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主席好,有請院長。有請陳院長備詢。五言五行,恭喜你,連著。 |
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00:00:56,002 |
謝謝院長我第一次選舉當時您是副總統您是我唯一造市場的嘉賓我第二次選舉您是行政院長也是我造市場的唯一嘉賓所以今天很高興在這邊跟您見面選舉的時候我們常說選對的人走對的路人的確很重要我相信您是對的人 |
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00:01:13,035 |
因為你的溫暖比任何人更溫暖。你的堅韌我們也已經看到比任何人更堅韌。在這邊跟您說聲謝謝您的承擔付出。那其實我每一次做院會質詢我其實花比較多的時間來論述。 |
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00:01:37,522 |
為什麼因為我總覺得其實我們臺灣這片國土之下的人民對我們自己本身的原住民族認識還是很少很有限所以我們有時候受到的這些所謂的歧視他不僅僅是對人的歧視甚至對我們的土地 |
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00:01:52,892 |
﹏﹏ |
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00:02:16,939 |
那麼直到蔡總統2016年,原住民終於開始領取禁法補償金。那這個禁法補償金上路以來其實也是且戰且走。那像我這幾年我一直針對禁法就是要落實禁法的精神,不要東扣西扣,像那些崩塌地路面等等。那非常謝謝園民會。 |
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00:02:34,565 |
在今年度已經正式上路就是會落實禁法精神大家也很高興那像我們的林保署幾十年來有所謂的獎勵輔導造齡過去原住民很辛苦啊造齡20年60萬說一句實在話請工人都不夠 |
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00:03:05,159 |
可是現在為了要提升國有財的自主利耗而且我們配合未來的趨勢探櫃有這種新殖林6年的這樣的一個規定趨勢所以我們的新造林政策今年也會上路已經改成6年60萬最高那我覺得這都是好事所以院長您記不記得我上個會期就特別提醒了 |
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既然探會未來是新殖林6年的有價,既然我們的新造林政策也是提高很多很多倍,那麼如果我們的禁法補償金不提高,恐怕會面臨許多人砍樹造林。 |
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那如果我們的法令沒有配合其成同步上路你不要說慢個兩年三年很可能這兩年三年就很多人就砍樹了就照領了所以院長您上次有答應我就是責成原民會把經費做適當的調升所以我其實也很想知道族人也很想知道到底進度如何 |
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00:04:00,959 |
我先請主委談一下,然後我再來做補充。簡短回答就好。好,跟委員報告,因為原子民族保留地禁法補償條例,我想委員都很清楚,因為 |
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﹚議員﹚ |
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我們會很想聽聽您的態度,或者是主記長的態度啊。像現在以7萬公頃來計,就是3721億。那如果以我上次講的提高到5萬,5、7、35億。我不知道主記長您會支持嗎?您覺得很多嗎? |
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00:05:07,455 |
我想第一個如果這個要修法我們當然來修法不過我首先要謝謝委員反映了這個族人的心聲這對我們來說是相當的重要那第二個呢如果這個經費的部分的話我請主席長那個跟那個委員報告一下經費到如果是如果是復活法令大家是認同編在預算裡面我們當然就會 |
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00:05:08,835 |
國土計劃法 |
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其實我們喊了幾十年,終於明年4月要正式上路。原住民很期待很期待,因為終於有人正視我們了。謝謝我們的新政府,因為過去我們詬病的就是為什麼要用平地的那一套土地的規則來去看山坡地的土地規則。 |
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00:05:59,879 |
明明我們的農牧用地就是長在山坡上可是為什麼要用適用平地的標準明明我們在山上蓋房子我們的建壁率 |
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00:06:23,412 |
我們的容積率怎麼可以等同於在平地蓋房子所以呢很高興我們的國土計畫法也會配合我們出現的就是原住民族土地使用管制規則可是為什麼我今天要來問因為預告應該是今年的1月可是我就沒有看到我又去查哇原來原民會送我們的 |
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﹚國土計畫法﹚ |
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是好謝謝哈好那再來哈我要講的就是元寶條例上個會期元寶條例幾乎要通過了其實我們在協商的時候我也是最後一個離開那個會場那我懂 |
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大家對這個原保條例有很多的疑慮但是我要借這個機會要來跟院長報告原保條例很重要很重要原住民期待很久第一個至少要把它提升它的法律位階因為我們一旦面對一般的法我們就要退讓 |
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00:07:51,254 |
﹗ |
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00:07:54,492 |
我們是不是應該讓永久屋也變成元寶地? |
