可以先行執行這兩塊也就是交通跟自殺先來做死因回溯我們必須要知道細節的原因 |
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主席 |
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其實這有一部分的困難第一個困難就是在做指引回溯的時候你必須要足夠的一些報告那這個報告的話有時候會就是說涉及到驗屍的問題 |
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是,可是我說交通 |
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院長,如果你看這個死亡回溯表格,你乍看之下有什麼不足的地方? |
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目前的話指引回溯是地方政府在做,我們在做協助,訓練他們,那可以各個地方政府都可以有能力去做這個指引回溯。這個表格如果中央是全統一的話根本不用這種打勾勾的表格。 |
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該怎麼做就怎麼做尤其是紅字的部分你一定相關辦法跟實施要點就應該是中央直接訂定來避免中央最後要收整資料的時候還大家格式不同做法不同我也希望這會期一樣同樣來做改善我覺得這蠻重要的本期主張二也就是希望有一個標準化的一個流程來進行 |
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為什麼要標準化?因為有標準化我們才有辦法建立資料庫。那英國的兒童死亡資料庫成立的宗旨就很明確地告訴我們說我們要確保人們從孩子的死亡中學習到教訓。所以資料庫是一個累積讓專家可以有一個清楚的依據。然後最後我們能夠成立中心然後提出比較好的預防方案。所以我們就來看英國的狀況。 |
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那英國呢他的死亡每一個都做死亡回溯那可以看到這數據可以看到本來3595個個案下降了下降到2724可是可修正的原因也就找出來可改變的原因從28%成長到37%意味著死因回溯有他的功效在的話那應該要來努力這一塊那 |
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我們的錢不是很少,還少得可憐。死因回溯呢,拿到的經費目前大概370萬。如果我們未來要投資在改善交通,要投入到400億,對青少年自殺,衛福部也提出了一年三次免費心理諮商,預算來到2880萬的時候。可是死因回溯這麼重要的事情,只編了這樣的經費預算。這個議題我關心了好幾年。 |
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我想真正救孩子的一命所以部長不知道人命無價的時候我們到底可不可以提高今年就提高我們的案件數預算也提高跟委員報告目前的話就如同剛剛所報告那現在是在6歲以下那依法要去做聲音回溯所以以現在編的預算的話是針對6歲以下的那這一個部分的話我們是責成由國衛院這邊來主導這個 |
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響鐘 |