iVOD / 149312

林俊憲 @ 立法院第11屆第1會期第3次會議

Start Time End Time Text
00:00:00,489 00:00:26,540 本席邀請我們行政院陳院長換請陳院長交通部王部長交通部王部長內政部林部長請內政部林部長備詢立委員長恭喜立委員長本週啊大概行政院就會開始在院會的時候著手檢討修訂交通檢舉人還有祭典制度是不是這樣子
00:00:29,563 00:00:38,001 國會開議的第一個月就做交通法規的規定的修改幾乎就是列為我們的優先法案請問院長
00:00:39,275 00:00:40,536 為什麼要修改?
00:00:40,536 00:00:59,506 院長是不是認為交通檢舉人字還有記點字已經造成了很大的民怨?對,現在的交通記點字確實有一些需要修改的地方,我們也聽到很多民間的聲音,特別是職業駕駛人他們所反映出來的。
00:01:00,626 00:01:26,846 另外也是在一個制度上我們輕罪就是說比較輕的這個滑反其實也不需要有祭典另外就是科技執法或者是民眾檢舉的這個部分我們通常都比較容易看到車號可是應該是罰車而不罰人因為不曉得駕駛人是誰所以在這裡面有很多不管是實施的要點也好
00:01:33,511 00:01:56,289 您剛講的就是會產生所謂的祭典黃牛,就人頭,找人頭出來讓你祭典。但是我們交通亂象的問題還是要解決,基本上應該是要採取一個平衡,政府要盡量做到一個平衡,既然保護行人也要保護用路人。
00:01:57,622 00:02:23,221 那交通部經常強調政府強調就三個一啦第一個一就是education我們讓行人和用路人駕駛啊都要了解交通規則都要遵守規則那第二個就是engineering就是政府的工程那政府對於一些危險路口啦標線號誌啊是不是有做好了是不是有改善這政府應該要做的
00:02:24,212 00:02:33,731 第三點才是enforcementment才是執法那現在等於政府直接前兩點沒有做好就跳到第三點來進行執法
00:02:35,751 00:02:37,632 啟動交通違規最主要部分就是超速還有維停
00:03:06,500 00:03:26,116 對,不能夠危害行政案例。這兩個大概佔了50%那其中危停部分就是一些所謂職業駕駛或者交通用路人最常抱怨的也就是說確實現實你不得不考量會有必須要臨時停這個狀況所以交通部也注意到這一點
00:03:27,079 00:03:54,946 在去年王部長曾經跟各縣市以及一些的會用路的像職業駕駛工會像計程車或者是貨運業來的工會來開會做出一個結論就希望地方政府大概在10%但每100到150公尺你要劃10公尺就10%劃為黃線或者是林庭的一種格位專用格位出來
00:03:57,251 00:03:57,271 國務卿
00:04:28,111 00:04:55,040 這其中﹖當然各工會﹖他有提出說他的需求﹖像計程車還有貨運業﹖他們在六度﹖我們以六度來看﹖他們希望﹖一方政府能夠增加給他們的﹖能夠卸貨專用的一些﹖的那種﹖專用格位﹖還沒事﹖各工會建立179格﹖還沒事政府只畫了兩個﹖只准兩個﹖
00:04:56,769 00:05:04,132 新北市、台中市、台南市、高雄市各位有看到齁?反而台南最多啦。20個給了17個。那另外啦,所謂的增加10%的黃線
00:05:23,168 00:05:52,676 你了解很多縣市政府根本對於自己轄區內有多少黃線跟那個紅線的比例都還沒有掌握清楚根本不用說開放所以這個部分就是政府該做的事項你沒有做好那你現在去執法的話那你就會造成一些民怨如果你政府把號誌標線危險入口我該做的我做好了我強力要求你
00:05:55,672 00:06:20,280 這樣數據上會比較合理,是不是這樣?確實啦,這個是交通工程的這個部分,我想需要我們相關的法律規範然後來大力推廣,要不的話這樣太低的話也是強人手難。我再舉個例子,第一個我們剛提到有教育,這裡有兩張照片,第一張是白色的車子,院長我看到,這台白色的車子,
00:06:21,701 00:06:28,385 他停在一個小貨車就是專用的格位啦,他這樣可以嗎?
