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謝謝昭偉是不是請中選會李主委備詢請李主委 |
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主委早我想要針對台南市現在的立法委員選舉第5選區現在候選人是王家珍那他因為現在有一個之前的助理費的案件所以在緩刑當中我現在要問他現在針對他立法委員登記的參選資格中選會現在的認定是什麼 |
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跟委員做個說明有關於立法委員候選人資格的認定的問題我們會在這個月15號的委員會議來進行你對他這個案子有沒有了解這個案子我是看媒體報導有一些了解你不知道他這個案子現在可能有爭議你們有可能會 |
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你們有可能會不受理他的登記對不對最後的結果必須要是15號的委員會我當然知道我們現在就是要來討論這個事情為什麼因為我們已經預先看到這個事情大家討論的重點可能在公職人員選罷法第26條第9款 |
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法院判決有期徒刑以上的刑確定 |
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還沒有執行或者執行還沒有完或者是在緩刑中或者是行刑權施加消滅等等這種種的狀況也都是消極資格的情況我知道這個修法這個修法當然還有很多的疑義我們不是現在討論的重點我現在要問的就是說這個修法是在5月的時候進行是 |
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那王家珍他那個時候案件的判決是在2月所以他那個時候申請要緩刑時間點是2月他怎麼會知道3個月之後他的緩刑的申請會變成他不能夠參選的理由呢 |
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我們有關於候選人資格的認定的時間點就是在登記截止的時間登記截止的時候也就是24號到24號不是我是說2月的時候王家珍他要選擇 |
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這個緩刑的時候他怎麼會知道他如果選擇緩刑他三個月之後會因為修法然後他沒有辦法取得這個候選人的資格呢如果他當時二月之後選擇一顆髮金就沒這回事啊他當時信賴緩刑並沒有其他的後遺症這個信賴為什麼到三個月之後不見了然後現在中選會要對他來可能要以這個理由來剝奪他的參選資格呢 |
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我想這個緩刑或者是一顆罰金這是法院的判決來做決定他就是判他可以一顆罰金也可以緩刑啊到不一定是這個候選不是你現在第9款只有針對緩刑沒有針對一顆罰金嘛 |
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所以他二月的時候他就選擇一顆髮金他現在就可以選了啊一顆髮金也必須要執行完畢一顆髮金前腳的就執行完畢了嗎對啊所以他當時選擇一顆髮金他就可以現在就可以選了啊結果他當時選擇緩刑然後你們現在就有可能按照新法26條第9款然後讓他不能夠登記啊我想不管任何的個案就是說我們什麼不管任何個案我告訴你來我問你新法第二條是什麼概念 |
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你自己學法律不曉得刑法第二條是什麼概念刑法第二條就是罪行法定主義嘛就是要從輕從如果今天新法跟舊法競合的時候新法是比較嚴格他在行為的時候不知道新法的話那麼必須要怎麼樣必須要從舊從輕嘛 |
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這最基本的原則可是現在他在二月的時候他根本不知道五月會修法他當時選擇這個緩刑根本就不代表說他之後他怎麼會知道他會因為這樣而被剝奪他的參政權委員的這個意見沒有期待可能性啊委員的這個意見我們予以尊重但是就個案這因為已經牽涉到個案了而且認定的權限是在我們的委員會 |
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我現在就是要告訴你你們的認定有可能會侵害他的一個權利嘛你會再做一個非常嚴重的一個處理法法律的規定現在就有問題我現在就要開始去年是不是有這樣的案例紅本城的案例是不是在彰化有這樣的案例 |
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你記不記得你記得嘛對不對當時是不是有提出行政假處分是有沒有同意假處分有同意嘛來這個當中為什麼會同意行政假處分第一個它是屬於公法上面的爭議為什麼因為是當事人的參政權跟你們是相對人所以有公法上的爭議第二個對於當事人的參政權而言如果他這次不能夠選他的 |
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參政權是重大的損害無法回復而且無法以金錢彌補對不對然後他說對於你這個相對人而言如果你現在讓他選他到最後如果你們認為他不符合消極要件你們可以怎麼做你的究竟是什麼如果法院有假處分的話我們會遵照假我當然知道你我現在就是要告訴你說你如果有假處分當然要聽我可是我們現在是看假處分的理由你本身還有救濟管道對不對什麼是救濟管道 |
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你去年的抗告被稅高行政法院駁回對不對 |
