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徐富癸 @ 第11屆第1會期交通委員會第2次全體委員會議

Index Text
0 徐委員富癸：（9時37分）謝謝主席，有請我們的吳主委。
1 主席：請吳主委。
2 吳主任委員澤成：委員你好。
3 徐委員富癸：首先感謝主委長期對屏東縣建設的幫忙，謝謝。
4 吳主任委員澤成：哪裡，應該的。
5 徐委員富癸：主委本身是公共工程的專業出身，現在地方上有很多人在問，主委在520以後會留任嗎？
6 吳主任委員澤成：依我個人的意願，我是需要休息。
7 徐委員富癸：主委，本席首先請教，因為公共工程委員會在行政院組織法一直沒有很明確的一個定位，未來也存在所謂組改的聲音，這部分不曉得主委有沒有什麼樣的想法？怎麼樣讓公共工程委員會在未來的定位上，甚至在未來的功能性有更多發揮？
8 吳主任委員澤成：這個兩難，業務上公共工程委員會的存在有它的必要性、有非常重要的功能，但實務上因為部會數量有限制，還有其他部會的需求，所以暫時用這種方式進行，也是一個不得已的作法。
9 徐委員富癸：不過主委，我想未來還是要有專業性的考量，不管是組改也好，或是怎麼樣的定位，公共工程委員會對行政機關是一個很重要的角色，也不能一直這樣不明不白下去。
10 吳主任委員澤成：應該要解決。
11 徐委員富癸：對，我想這部分未來行政院應該要做一個思考。另外，各縣市目前面臨一個比較大的問題，就是所謂工程進度落後跟流標的問題，主委長期以來也一直協助各縣市處理這個問題，我們的資料顯示從108年到112年，地方政府公共工程的落後進度從19件提升到五百多件，成長了將近三十倍，針對這個問題，主委這邊是不是有什麼解決方案？
12 吳主任委員澤成：這個落後的工程進度列管，我們都是一直持續在控管當中，我們做了很多努力，希望在預防方面儘量降低它的發生，在標案管理系統上面發現它落後，我們馬上就會提醒，甚至於我們會給予協助，跟地方、跟相關機關，尤其是地方政府，協助他們解決問題，讓這些碰到不管從流標到停工等等，我們來協助他們解決，一直都在努力當中。
13 徐委員富癸：主委，不過因為我們屏東，主委對屏東也很瞭解，屏東的幅員很廣，而且有偏鄉跟原鄉的問題存在，所以目前有一些案件進度落後的部分確實是比較多，未來針對這些偏鄉跟原鄉，主委是不是有一個更積極的作法，比如說有些工程單價也不能跟都會區比，怎麼協助縣政府來做這樣的努力，盡可能不要流標或是delay的問題？
14 吳主任委員澤成：對，偏鄉的部分本來就可以依照它實際的價格需求去編列，這方面我們也一直在宣導，委員在屏東這邊比較瞭解，將來我們會更加強對鄉鎮，甚至於縣政府這邊，怎麼樣針對它的個案需要去編列預算，讓它不要造成流標，我們會多多來做宣導。
15 徐委員富癸：主委，當然我相信我們委員會很努力協助，不過就是因為整個地理環境狀況跟所謂現在廠商能量的問題，也是一個大問題，這部分工程會有沒有什麼更積極的作法來協助？
16 吳主任委員澤成：能量的部分確實有這種狀況，但是這個有二類，一類是大工程，它會被市場能量所限制；另一個部分是剛剛委員提到的，像偏鄉會不會因為它在偏鄉，在地的廠商比較少而產生這個現象，所以這個部分也是可以尋求解決方式。
17 徐委員富癸：好，我另外再請教主委，主委之前有在媒體上提過，您自己上任之後，到現在已經開過將近300場流標檢討會，從這個數據來看，工程流標案件當然最近比較少，但是去年還是有將近10%都會流標的比例，這個部分主委怎麼樣來改善？
18 吳主任委員澤成：流標的問題，我們還是認為在機關的作為上面，它的設計有沒有符合實際，剛剛委員提到的，價格有沒有依照實際，還有工期合不合理，甚至我們發現標案裡面的一些條件不合理，都可能發生，這個部分我們都已經掌握，對於流標案件馬上就跟主辦機關來溝通、協調、瞭解，提醒他怎麼樣讓他去解決。
19 徐委員富癸：對，以屏東來講，有的案件甚至流標十幾次以上，這真的是很大的問題，我們的承辦同仁光是來來去去，整理這些東西就花很多時間……
20 吳主任委員澤成：對。
21 徐委員富癸：所以這個部分還是要麻煩主委特別再加強來……
22 吳主任委員澤成：我們會特別注意。
23 徐委員富癸：好，另外一個部分就是廠商這邊也有一些相關的問題，從108年到112年有超過200件主管機關拖延工程款的案件，而且是由廠商主動通報，這樣的狀況會讓民間廠商不敢來標公家的案子，這是一個很大的問題，也影響到政府的公信力，後續針對這部分，工程會如何來因應跟處理？
24 吳主任委員澤成：其實我們已經在這方面有努力，一方面在網路上面接受廠商的陳情，我們去處理。另外，有的廠商怕得罪機關，他不敢講，我們主動從網路上面發現，主動去關心瞭解什麼原因，如果該給的而沒有給，那我們會給予協助。
25 徐委員富癸：因為確實尤其每次快到過年前，案件特別多，大家都會有很大的困擾，所以這點再麻煩主委再來……
26 吳主任委員澤成：我們會來注意。
27 徐委員富癸：本席認為公共工程委員會是統籌全國公共工程的主要機關，希望未來也針對偏鄉跟原鄉的公共工程能夠提供更多的協助，尤其是全國公共工程招標的狀況、進度，還有工程款這些拖延的問題，未來也希望主委帶領公共工程委員會能夠來督導改善，我們也都希望所有的公共工程能夠圓滿順利，因為畢竟這影響到所有鄉親的權益問題，本席的質詢到這邊結束，謝謝。
28 吳主任委員澤成：好，我會依照委員的建議方向來努力。
29 徐委員富癸：好，謝謝。
30 吳主任委員澤成：謝謝。
31 主席（李委員昆澤）：徐委員發言完畢。
32 現在請林國成委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-23-2
speakers ["李昆澤","林沛祥","黃健豪","廖先翔","徐富癸","林國成","林俊憲","魯明哲","何欣純","陳素月","邱若華","游顥","蔡其昌","許智傑","陳俊宇","邱志偉"]
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meetingDate ["2024-03-04"]
gazette_id 1130901
agenda_lcidc_ids ["1130901_00004"]
meet_name 立法院第11屆第1會期交通委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院公共工程委員會主任委員吳澤成列席報告業務概況，並備質詢
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