00:06:28,385 00:06:44,655 不行,不可以。如果私人車是不行啦,那這台車可以喔?這台車是一個非常大的品牌的國產車啦,這台車也非常暢銷啦。那這台車啊,他在出廠的時候啊,他跟交通部申請,他是客貨兩用車。實際上啦,很多人是用來當自家的轎車啦。
00:06:51,206 00:07:16,972 可是因為他出場申請客戶的兩用車,他可以停在卸貨專用的各位。這個就是我們的駕駛人教育太成功了。讓汽車所有人太聰明了。他鑽這個法律漏洞,這不對啦。再來,一個這個黃色的這個照片,是一台計程車嘛。他停的這條路啊,是台北市中校東路啦。台北市中校東路是貫穿東西啊。
00:07:18,530 00:07:42,468 最重要的一條商業區密集的道路幾乎整條中教東路非常繁華的商業區但中教東路整條都紅線消費者一定會來客人會下車既然是商業區整條都是百貨公司都是商店他一定會有卸貨的需求但中教東路整條都畫紅線
00:07:44,653 00:08:09,106 那等於阿你該做的交通的工程沒有做好你等於逼民眾阿他不得不冒險去違規停車啦這個就是所謂的engineering很重要啦Education也很重要最後你才來做Enforcement執法的執行強力執法的一個要求問題好那我們現在啦強力執法那交通有沒有改善我們來看一下齁像昨天的
00:08:15,675 00:08:43,188 臺中市,我們臺中市做例子臺中市現在是非常成長快速的一個都會臺中市在去年的交通罰單臺中市開了268萬這個表我沒有做出來,沒有關係比前年,比2022年臺中市去年多開了25萬張罰單但是啦,臺中市的交通事故
00:08:45,334 00:09:10,825 卻增加了而且增加非常多他的死亡人數也增加他受傷人數甚至有59000人增加到96000人增加了快六成也就是說強力執法多開了那麼多的罰單而且造成的交通事故發生數反而大幅增加
00:09:11,724 00:09:40,018 沒有辦法改善交通,造成的死傷人數也增加,臺中都是全國第一。也就是說,那你嚴刑峻罰之下,實際上沒有辦法達到我們希望他達成的保護行人,或者保護用路人,保護駕駛。甚至於這種民眾交通的檢舉違規件數,增加也非常可怕。
00:09:42,066 00:10:08,177 剛剛行政院長我們陳院長說造成很大的民怨嘛那我請教幾位這種交通的檢舉人制度還有祭典制度是不是民進黨時候才設立的這個很久了很久沒有八十幾年就很久了但民怨都在我們身上了交通檢舉人制度在1996年都有了檢舉人制度已經存在27年了祭典制度
00:10:09,741 00:10:36,132 在1986年,民國75年就有了。到現在有37年。也就是說檢舉人自斷祭典之術存在了二、三十年。但為什麼以前不會有民怨,現在造成很大的民怨?部長你覺得?王部長。我覺得第一個當然是檢舉項目的增加。所以變成,包括你剛才提到像違規,違挺的部分是一個大宗。違挺是一個大宗。
00:10:37,328 00:10:57,043 那我跟委員稍微報告一下,剛才臺中雖然是表現差,但是在去年各縣市齁,各縣市整體是…你先回答我這個問題啦。是。第一個齁,檢舉人制度和計人制度啊,在過去啦,我用個建樹給大家看啦,其中還有一個因素啦,是因為現代科技的進步啦。
00:10:57,937 00:11:25,251 對啦幾乎每個人都有手機啦每一台車子都有行車記錄器啦甚至機車安全帽它前面也有一個照相機車後面也有一個攝影的啦可是現在科技的工具每個人都可以隨時攝影啦也造成檢舉件數啊它以前是自然增加啦我看了一下民進黨執政以來20105年以來啊原本大概都是微幅自然增加但是到了
00:11:26,519 00:11:53,448 去年卻大幅增加了由前年的583萬件到去年變869萬件增加了40幾%一年之內主要就是因為我們在去年大幅度放寬檢舉的項目因為去年國外媒體有個報導說台灣是行人地獄交通部就嚇死了這輿論壓力很大開始放寬了
00:11:56,280 00:11:56,300 韓國瑜
00:12:17,031 00:12:41,665 除了用路人,就是說你違規當然被處罰啦。但是呢,相對的政府要執行這樣的一個法律啊,也耗費很大人力啊。我們內政部,林部長還在這裡啊。這麼大量的交通罰官借助啊,有沒有造成我們遠景的一個執行的一個負擔啊?是,當然對我們基層遠景其實負擔很大。
00:12:43,544 00:13:11,819 根據那個報導啦,就是說警方現在投入在處理交通罰單的大概是以前的1.5倍啦。也就是說警力啊,要大量投入在這裡面。它這其中啊,檢舉件數其實是更多啦,它裡面有40%是無效,大概60%有效。但這些你要確認嘛,然後還要再郵寄啊。你說各地警察局啊,光預備金都拿來寄這些罰單都不夠用啊。
00:13:13,107 00:13:22,635 會有造成這樣的一個狀況嗎?那同時對於職業駕駛的因為記點被調扣駕照啊這點在選前是不是就有暫停?現在目前是不是暫停?
00:13:26,978 00:13:51,777 因為它這個維庭的部分是一個大宗我們先前應該說去年有把比如說在路口10公尺公車這個10公尺的部分把他佔了基點部分先把他佔了基點部分大概在所有的維修建築裡面就這個維庭它大概只佔23%這交通部自己算的也就是說那你在未來在盤點
00:13:53,342 00:14:19,207 你的所謂的違規祭典的項目範圍,細部是什麼?部長現在就是一千兩百元以下,事實上這個部分我們一般叫比較違違規啦。違違規事實上在處罰條例也有法言,所以說輕違規不罰這一個部分。所以我們現在就是輕違規不祭典也不開放民眾檢舉,大概用這種方式來進行。
00:14:21,240 00:14:23,126 但是你所謂的輕微規其實大部分還是我一點
00:14:24,406 00:14:53,407 但是他違規划款還是划,只是說不開到民眾監獄。我認為政府要趕快追上來的,是政府該做的事項。就你一些交通工程的改善,包括號誌、標線,像那個車道,很多地方政府畫了,像最近我們甚至提出人行道的改善,內政部也提出人行道的一個專責、一個法案出來。但是人行道到底什麼叫人行道?你們兩個部位其實是有很大的不同。
00:14:54,315 00:15:17,245 因為像標線人行道,很多地方政府現在都畫標線人行道,它不是實體人行道。那標線人行道是交通部管的。那內政部管的是實體的人行道。你看地方政府很多就畫這種標線人行道。甚至它標線人行道旁邊就畫密密麻麻的機車格。那機車停的位置啊,就會佔用到標線人行道。部長有沒有看到?這就是一個亂象啊。
00:15:31,301 00:15:33,664 謝謝林委員俊憲的質詢。謝謝陳院長的備詢。接下來我們請登記第35號秋委員若驊質詢。