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另外我們談的像那些我們過去的主居地也許現在在林保署手上在退府會手上我們也在等待這步法讓我們的主居地可以回來變成原保地又或者我們很多具有歷史傳統淵源的使用事實的那過去我們振化邊只能夠用在原鄉地區那這個法通過的之後只要有歷史淵源使用事實我們都可以透過這個法振化邊 |
| 00:08:23,291 |
00:08:32,111 |
所以我想要請教的就是說因為屆期不去審那我希望說這個會期那個圓明會會提出來嗎? |
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00:08:36,475 |
我進入到立法院的第一年主任有來找我 |
| 00:08:58,482 |
00:09:24,835 |
他們就是提到小型露營場可不可以合法化所以我也陪伴他們走了兩年透過質詢開公廳會很多場的協調會那終於也在2022年正式上路可是我要跟院長報告當然我要謝謝交通部願意成為主管機關也要謝謝內政部願意去修改非都土地管制規則第6條的副表1納入容許項目可是這一年半以來喔 |
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00:09:25,936 |
臨時提案時間。） |
| 00:09:35,717 |
00:10:03,782 |
原本我們立這個法是為了讓2000多個小型露營場非法的讓它合法化而且我們是農地農用、林地林用而且是低限度的利用去讓小型露營場合法化所以在這個過程當中我們發現原來大部分的人都位在19項環境敏感地區結果我們用這個法反而是去幫新設的露營場開門 |
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00:10:29,582 |
﹗ |
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00:10:43,583 |
我想這個案子如果是交通部主責的話那我們會請交通部來好好檢討確實這個既然已經有上路了就應該看怎麼樣來讓更多的人合法化 |
| 00:10:45,812 |
00:10:59,532 |
主要還是在地幕使用,剛才談到環境敏感地帶,因為它跨了很多部門,尤其在農業部的部分。我想我們已經講到,我們希望把兩千多場違法的和緩,的確現在碰到用地的瓶頸。 |
| 00:11:00,913 |
00:11:21,526 |
我們來請光禾召開會來討論。好,謝謝院長,謝謝部長。那又例如那個野保法,也是列入優先法案,但是我看到農業部的法案說明說,未來不論預防農損或原住民狩獵,皆不得使用獸甲。我是不曉得立法的理由,但是我想讓院長知道,完全的禁絕, |
| 00:11:23,052 |
00:11:42,208 |
那其實如果有農損其實會有補償的措施嗎又或者我要講的是說今天住在山上的這些人這些年來比幾十年前的山林更困苦又要跟猴子又要跟山豬又要跟山羌他的農損很嚴重 |
| 00:11:44,150 |
00:12:07,326 |
但是我覺得如果完全禁絕那就是他真的有這個生活需求他走入地下化未來呢動輒被罰引起民怨我們的民意代表一定會有很多很多的質詢跟反應那我想這也不是大家所樂見的所以我覺得是不是應該用治理去取代完全的禁絕 |
| 00:12:08,146 |
00:12:18,337 |
就是什麽人可以什麽人不可以什麽地方可以什麽地方不可以什麽材質可以什麽材質不可以應該要去訂定這樣的管理辦法不曉得部長您覺得 |
| 00:12:20,073 |
00:12:45,578 |
跟委員說明一下就是我們禁止那個狩獵的獵甲是一個非常傳統的獵甲那個是當動物被獵了以後牠腳可能會斷掉的部分那其他的那個套索的部分我們是沒有禁止的這個第一個說明那第二個說明是針對原住民的狩獵那我們也尊重原住民的整個文化的多元性所以我們在狩獵方面也做了三階段的改進最後的一個階段就是讓原住民自主狩獵的管理 |
| 00:12:46,198 |
00:13:05,476 |
就是由原住民自己定他的狩獵公約用背他的方式。那部長這樣子我明白謝謝您那我剛剛舉這些例子其實我都只是在反映住在山上的這些人的意見那恐怕就是因為我們居住的環境不同生活習慣不同文化關係不同 |
| 00:13:05,976 |
00:13:28,832 |
我們常常用自己的想法去幫人家想辦法結果呢弄得大家都不開心所以像礦業法去年修法修訂了那個霸王條款之後經濟部就有了第一個就是針對產商申請駁回的行政處分書那所以台南部都很高興可是呢說一句實在話台南部落會這件事情吵了很久 |
| 00:13:29,773 |
00:13:44,314 |
甚至我也陪他隔壁的地利村去打過高等法院那也勝訴那其實浪費時間可是我要講的是說在地人怎麼會不知道可不可以開發呢所以部落之章同意辦法非常的重要他們知道那個地方 |
| 00:13:44,855 |
00:14:12,736 |
是水源地是會崩塌的可是為什麼我們的辦法不清不楚讓廠商有這個機會想要去試試看然後引起很多的一個紛爭所以談到這個部分我們就是要談到說現在經濟部做了很好的示範礦業法裡面做了一個諮商同意的指引所以我們有了這樣的一個好的結果因此我們也希望不要每一步法都來做應該統一在原基法下的部落諮商同意辦法我們趕快來把它處理 |
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00:14:41,669 |
所以主委這樣可以嗎?關於諮商統一辦法我們現在正在研擬按照過去遇到的一些問題研擬一個新的辦法出來OK那講到這個部落諮商統一一定要講到部落公法人院長你可能不知道齁部落公法人才會有部落會議主席跟部落會議但是原住民齁已經很多年十幾年都沒有開過村民大會都是開部落會議那這就有趣了部落會議有法律地位 |
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00:14:56,068 |
部落諮商同意辦法具有效力但是沒有所謂的部落公法人也沒有所謂的部落會議主席還是存在村長所以像這樣子一個很奇怪的辦法是不是我們應該要讓他盡速把部落公法人法治化院長 |
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00:15:24,649 |
聽起來是這樣子不過這個委員主委比較清楚那之後再請那個主委再到辦公室那我想今天我其實要表達的就是說人對了事情就對了所以我們原住民人才的自治的培育搖籃所以原住民族學校法很重要那未來的原住民族大學的催生也很重要甚至如何讓現在的原住民專班就成為原住民大學的一個雛形科系那這個部分我想 |
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00:15:29,334 |
之後我會再透過各委員會的質詢再來一一的 |