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誰的你的抗告啦洪本成的案件對洪本成的案件對啊你被駁回對不對本案最後他敗訴啦那是什麼時候本案最後來這個就是關鍵了去年你抗告被駁回所以他可以選選完之後你今年又提出選舉無效訴訟對不對 |
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有選舉無瑕事兆對嘛你今年才提嘛提了以後結果是另一回事但是重點來了重點在利益橫平之下你如果現在不讓他選他的權益就是利己而重大而且不可毀損的回復的親愛而你你們相對人是有救濟權的 |
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你人有救濟權耶所以為什麼最高等行政法院跟最高行政法院通通都駁回你們的申請而你現在我們事件發生之初我就告訴你這種狀況你還執意而行連刑法都不可以重就重新重奏因為這個必須要15號的委員會來做這個如果你今天15號判定讓他可以繼續選我就跟你說對不起 |
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我就跟你說對不起所以嘛我就跟你講我們現在這個預見15號的狀況你們極有可能會不受理他的登記嘛因為你們認為舊法清法已經把他的資格取消掉而事實上他在這個新法資格取消到的這個時候他早在三個月之前他根本不知道他沒有期待可能性他的信賴利益呢完全受到侵害他根本不會知道三個月之後要修法嘛 |
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我們是根據現行的法律的規定來進行審查的所以你現在看到你們現行法律要即將侵害到他不可回復金錢無法補償的參政權的時候你們兩手一攤什麼都不做嗎不是 如果當事人他有其他的救濟的管道的話我們現在就在救濟啊我們也尊重我告訴你現在這個案件已經發生了 |
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你們現在中選會仍然可以在這個15號之前做出什麼樣的一個事情但是我要告訴你15號之前什麼都不能做所以你看看你剛剛只是不願意告訴我你的結果事實上你的結果已經不言可喻了嘛15號大家開會委員會做決議了我們才有一個結果出來我現在要求你們就是說你應該要讓委員會的委員知道這個案例為什麼因為你們的權利是不對等的 |
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你一旦現在剝奪了他的這個選擇權他的參政權事實上他當時沒有其他的可能性他根本沒有辦法預見三個月之後他選擇緩行這件事情會被取消他的參選資格好再來你現在身為中選會你是有救濟管道的你的救濟管道就是之後你可以有選舉有效的訴訟的提出而這個是可以回復的對他而言你現在不讓他登記 |
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他就沒有了而且其實在這個最高行政法院的判決裡面講了很重要的一個原則是什麼還有民主原則也就是說王家珍自己本身有權參政人民有權利選擇他這個叫選舉權我們有權利選擇他結果人民選擇王家珍的權利是被你中選會剝奪剝奪的理由不是被我剝奪了你在認定上面基本上認定上面是有問題因為這個法修得太快 |
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這個修法在今年的6月才經過立法院單獨通過那我問你2月的時候他怎麼會知道他選擇反行的時候是立法院通過的法律我們根據大院通過的法律來執行我問你2月的時候他怎麼會知道他選擇反行他會被剝奪參政權為什麼 |
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你是不是要四個月以後你會不會下台這個在立法的過程裡面應該都會有所考量你不用去考慮立法的過程我現在要告訴你說你們現在即將要對撞即將就要發生這個禮拜就要發生你們中選會就要做出一個比刑法第二條 |
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最新法定主義還要嚴格的這樣一個判斷從後去剝奪一個人的參政權參政權是憲法的基本人權你們中選會就會成為剝奪憲法基本人權的一個幫兇我現在就要告訴你現在最高行政法院也好高等行政法院也好去年的所有的一個判決還有都已經講出這樣的一個原則更何況你現在身為一個相對人你有救濟的管道你憑什麼在之前就不讓他選 |
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如果有法院的確定的裁判我們都會尊重都會按照確定裁判來執行當然今天如果有行政假處分的話就會這麼做我現在是希望你們能夠在事前就能夠讓大家知道有這樣的一個案例充分的討論事前我沒有辦法事前我只能夠根據這個法律規定是怎麼樣我照這樣來回答我希望讓中選會的委員在開會的時候能夠充分知道這個案件做充分的討論有利不利的我們都會予以考量 |
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這個案件沒有預設立場這個我們今天是有論辯這個過程未來都有可能會進入到憲法法院來憲法訴訟法裡面來進行這樣的一個討論為什麼因為這個法從現在個人的層次如果一旦未來如果說這個對於傷害人當事人的傷害是確定的話當事人也不排除一路會走到憲法這個解釋的程序 |
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政績所以我現在要告訴你現在你身為中選會的一個主管機關你有可能就是這樣的一個可以說是扼殺參政權的一個筷子手這個責任我們負擔不起我們依法執行不是我們來扼殺他依法執行但是就會扼殺了 |
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二殺的參政權我現在要留下這個紀錄讓你知道未來我們一旦進入到憲法訴訟的時候我們必須要在這個地方來思考如何保障基本人權這才是我們最大的目的我們尊重當事人的權利主張好 謝謝委員 |